花建函〔2025〕106號

溫長明委員：

　　您提出的《關于大力發展我區裝配式超低能耗建筑，引領智能化建造產業轉型升級的建議》（第1001號）收悉，我區政府高度重視，積極組織相關職能部門研究辦理，并與您在4月15日和6月13日進行了座談交流。經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　近年來，隨著“雙碳”目標的深化和數字化技術的快速發展，我區圍繞裝配式超低能耗建筑發展及智能化建造產業升級，已開展一系列基礎工作，為產業轉型奠定了堅實基礎。今年伊始，廣州市提出加快建設“12218”現代化產業體系，打造智能建造與工業化建筑等戰略性產業集群，花都區加快構建具有花都特色的“12635”現代化產業體系，向空圖強，向綠而生，向新出發，把握制造業服務業兩業融合、數智化綠色化兩化轉型兩個主攻方向，我區建筑行業也迎來了綠色轉型和智能化升級的關鍵時期。對此，我區目前開展了以下工作：

　　一、政策體系初步構建，激勵措施成效顯著

　　我區落實國家、省、市關于綠色建筑和裝配式建筑的部署要求，一是制定了《花都區加快推廣綠色建筑實施方案》，將裝配式建筑、超低能耗建筑納入重點支持領域。嚴格落實土地出讓環節對綠色建筑和裝配式建筑的要求，要求政府投資項目嚴格遵守相關標準。二是2024年6月出臺了《廣州市花都區扶持和促進建筑業高質量發展的實施意見》，嚴格落實省、市綠色建筑發展規劃總體目標和技術路線，聚焦“雙碳”目標，大力推進綠色建造，推動建造方式轉型升級。三是2024年12月，在廣州市印發《廣州市超低能耗建筑等容積率激勵措施實施細則》《廣州市裝配式建筑等容積率激勵措施實施細則》后，我區已啟動政策銜接工作，推動激勵措施落地。

　　二、裝配式建筑規模領先，綠色轉型步伐加快

　　2024年，我區新開工裝配式建筑面積達290.54萬平方米，占新開工工程總面積的70.96%，遠超廣州市“裝配式建筑占新建建筑面積比例不低于50%”的目標。同時，積極推動既有建筑綠色節能改造，如阿爾發（廣州）汽車配件有限公司投資300萬元安裝光伏、集中供冷等系統實現節能減排，廣州河西汽車內飾件有限公司、花都區1958影院停車場等項目也完成部分節能改造，有效提升建筑能效水平。

　　三、新技術應用多點突破，示范項目穩步推進

　　（一）推動中電建城西石場項目集聚區建設，打造“智慧礦山平臺”，實現“機械化換人、自動化減人、智能化無人”，年產值預計不低于4億元。

　?。ǘ┰诔噗桄偹{田村試點新型農房建設，應用中建智造CF-MIC模塊化裝配式技術，將工地作業轉移至工廠，提升施工質量與效率，為農村區域推廣新型建造技術提供示范。

　?。ㄈ┩七M光伏產業與建筑融合，廣州高景太陽能科技有限公司光伏組件項目一期已投產，為光伏建筑一體化（BIPV）應用奠定產業基礎。

　　四、監管與能耗管理強化，行業規范持續完善

　　完成全區450棟居住建筑和中小型公共建筑、2個行政村的能源資源消耗統計，實現國家機關辦公建筑、大型公共建筑全覆蓋；每季度開展在建項目建筑節能、綠色建筑及裝配式建筑施工質量檢查，督促問題整改；嚴格執行裝配式建筑預制構件進場驗收、標準層質量驗收等制度，2024年辦理建筑節能相關驗收86項，保障工程質量。

　　五、下一步工作措施

　　結合您提出的建議，我區將聚焦以下重點工作，推動裝配式超低能耗建筑發展及智能化建造產業升級：

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　　一是結合國家、省、市關于裝配式超低能耗建筑的發展規劃，進一步研究我區裝配式超低能耗建筑的發展目標、重點任務及實施路徑。二是探索模塊化建筑項目用地靈活供給方式以及裝配式建筑多場景應用，鼓勵規劃打造示范項目，按照要求在城中村改造項目中應用模塊化和裝配式建造方式，探索政企共贏的運營模式，完善法規制度加強規范引領。三是深化容積率激勵政策落地，嚴格落實廣州市關于超低能耗建筑、裝配式建筑的容積率獎勵措施。

　?。ǘ┥罨G色能源與環保技術融合應用

　　推廣光伏建筑一體化（BIPV）示范項目，支持新建建筑配套太陽能發電系統，提升能源自給能力；推廣水處理裝置、雨水回收系統等環保技術，減少建筑水資源消耗與污染，推動建筑與生態環境和諧共生；鼓勵既有建筑開展綠色節能改造，重點支持光伏、集中供冷、儲能等技術應用，降低碳排放。

　　（三）推動智能化建造技術全面滲透

　　一是推廣BIM、物聯網、人工智能、建筑機器人等技術在設計、施工、運維全流程的應用，建設智能化建造示范項目；二是培育數字孿生、智能運維等新型業務，招引BIM技術服務商、智能建造解決方案企業，補齊技術鏈短板。

　?。ㄋ模娀a業集群與全鏈條發展

　　一是依托花都綠能谷產業集群優勢，推動綠色能源技術在建筑領域的下游應用，形成“研發—生產—應用”完整產業鏈。二是實施精準招商，重點對接預制構件、綠色建材、智能建造裝備等企業，引入BIM設計、建筑機器人等關鍵技術項目，完善產業鏈生態。三是推動中建“灣區低碳科創智造園”等平臺擴容，建設裝配式鋼結構、綠色高性能混凝土等生產基地，打造產業集聚高地。四是大力發掘民間資源，鼓勵民企參與細分領域，細分創新填補市場空白，“低成本方案”推動綠色智能技術的普及。

　　（五）擴大示范項目與人才培育力度

　　一是在舊改、TOD開發、鄉村建設等重點區域，建設一批裝配式超低能耗建筑示范項目，形成可復制、可推廣的經驗。二是持續推進試點工作，擴大MIC模塊化裝配式技術應用范圍，助力鄉村振興。三是加強宣傳培訓，通過行業論壇、項目觀摩、媒體報道等形式普及裝配式超低能耗建筑優勢，開展BIM技術、智能建造技能培訓，培育專業人才隊伍。

　?。┐龠M國際合作與市場拓展

　　鼓勵本地企業參與國際綠色建筑展會，推廣我區裝配式超低能耗技術及產品，擴大對外貿易規模；加強與國際先進企業、科研機構的合作，引進先進技術與管理經驗，提升產業國際競爭力。

　　通過以上措施，我區將進一步推動建筑行業綠色轉型與智能化升級，為經濟高質量發展和生態文明建設提供有力支撐。

　　感謝您對我區裝配式超低能耗建筑工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區住房和城鄉建設局

　　2025年8月11日

（聯系人：徐嚇敏，聯系電話：36994721）