東府函〔2025〕237號

馬襯靜委員：

　　您提出的《探索幸福養(yǎng)老模式，引僑回歸，間接推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展》（第4033號）收悉。鎮(zhèn)政府高度重視，積極組織公共服務(wù)辦、宣傳文體旅游辦（僑務(wù)組）等有關(guān)部門，圍繞如何探索幸福養(yǎng)老模式，引僑回歸，間接推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行深入研討。結(jié)合您的建議與區(qū)僑聯(lián)、區(qū)民政局會辦意見，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　花都區(qū)是廣東省重點僑鄉(xiāng)之一，有海外華僑、華人、港澳臺同胞約50萬人，主要分布在美國、加拿大、巴拿馬、澳洲、新西蘭、東南亞各國和港澳等地，足跡遍布60多個國家和地區(qū)。其中巴拿馬花都籍僑胞約30萬人，占當(dāng)?shù)貎S民總數(shù)的75%以上，這是花都區(qū)獨特優(yōu)勢和重要資源。

　　花東鎮(zhèn)作為花都區(qū)重要的僑鄉(xiāng)，旅居海外華僑華人及港澳同胞人數(shù)約1.5萬人，經(jīng)過近40年的時間流逝，歸僑身份逐年減少。目前歸僑僑眷共3070人，其中60歲以上的歸僑僑眷共977人（洛柴崗社區(qū)662人、港頭社區(qū)94人、北興社區(qū)221人），占?xì)w僑僑眷總數(shù)的31.8%。

　　二、工作措施

　　探索幸福養(yǎng)老模式，引僑回歸，間接推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要突破傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，通過制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，構(gòu)建覆蓋“預(yù)防-照護(hù)-康復(fù)-終老”全周期的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，關(guān)鍵要在保障基本養(yǎng)老服務(wù)的同時，激發(fā)老年群體消費潛力，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的平衡發(fā)展。目前，我鎮(zhèn)主要在保障基本養(yǎng)老服務(wù)方面下苦工，吸引更多智慧健康養(yǎng)老企業(yè)到花東鎮(zhèn)發(fā)展，具體舉措如下：

　　（一）積極推動花東鎮(zhèn)敬老院提供優(yōu)質(zhì)集中養(yǎng)老服務(wù)。花東鎮(zhèn)敬老院為非營利性的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，位于花東鎮(zhèn)北興街26號，占地面積5700平方米，建筑面積5456平方米，床位110張，是一間四星級敬老院。花東鎮(zhèn)敬老院面向社會老年人開放，優(yōu)先保障轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難、失能、無人照料等困難老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，落實優(yōu)質(zhì)護(hù)理，關(guān)懷老人身心健康，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定收取費用。2025年，花東鎮(zhèn)敬老院將投入30萬元升級改造敬老飯?zhí)谩⒗先俗酪巍⑾匆路康仍O(shè)備，并引入智慧消防，讓敬老院設(shè)施和管理更上一層樓。

　　（二）推動花東鎮(zhèn)頤康中心提供多方面高質(zhì)素養(yǎng)老服務(wù)。花東鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（頤康中心）位于花東鎮(zhèn)北興街26號，面積為1004平方米，負(fù)責(zé)管理5個長者飯?zhí)谩?4個頤康服務(wù)站。花東鎮(zhèn)頤康中心以居家生活照料為基礎(chǔ)、以助餐配餐服務(wù)為抓手、以醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展為重點，在開展助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過專業(yè)服務(wù)和資源整合，為老年人提供生活照料、助餐配餐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、文體娛樂、定期巡訪、養(yǎng)老服務(wù)向?qū)А⑷臻g托管、臨時托養(yǎng)/長期托養(yǎng)等專業(yè)化服務(wù)，全面滿足老年群體不同層級的需求，切實解決了老年人居家養(yǎng)老的難題。2025年，花東鎮(zhèn)頤康中心將繼續(xù)開展更多康樂活動，如讀書、繪畫、舞蹈、棋牌等，并在傳統(tǒng)節(jié)日開展相應(yīng)的活動，豐富轄區(qū)老年人生活。

　　（三）推動開發(fā)利用低齡老人資源，促進(jìn)老人發(fā)揮余熱。積極開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)老年人力資源，讓優(yōu)質(zhì)銀發(fā)人才繼續(xù)發(fā)揮作用，參與各類公益性質(zhì)的社會服務(wù)。目前我鎮(zhèn)創(chuàng)立了“花姐東哥”黨建品牌，組織“金谷之舟”“紅棉老兵”“情暖花東”等志愿服務(wù)隊開展社會治理活動，吸納轄區(qū)內(nèi)更多優(yōu)質(zhì)銀發(fā)人才繼續(xù)為社會發(fā)揮余熱，豐富老年人晚年生活。

　　（四）吸引智慧健康養(yǎng)老企業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于實施“百千萬工程”的部署要求，以小城市標(biāo)準(zhǔn)深化中心鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建典型鎮(zhèn)，全力沖刺“全國綜合實力百強(qiáng)鎮(zhèn)”。以發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，積極吸引更多智慧健康養(yǎng)老企業(yè)到我鎮(zhèn)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區(qū)花東鎮(zhèn)人民政府

　　2025年8月27日

（聯(lián)系人：王思欣，聯(lián)系電話：020-86766060）