東府函〔2025〕232號

劉立忠等委員：

　　您提出的《借助“僑”資源，打造花東鎮“僑鄉文化品牌”，助力花都區高質量發展》（第2049號）收悉。鎮政府高度重視，積極組織宣傳文體旅游辦公室、經濟發展辦公室（招商發展組）、農業農村辦公室、黨建和組織人事辦公室等有關部門，圍繞如何借助“僑”資源，打造花東鎮“僑鄉文化品牌”的工作進行深入研討。結合您的建議與花東鎮的實際情況，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、基本情況

　　花東鎮作為廣州市花都區的重要僑鄉，地處白云國際機場空港經濟區內，戶籍總人口約14.38萬人，常住人口約23.6萬人，鎮內設有華僑農場，1955年至1979年期間，先后安置了來自印尼、越南、新加坡、馬來西亞等13個國家和地區的歸難僑，現有歸僑僑眷3000多人，集中居住在洛柴崗社區、港頭社區和北興社區。長期以來，眾多歸僑帶來了多元文化元素，許多歸僑至今仍保留著原居住國的文化習俗，如飲食、服飾、歌舞等異域傳統，形成了獨特的“東南亞僑文化”，被人們稱為“小聯合國”“流溪河畔的東南亞”。

　　二、主要做法和成效

　　為進一步深化與東南亞華僑華人的文化交流與合作，促進多元文化互鑒共融，助力粵港澳大灣區建設，推動經濟社會高質量發展，結合洛柴崗社區、港頭社區、北興社區等社區的僑鄉特色，特制定以下三項實施舉措：

　　（一）以黨建引領僑文化為切入點，打造五個“陣地”

　　一是優化平臺強服務，打造為僑服務陣地。花東僑文化中心為融合東南亞文化元素的活動平臺，投入建設資金300萬元，各項配套設施較為完備，內設圖書閱覽室、學習交流室、民族活動展示廳、舞蹈演藝廳、“連心僑”議事廳、華僑農場博物館等多功能空間。場內華僑博物館設置歸僑文物專題展區，集中展示海外生活用品、僑批檔案、歷史照片等珍貴實物資料，并通過暹羅風格的建筑設計和東南亞風情壁畫，打造沉浸式文化體驗空間。花東僑文化中心以歸僑視角詮釋家國情懷，強化文化認同感，配備現代化活動設施，為僑胞們打造舒適便捷的交流空間，定期組織文化交流、聯誼互動等活動，著力營造“家”的溫馨氛圍，已成為“凝聚僑心、匯聚僑力”的核心平臺，是新時代為僑服務的重要文化陣地。

　　二是引領思想筑僑夢，打造非遺文化和僑文化相融合陣地。花東鎮臨近廣州白云國際機場，擁有國家級的非遺項目“蔡李佛拳”訓練基地，每年均舉辦武術賽事，吸引近千名來自世界各地華僑華人及粵港澳三地蔡李佛拳會館的武術高手前來參加。通過比賽相互切磋，既建立友情，又展現非遺魅力，推動世界各國和粵港澳體育文化交流，為進一步融入大灣區文化繁榮注入活力。充分利用非遺文化交流平臺，加強和東南亞等世界華僑華人溝通交流，以武會友，雙向交流，推介東南亞僑鄉文化、投資環境、經濟發展狀況等，集思廣益，讓更多華僑華人為花東經濟發展建言獻策，動員僑商投資花東、筑夢花東，營造一個良好的非遺文化和僑文化相呼應的交流陣地。

