梯府函〔2025〕137號

王麗華等委員：

　　您提出的《關于以旅游休閑服務業推動花都北部山區跨越式發展的提案》（第3006號）收悉。我鎮政府高度重視，積極組織區文化廣電旅游體育局進行認真研究辦理，并與您在6月17日進行了電話溝通，經綜合區文廣旅體局會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、基本情況

　　區政協第十一屆五次會議第3006號委員提案《關于以旅游休閑服務業推動花都北部山區跨越式發展的提案》由梯面鎮黨委副書記、鎮長黃楷濱領辦。收到第3006號委員提案后，梯面鎮高度重視，嚴格按照《廣州市花都區人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作細則》的相關工作要求進行辦理。6月17日：梯面鎮與您進行了電話溝通，交流建議辦理工作。6月26日：完成《廣州市花都區政協第十一屆五次會議第3006號建議辦理工作方案》（以下簡稱《辦理方案》），并成立了“關于以旅游休閑服務業推動花都北部山區跨越式發展的提案”提案辦理工作領導小組，領導小組辦公室設在梯面鎮人民政府，辦公室主任由梯面鎮黨委副書記、鎮長黃楷濱擔任，辦公室副主任由梯面鎮黨委委員陳勇華擔任，并嚴格要求會辦單位積極貫徹落實《辦理方案》的工作措施。

　　二、提案辦理情況

　　（一）用好五環步道，為文旅體融合發展注入新動能

　　1.持續建設基礎配套設施。現階段，五環步道項目總進度接近一半，主要建成花田環（全線瀝青道路），青山環康養環（全線混凝土路面），綠水環（小洞—貴子亭段，石禾塘—羊石水庫段混凝土路面），古道環（百步梯—雁鷹湖段），并改造完成驛站1個，新建橋梁2座、總導視牌19個、人行指示牌43個、介紹牌31個、多指向牌9個、警示牌150個、標距柱56個、危險專用場地說明牌4個等配套設施，五環步道周邊有五十多家農家樂，菜式豐富，既有傳統地道的客家菜又有充滿創意的特色菜，滿足不同人群的口味，沿線設有三十多個公共廁所并有專人進行保潔，為游客出行提供良好的體驗。  

　　2.舉辦多類型文體活動。結合油菜花節、豐收節、荷花節、七夕玉露節等文旅活動，依托五環步道等場地連續舉辦三屆梯面鎮戶外運動季，涵蓋“花漾花都·繩動青春”跳繩擂臺賽、2024花都區定向運動聯賽、2024南方汽車嘉年華暨“萬力自密封安全輪胎杯”汽車越野俱樂部聯賽、“水墨丹青，詩意梯面”五環步道親子徒步環保活動、花都100山野徒步2024（梯面高百丈站）、定向運動賽（花都梯面紅山村站）、“花田環”和“青山環”騎行活動、2025花都區定向運動聯賽暨SKOK戶外定向賽、“運動康旅 醉氧梯面”醉氧梯面山野徒步、“品荷香，迎全運”騎行活動、“賞荷瀑，迎全運”徒步活動等，并連續舉辦近20場“花馬探野”系列親子徒步活動以及青山綠水環線越野騎行、2025第二屆山地車越野同樂日（花都站）、2025年花都區廣清戶外徒步交流大會、“蝶舞花都 騎迎全運”2025年花都區梯面鎮自行車騎行嘉年華等多樣化的戶外運動。此外，梯面鎮充分挖掘并弘揚當地文化，連續舉辦兩屆七夕玉露節，讓游客可以親身感受民俗文化的魅力，不斷塑造文旅新IP，豐富拓展五環步道的體驗。

　　3.著力培育新業態。依托五環步道積極推動產業融合發展，不僅引入坐落在綠水環的意境莊園項目，打造了戶外運動品牌展覽廳，也引入坐落在花田環的古谷度假酒店項目，擬打造登山步道，還有一線天森林康養旅游度假區項目，擬打造攀巖等戶外運動。花田環邊上的廣州工人療養院提供康體運動、理療康復、拓展調理等服務。同時，針對周邊地區的受眾舉辦騎行等專業運動賽事，直接帶動當地的住宿、餐飲等消費，推動體育經濟發展。鼓勵支持蝴蝶谷生態旅游區、常青藤部落、紅山村等單位大力開展研學團建活動，積極開拓研學旅游市場，為梯面旅游業發展增添更多色彩。

