花統函〔2025〕15號

宋志峰委員：

　　您提出的《關于利用花都區海青會、海外青年之家等社會組織做好留學歸國人員管理服務的提案》（第4013號）收悉。我部高度重視，積極組織團區委進行認真研究辦理，并邀請您在6月5日進行了上門拜訪，經綜合團區委會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、關于“優化組織架構，明確職責分工”的建議

　　（一）2022年9月啟動歐美同學會花都分會籌建工作，嚴格依據《廣州歐美同學會章程》，制定會員入會標準及工作計劃。2023年6月正式成立花都分會，設立會長1名、副會長8名、秘書長1名、副秘書長4名、理事30名，首批發展會員103名，均為具有本科以上學歷或中高級職稱、參政議政能力突出的海歸人士。通過廣泛聯系及時了解、掌握動態，形成對高校歸國留學人員特點的統一認識，建立了歐美同學會花都分會名冊。并根據工作需要設立科教、創新、經濟、綜合四大專業委員會，每個專委會配備主任1名、副主任（副秘書長兼任）1名，實現專業領域精準服務。截至2024年底，會員增至116人，覆蓋科技、教育、文化、企業等領域，形成多層次海歸人才智庫，并研究制定《廣州歐美同學會（廣州留學人員聯誼會）花都分會組織規則》、《廣州歐美同學會（廣州留學人員聯誼會）花都分會會員管理制度》以及會長會制度、輪值會長制度、理事會制度、秘書處制度等6項基礎制度。每年定期召開會議，交流工作經驗，就進一步加強組織建設、隊伍建設等工作進行安排部署。

　　（二）團區委依托花都區青年聯合會平臺，主動吸納留學歸國青年加入區青聯委員隊伍，并特別設立“港澳臺海外華人華僑和宗教界別”，為留學歸國青年提供參與政策調研、活動策劃等工作的機會，使他們能夠充分施展才華、建言獻策，增強留學歸國青年對花都區發展的參與感與責任感。

　　下一步工作計劃：完善組織架構，持續優化花都區海青會、花都區歐美同學會、花都區青年聯合會（港澳臺海外學人華僑和宗教界別）等留學人員組織架構，同時，建立留學歸國人員數據庫，動態更新人員信息，為政策制定和服務提供數據支撐。 

　　二、關于“搭建信息交流平臺”的建議

　　下一步工作計劃：加大宣傳力度，利用線上線下多種渠道，廣泛宣傳優化花都區海青會、花都區歐美同學會的宗旨、職能和活動內容，線上通過微信公眾號、微信視頻號、微博、抖音等新媒體平臺，定期發布組織動態、服務信息和活動預告；線下在留學人員集中的企業、高校、創業園區等地舉辦宣傳推介活動，提高組織的知名度和知曉度。

　　三、關于“提供職業發展指導”的建議

　　（一）花都區歐美同學會舉辦“走進花都·'碳'路未來”主題交流會、“瑞嶺齊思創發展，金風玉露再相逢”中秋茶話會、友企互訪、“青年報國志”交流考察活動、“凝聚力量，共同發展”從化調研等多種形式的考察交流活動共7場，通過資源共享，幫助留學歸國人員深入了解花都區的發展現狀和前沿產業的最新資訊，同時宣傳花都的發展機遇和優勢產業，進一步提升歐美同學會花都分會的影響力和吸引力。其中，2024年聯合“百步青年”20余名青年企業家，開展企業實地考察與晚宴座談，促成跨界合作項目2項，搭建海歸與本土企業協同創新平臺，助力就業創業。協同區委組織部召開人才工作專題會議，研究人才引進及政策優化路徑，為花都人才引進及人才政策服務等工作提供智力支持。

　　（二）團區委積極聯合區委組織部、廣州智都投資控股有限公司及廣州花都汽車城發展有限公司，共同推出應屆畢業生來花入住人才公寓免費住宿的保障措施。政策規定，大專到研究生最長為7天，留學歸國青年則延長至15天，特別為留學歸國青年增加多8天的免費住宿期，切實幫助留學歸國青年解決來花就業創業初期的居住問題。