　　三是引流聚才匯僑智，打造僑界聯誼陣地。通過以僑引練、引智聚才，精心打造一支由“歸僑代表+聯誼會青年+歸僑退休老師”組成的高素質文藝骨干隊伍，定期在僑文化中心排練東南亞歌舞、樂隊等，該文藝隊伍先后代表花東鎮、花都區僑聯參加省僑聯、市僑聯組織的大型海外僑界聯誼活動以及到江門、英德、從化等地參加廣東省越柬老聯誼會組織的大灣區交流聯誼活動，極大地激發了新一代僑眷的參與熱情。為讓僑二代、僑三代進一步了解僑文化發展歷史，印尼僑眷退休老師黃紅梅繼續發揮余熱，憑著對僑文化的情懷，免費到花僑小學開展僑文化特色教育，指導學生學習印尼樂器（昂格隆）演奏、排練東南亞歌舞等。花僑小學定位以僑文化為辦學特色，開設“僑”課程，組建樂隊，將東南亞文化融入教育體系，培養年輕一代的文化認同，并定期組織學生開展以“僑心向黨”“如何傳承僑文化”為主題的班會活動,為新一代青少年注入“僑”元素。

　　四是以黨建促僑建，服務大局聚僑力，打造出謀獻策陣地。花東鎮以黨建引領為核心，推出“花姐東哥”黨建品牌及花東鎮10號工作室。一方面，通過建立“連心僑”議事委員會議事機制，將黨建工作與僑界需求緊密結合，建立黨組織統一領導、歸僑組織積極協同、群眾廣泛參與的基層治理體系。自去年成立“連心僑”議事委員會以來，議事成員召開議事會議共4場次，共商共謀議事意見10件，意見涉及公共道路建設、小區設施維護、人居環境等歸僑僑眷重點關心問題，其中已完成6件，剩余4件重大事項提議已提請鎮黨委研究；另一方面，通過10號工作室，組建黨員志愿服務隊伍下沉參與志愿服務、綠美廣東。組織歸僑黨員志愿者48人參加植樹活動，共種下100多棵“愛心樹”，聯系服務群眾17場次，現場民情接待群眾77人，開展慰問活動20場次，慰問困難黨員、群眾186人，提出建議12項，為民、惠民辦民生微實事投入資金18.72萬元，完成30件民生微實事。以凝聚“僑心”激發治理活力，匯集“僑智”創新治理模式，聚合“僑力”提升治理效能，全面推動僑社區在經濟社會發展、基層治理和民生服務領域提質增效。

　　五是豐富活動凝僑心，打造家庭溫暖陣地。積極為僑排憂解難，花東鎮僑聯每年向鎮政府申請專項工作經費6萬元，撥付至印尼、越南、新馬歸僑聯誼會，用于開展各項聯誼活動；每年的春節、重陽佳節，上述三個歸僑聯誼對病重的困難家庭以及90歲以上的歸僑開展慰問送溫暖活動，用愛心傳遞社會正能量，讓廣大歸僑僑眷深切感受到家庭的溫暖，使僑心更加凝聚。

　　（二）產業融合，打造空港經濟與僑資源協同發展

　　一是臨空產業“航空+”產業鏈。依托白云機場樞紐優勢，打造航空物流、維修制造、冷鏈物流等臨空產業集群。加快推進玉湖冷鏈物流園、源海國際冷鏈項目，吸引龍頭企業入駐，帶動僑界參與商貿物流。二是文旅產業賦能。通過創建“跳繩小鎮”、開發金蟾峽漂流、了哥髻、獅前1號營地、七溪地、九龍湖等連城一片的文旅項目，結合僑文化特色推出“東南亞風情街”，以山前旅游大道北面為切入點，打造“文體旅+”的悠閑度假區，從而促進文商旅融合發展。如越南歸僑廖樹業經營越南餐廳的同時，組建樂隊宣傳越南歌舞，參加各種文藝匯演活動，形成“商業+文化”的雙向互動。通過歸僑經營的越南餐館、印尼小吃等特色餐飲成為旅游亮點，帶動文旅產業，推動消費升級。三是招商引資與僑資聯動。2025年6月17日，結合花僑、北興、花東三鎮合并20周年紀念，在玉湖冷鏈中心舉辦“歸僑文化暨招商引資簽約大會”，以歸僑的異地文化唱戲，吸引僑資企業投資花東，優化營商環境，吸引華潤、萬洋、薪象、極兔等大型企業落戶，以僑為橋，鼓勵僑企參與投資，構建經濟合作網絡，通過僑商網絡引入國際資源，推動產業鏈升級。