　　（二）用活王子山森林公園，為景區發展塑造新優勢

　　1.堅持保護優先發展戰略。梯面鎮加強王子山森林公園的保護利用，實施其前山道路八號邊坡治理工程，完成土石方工程、邊坡支護工程、邊坡截排水工程、道路工程等。此外，由區屬國企廣州智都投資控股集團有限公司對王子山登山步道進行全面修復，清理雜草雜樹以及山洪沖刷的石塊，采用毛石擋土墻加固登山步道路基，新建仿竹防護欄桿，新建卵石步道，修復卵石步道（部分為臺階）。

　　2.因地制宜打造旅游項目。王子山片區坐擁華南地區規模最大、保存最為完好的天然紅錐林群落，上千棵天然林木，平均樹齡超百年，梯面鎮將生態優勢轉化為發展優勢，建造百年紅錐園，建有600米觀光環線步道、100米紅錐林科普長廊、入口景觀牌、科普牌等設施，設置生態保育、科研科普、自然教育、休閑步道等功能區。同時，打造特色溫泉項目，持續開展王子山森林公園片區溫泉勘探工作，截至目前，鉆井深度接近2200米，勘探到泥漿溫度約45℃，正在進行水質化驗。此外，梯面鎮積極舉辦戶外運動賽事，著力強化賽事引流作用，舉辦“綠氧梯面 親子徒步”、青山綠水環線越野騎行、2025年花都區廣清戶外徒步交流大會、“水墨丹青，詩意梯面”五環步道親子徒步、“七彩西坑 花徑徒步”、“走進自然，科普健康行”健步走等多場途經王子山的戶外活動，吸引大量運動愛好者參加。

　　3.全方位提升王子山景區品質。目前著手開展花清路項目的建設，計劃修建一條連接王子山森林公園和清遠長隆國際森林度假區的道路，路線全長約10km、寬7.5m，為雙向2車道、瀝青路面。項目的實施有助于將王子山森林公園、清遠長隆等旅游景點整合成連貫的旅游區域，共同打造跨區域的旅游目的地，從而推動區域旅游業的全面發展，建成后將大幅減少游客往返王子山公園和清遠長隆的時間，從而提升游客的整體旅游體驗。此外，《廣州市鄉村酒店發展與布局規劃（2025—2035 年）》已將環王子山鄉村酒店集聚區納入廣州市鄉村酒店總體空間布局中，《廣州市民宿發展規劃》已初步將環王子山片區納入廣州市十大鄉村民宿集聚區，提升區域發展品質，同時充分利用清遠長隆的輻射力，以全域旅游發展為抓手，建設“鄉遇梯面”五環步道，整合集聚區內王子山森林公園、蝴蝶谷生態旅游區、紅山村、一線天、高百丈風景區等生態旅游資源，結合七夕玉露節、油菜花節、荷花節、騎行、徒步等文化體育活動，通過“賽事+”“節事+”聯合推介、聯動宣傳，共享客源，實現共同發展。

　　（三）用火特色旅游線路，為休閑旅游業發展提供強支撐

　　1.精心打造旅游體驗場景。梯面鎮制定了全域旅游發展規劃并作為旅游開發建設的指導性文件。重視歷史文化古跡的保護與活化利用，對“百步梯”古驛道遺址進行修復建設，加建了石級，增設安全欄桿，建設紅四師歷史展陳室和三線文化展陳室，并新增一座景觀亭和三個觀景平臺，打造成公園并免費對外開放。紅山村引入觀光共享電動車并推薦騎行路線，包含四季花田、淺谷瀑布、深谷瀑布、紅谷瀑布、石上背瀑布、銅鼓鼎牌坊等景點，方便游客暢游。梯面客家嫂充分挖掘梯面鎮秀麗風光、客家美食、文化民俗，串聯各大景點，把“百千萬工程”的具體實踐、鄉村振興的豐碩成果、紅色傳承的感人故事結合起來，通過寓教于樂、融學于趣、化教于心，精心打造出系列經典游學線路（梯面客家嫂黨建展廳－梯面客家嫂工作室－埔嶺田心3社－一線天－五環步道花田環示范段－高百丈風景區－紅山村－蝴蝶谷生態旅游區－百步梯遺址公園-植茶樹），吸引游客報團參加。

　　2.拓展宣傳推介渠道。舉辦“廣州第一站 花都歡迎您”系列活動，面向白云國際機場旅客，發布精品旅游線路、優惠措施，策劃推出“灣北大自駕”環線，設計制作大自駕地圖，融入梯面旅游產品。在白云機場、廣清城際等投放文旅宣傳廣告，舉辦廣州百家旅行社進鄉村 助力“百千萬工程”花都站活動，拓展宣傳渠道，宣傳梯面旅游資源，提升影響力。梯面鎮設有“鄉遇梯面”微信公眾號，提供景點、美食、住宿、購物等旅游指引以及各類活動推介等服務，紅山村設有“大美紅山”微信公眾號、蝴蝶谷生態研學旅游區亦設有微信公眾號，通過公眾號推送特色活動等。

