花建函〔2025〕82號(hào)

李巖委員：

　　您提出的《關(guān)于加強(qiáng)無主管樓院治理的建議》（第2065號(hào)）收悉，我區(qū)政府高度重視，積極組織相關(guān)職能部門進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與您在4月8日進(jìn)行了電話溝通，經(jīng)綜合各單位意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　我區(qū)的無主管樓院大部分都是老舊小區(qū)，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)、建設(shè)規(guī)劃落后、小區(qū)缺乏良好管理等原因，已難以滿足當(dāng)今時(shí)代住戶的日常生活需求，老舊小區(qū)引入后期管養(yǎng)對(duì)完善小區(qū)管理，提高住戶的生活品質(zhì)具有重要的意義，對(duì)此，我區(qū)目前開展了以下工作：

　　一、制定花都區(qū)引入日常管養(yǎng)方案

　　根據(jù)《廣州市老舊小區(qū)（社區(qū)）引入日常管養(yǎng)工作試點(diǎn)方案》的要求，我區(qū)參照《廣州市老舊小區(qū)微改造工作流程指引（試行）》，在充分征求業(yè)主意愿的基礎(chǔ)上，對(duì)舊人大小區(qū)、新華路30號(hào)小區(qū)等41個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行更新改造，有序引入專業(yè)型日常管養(yǎng)服務(wù)并建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《廣州市老舊小區(qū)（社區(qū)）引入日常管養(yǎng)工作試點(diǎn)方案》的要求，明確了各階段的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，力求形成可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、業(yè)主自治、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)居住條件和生活品質(zhì)的同步提升。

　　我區(qū)制定了《花都區(qū)社區(qū)設(shè)計(jì)師工作方案》《花都區(qū)社區(qū)設(shè)計(jì)師工作制度》，要求各鎮(zhèn)街及相關(guān)職能部門利用公共財(cái)政或集團(tuán)資金進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)按程序委托社區(qū)設(shè)計(jì)師進(jìn)行設(shè)計(jì)或提供意見，通過“社區(qū)事·專職做”“社區(qū)事·大師做”“社區(qū)事·街坊做”三項(xiàng)行動(dòng)，邀請(qǐng)規(guī)劃、建筑、園林、景觀、生態(tài)、市政工程等專業(yè)人員參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老城市新活力。

　　二、組織召開花都區(qū)老舊小區(qū)引入日常管養(yǎng)工作會(huì)議，落實(shí)工作任務(wù)

　　我局高度重視老舊小區(qū)引入后期管養(yǎng)工作，定期組織各老舊小區(qū)項(xiàng)目屬地鎮(zhèn)（街）召開日常管養(yǎng)工作會(huì)議，聽取各鎮(zhèn)（街）在日常管養(yǎng)工作中的匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)解決存在的問題，落實(shí)好工作任務(wù)，保障老舊小區(qū)微改造成果的長(zhǎng)效性。

　　三、各單位及時(shí)溝通，推動(dòng)落實(shí)工作進(jìn)度

　　我局積極探索構(gòu)建社區(qū)黨委，社區(qū)居民委員會(huì)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)，建設(shè)管理委員會(huì)（業(yè)主委員會(huì)）等與業(yè)主聯(lián)建聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理體系，并積極聯(lián)動(dòng)各職能部門與居民業(yè)主共商共治，推動(dòng)老舊小區(qū)日常管養(yǎng)與社區(qū)治理融合發(fā)展。與各鎮(zhèn)（街）及相關(guān)職能部門定期召開老舊小區(qū)日常管養(yǎng)工作會(huì)議，積極溝通落實(shí)日常管養(yǎng)工作。

　　四、加快推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯，提高居民生活便利度

　　為完善老舊小區(qū)（社區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施，解決群眾出行難問題，市規(guī)劃和自然資源局花都分局始終積極推進(jìn)老舊小區(qū)（社區(qū)）住宅加裝電梯工作。在電梯方案設(shè)計(jì)初期提前介入，指導(dǎo)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，配合建立健全協(xié)商議事制度，積極介入?yún)f(xié)調(diào)鄰里矛盾、投訴及信訪。全面梳理、整合老舊小區(qū)住宅加裝電梯的申請(qǐng)條件及辦理流程，編制各類申請(qǐng)模板，制訂辦事指南、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批材料。組織電梯公司開展小區(qū)住宅加裝電梯申報(bào)工作培訓(xùn)，提升電梯公司業(yè)務(wù)水平。截至目前，我區(qū)共核發(fā)老舊小區(qū)住宅加建電梯工程《廣州市特種設(shè)備使用登記證》1218臺(tái)，符合加裝電梯補(bǔ)助共1052宗15780萬元，累計(jì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助505宗7575萬元，不斷提高市民的幸福感和獲得感。

　　五、下一步工作措施

　　下一步我局將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析試點(diǎn)工作遇到的困難，因地制宜，打造出適合花都，具有花都特色的老舊小區(qū)（社區(qū)）管養(yǎng)方式。并根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)已經(jīng)完成微改造或者正在進(jìn)行微改造、已納入或者將納入微改造計(jì)劃的老舊小區(qū)（社區(qū)）全面開展引入日常管養(yǎng)工作。

　　對(duì)于即將全面開展的老舊小區(qū)（社區(qū)）引入日常管養(yǎng)工作，各鎮(zhèn)街將在老舊小區(qū)微改造前，提前開展引入物業(yè)公司工作，爭(zhēng)取在老舊小區(qū)微改造前制定管養(yǎng)方案，取得業(yè)主支持。

　　以上意見可主動(dòng)公開。

　　感謝您對(duì)我區(qū)老舊小區(qū)綜合治理工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2025年6月4日

（聯(lián)系人：譚鋒，聯(lián)系電話：36962094）