　　（三）利用新媒體平臺講僑胞故事，傳播僑文化

　　一是依托今日花都、廣州花都等融媒體平臺，進行文字或視頻宣傳，借講“小故事，做大“僑文化”，把黨建引領僑鄉發展融入僑文化宣傳中；二是依托充滿青春活力的花都區僑青會影響力，邀請擁有超百萬粉絲的自媒體，如“廣東阿包”等進行歸僑飲食文化、服飾文化、歌舞文化等宣傳報道，走進老一輩僑胞家庭，傾聽老歸僑“講經過去的故事”，傳達歸僑對祖國發展的期盼與感想。通過講故事，以僑胞角度表達對祖國的熱愛之情和對改革開放的感激之意，弘揚僑界人士的愛國奮斗精神。三是組織華僑農場名人編寫《花都華僑農場志》，走訪老一輩歸僑、老黨員、老領導以及熱心群眾等，講述農場文化歷史，為傳播僑文化的發展和傳承夯實基礎。

　　三、存在困難

　　（一）畜禽養殖污染列入禁養區。經初步調查了解，目前涉僑社區的花僑片區、北興片區共有4家畜禽養殖場于2018年通過上級畜禽養殖污染整治驗收，根據《廣州市花都區人民政府關于劃定畜禽養殖禁養區的通告》（花府規〔2024〕1號），大部分區域均為禁養區，按照管理要求，禁養區內禁止建設養殖場，原有養殖場不得增加排污量，因此在禁養區未調整的前提下，發展黑烏雞養殖業的建議暫不具備可操作性。

　　（二）建設全國性華僑農場農產品交易中心條件不成熟。花僑片區、北興片區目前各有一個市場，分別為花僑市場和北興市場，主要交易銷售農產品范圍為蔬菜、時節水果。花僑市場規模較小，交易行為主要滿足周邊市民日常生活需求，建設華僑農場農產品集散銷售基地或打造全國華僑農場產品交易中心的建議，暫不具備可操作性。

　　四、下一步工作思路

　　一是深挖具有東南亞特色的飲食文化，如特色餐飲、特色美食以及特色服飾等，定期邀請自媒體進行打卡推薦，打造東南亞特色美食小鎮。二是培植東南亞水果種植品種，如紅楊桃、番石榴、無心果、菠蘿蜜等各種水果，擴大種植規模。三是重新布局花東鎮文化中心，升級改造“花都華僑農場博物館”，擴大展廳規模，展示更多歸僑物品。四是積極與其他地區華僑農場交流，學習其僑文化傳承和發展的優秀經驗，創建全國性的僑文化交流基地。

　　花東鎮以“黨建帶僑建”為紐帶，通過文化傳承、產業融合、民生保障和國際合作，將“僑”資源轉化為發展動能，形成“空港+僑文化”雙輪驅動的獨特模式。下一步，我鎮將積極依托獨特的定位和服務功能，利用比鄰白云國際機場的優勢，沖刺“全國綜合實力百強鎮”，進一步發揮僑界力量，成為粵港澳大灣區開放發展的標桿。以豐富的僑鄉文化資源優勢，為歸僑僑眷提供更加優質、高效、貼心的服務，努力營造“僑聯搭臺、歸僑僑眷唱戲、政僑同心、共促發展”的濃厚氛圍，做好新時代的“僑”文章，為推進花東鎮“百千萬工程”高質量發展、為花東創建全國百強鎮添磚加瓦、為僑鄉振興提供可復制的“花東模式”。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區花東鎮人民政府

　　2025年8月25日

（聯系人：李道亮，聯系電話：020-86762382）