　　3.提升管理服務水平。梯面鎮高度重視文旅從業人員培養工作，多措并舉培育壯大人才隊伍。邀請文旅從業人員參加專題培訓班，由廣州職業技術大學趙瑩雪教授主講《“宿”造新引擎：鄉村民宿產業升級蝶變及案例借鑒》，從背景、鄉村民宿產業現狀、升級蝶變的趨勢、面臨的困境、案例借鑒與成功經驗以及鄉村民宿產業升級蝶變路徑等六個方面進行講解，結合國內外優秀民宿集群案例，對梯面鎮民宿發展和人才培養因地制宜地提供了可操作的途徑。同時注重發揮示范引領作用，組織愛樹·蝶的森林民宿參加廣州市民宿培訓工作，促進經營理念創新以及服務品質提升。邀請廣東省應急協會專家梁作權講授景區、民宿等場所安全生產、應急救援等知識，并定期召開景區、民宿工作會議，傳達政策、工作要求等，全面提升從業者的綜合素質。建立鎮級新媒體團隊，邀請高校老師講授抖音軟件制作宣傳技巧，對鎮部門工作人員、文旅行業從業者等進行手把手教學，提升宣傳技能。另外，組織梯面客家嫂參加講解、禮儀、山歌、舞蹈等全方位培訓，更好展示梯面形象，增強服務能力，同時建立游客投訴處理機制，著力為游客提供良好的旅游體驗。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）持續推進五環步道建設。開展各環道段的砼路面、瀝青路面、欄桿、排水溝等設施建設，配套建設埔嶺舞臺廣場、紅谷觀景臺、路燈等，并進行綠化提升，讓五環步道的全貌逐漸呈現。同時多渠道積極開展招商洽談，探索社會資本運營模式。

　　（二）打造文旅體活動IP。持續擦亮文旅體品牌，接續舉辦油菜花節、七夕玉露節等具有當地特色的節日。保持同花都區馬拉松跑步運動協會等單位的聯動，確保戶外運動季等活動舉辦的連續性，進一步豐富戶外體育賽事的供給，如騎行、定向運動、登山、跳繩、賽車等，繼續舉辦“花馬探野”系列徒步活動，探索拓展運動新場景，如攀巖、水上項目等。

　　（三）打造多元旅游體驗場景。充分利用五環步道、紅山村、蝴蝶谷、客家嫂產業孵化基地、療養院及歷史文化資源，設計一批富有教育性、體驗性的精品研學課程，推出研學旅游產品。發揮好廣東第一家攜程度假農莊（廣州意境莊園聯營店）正式開業對周邊農家樂等業態的帶動效應，推動古谷度假酒店、一線天森林康養旅游度假區、童禮行天下游學基地等項目取得新進展，依托西坑村農田，對接科研院校、龍頭企業，探索由鎮經開公司合

　　作建立農業科研實踐基地，打造森林康養、休閑度假、科普研學、親子教育、精品民宿等綜合文旅項目。

　　（四）多維度提升王子山旅游品質。深化花都環王子山森蝶之戀鄉村民宿（酒店）集聚區的建設，打造環王子山鄉村民宿集聚區驛站，突出生態主題建設，提升綜合接待能力，打造民宿標識系統，提升民宿集聚區整體形象。發揮緊鄰清遠長隆度假區的地理位置優勢，積極招引旅游項目，不斷優化全域旅游格局，從游客需求端聚能發力，找準目標消費群體，提供更多豐富新鮮的旅游產品滿足游客不同需求。

　　（五）創新宣傳方式。培育壯大新媒體宣傳隊伍并持續開展業務培訓，利用自媒體開展廣泛宣傳，共同講好梯面故事，增加曝光度，讓更多人了解梯面、走進梯面、體驗梯面。

　　（六）加強人才培養。深化同華南農業大學鄉村振興培訓學院、廣州職業技術大學等高校的合作，并充分利用其他社會資源，加強對文旅從業人員的培訓，提升服務意識和水平，為梯面的旅游休閑服務業提供堅實的支撐。  

　　感謝您對我鎮旅游休閑服務業發展工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區梯面鎮人民政府

　　2025年8月29日

（聯系人：梁煜輝，聯系電話：18602053836）