　　下一步工作計劃：積極配合花都區人力資源和社會保障局、科技工業商務和信息化局等相關部門以及相關企業，建立留學歸國人員就業創業服務平臺。一方面，收集整理區內優質企業的崗位需求信息，根據留學歸國人員的專業背景和職業規劃，開展精準的崗位推薦和就業指導；另一方面，針對有創業意向的人員，提供創業培訓、項目對接、政策扶持等一站式服務，協助他們解決創業過程中遇到的資金、場地、技術等難題。例如，舉辦創業大賽、創業沙龍等活動，為留學歸國人員提供展示項目和交流合作的機會，同時邀請投資機構和創業導師進行現場指導和點評，幫助他們完善創業計劃。

　　四、關于“豐富文化生活，增強歸屬感和認同感 ”的建議

　　（一）花都區歐美同學會通過跨領域、多主題、高頻次地舉辦各種形式和規模的活動，滿足會員的不同需求，不斷覆蓋不同領域的留學人員群體，豐富文化生活，增進留學人員之間的聯系和友誼。開展新春聯歡晚會、“星耀鄉村 雙會共慶中國華誕”親子活動、“宜居花都共創美好”考察活動、紅聯共建主題活動、“翰墨傳情，心筑華章”修心書法沙龍等各類研討交流和特色活動16次，其中由分會創作的詩朗誦《詹天佑》，作為唯一一個區級分會節目，入選7月10日廣東歐美同學會青年分會舉辦的2023年廣東青年海歸嘉年華活動；協助中馬建交50周年“樂章譜五十年 共慶中馬輝煌——濱州交響協會中國巡演之旅廣州站”活動圓滿完成，通過文藝活動加強留學人員團結引領，抒發愛黨愛國之情。

　　（二）團區委依托青年夜校平臺，開設涵蓋運動健身、音樂舞蹈、科技創新、文化藝術等多個領域的夜校課程，助力留學歸國青年更好地適應環境，提升他們的綜合素質和競爭力。青年夜校現已成為青年們交流思想、分享經驗的重要平臺，促進彼此間的了解與合作，進一步增強他們的歸屬感和凝聚力。

　　（三）花都區海青會成立六年以來，為花都高質量發展發揮海青力量，依次走進花山鎮、獅嶺鎮、梯面鎮、炭步鎮開展專題調研活動，形成花都經濟高質量發展合力；深化文化交流紐帶，承辦“2024年度廣州·花都二十四節氣”大暑篇讀書會，吸引近百名書友去到現場；推動花都區“百千萬工程”高質量發展，依次前往清遠市、黃埔區參觀學習；圍繞公益慈善，聯合區致公黨在花山鎮洛場村展開公益植樹活動，獻禮“七·一”建黨節，與從化區良口鎮聯群村黨支部簽署紅聯共建協議，探索具有海青特色的黨建活動路徑。

　　下一步工作計劃：開展豐富多彩且年青人喜聞樂見的文化交流活動，幫助我區留學歸國人員更好地融入本地社會。例如，組織文化體驗活動，如書法、繪畫、茶藝、傳統節日慶祝等，讓他們感受中華優秀傳統文化的魅力；舉辦各類主題派對、戶外運動、公益活動等，為他們提供結識新朋友、拓展社交圈子的機會。同時，建立留學歸國人員交流群，方便他們在日常生活中交流互動，分享經驗和資源。
五、關于“完善政策體系，保障合法權益”的建議

　　下一步工作計劃：加強與相關部門溝通協助，相關職能部門為花都區海青會、海外青年之家等社會組織的留學歸國人員創辦的科技企業，提供科技項目申報指導和資金扶持，減少企業顧慮，同時解決留學歸國人員子女入學問題。

　　以上意見可主動公開。

　　感謝您對我區關于利用花都區海青會、海外青年之家等社會組織做好留學歸國人員管理服務的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　花都區委統戰部

　　2025年8月28日

（聯系人：吳紫穎，聯系電話：020-36899307）