穗公花復(fù)〔2025〕119號(hào)

梁晉委員：

　　您提出的《關(guān)于強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全管理的建議》（第2038號(hào)）收悉。區(qū)政府高度重視，積極組織我分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)等單位認(rèn)真研究辦理，并與您進(jìn)行了交流，經(jīng)綜合會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　為進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車停放管理，預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的發(fā)生，花都公安分局依托區(qū)道安辦制定《電動(dòng)自行車“有路走、有地停、有電充”“1+3+N”專項(xiàng)聯(lián)合整治實(shí)施方案》，并以區(qū)政府名義印發(fā)全區(qū)各職能部門、鎮(zhèn)（街）貫徹落實(shí)，全面強(qiáng)化我區(qū)電動(dòng)自行車各環(huán)節(jié)、各鏈條綜合治理工作。

　　二、工作開(kāi)展情況

　　（一）組織部署方面

　　3月2日，辜少輝、楊斐副區(qū)長(zhǎng)組織召開(kāi)電動(dòng)自行車專題部署會(huì)議，推動(dòng)電動(dòng)自行車各項(xiàng)工作落實(shí)；5月8日，區(qū)人大常委會(huì)副主任王志勇、副區(qū)長(zhǎng)辜少輝組織召開(kāi)《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》工作部署會(huì)，對(duì)電動(dòng)自行車整治工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再部署；4月2日、6月10日，辜少輝副區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)交通安全管理工作存在問(wèn)題的街道、村居、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行約談，提出工作指導(dǎo)意見(jiàn)和具體工作要求。

　?。ǘ﹪?yán)查嚴(yán)管方面

　　一是加強(qiáng)源頭治理。依托上級(jí)開(kāi)發(fā)的“電車專家”小程序，通過(guò)“宣貫、檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”三位一體模式，推進(jìn)賦碼溯源工作。目前，區(qū)內(nèi)銷售門店賦碼率超過(guò)95%；在銷售流通領(lǐng)域，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、非法改裝等突出問(wèn)題，通過(guò)日常監(jiān)管、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)和督導(dǎo)檢查，對(duì)區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車銷售門店開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，累計(jì)檢查生產(chǎn)銷售門店1786家次，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)突擊清查電動(dòng)自行車改裝窩點(diǎn)4次，并出具電動(dòng)自行車非法改裝行為意見(jiàn)函3份。

　　二是全鏈條聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)應(yīng)急、科工、市監(jiān)、公安、住建、消防等職能部門組成電動(dòng)自行車全鏈條整治工作專班，每周兩次對(duì)村居開(kāi)展電動(dòng)自行車全鏈條督導(dǎo)活動(dòng)。自行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共督導(dǎo)整治51次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題181個(gè)，下發(fā)督辦函50份；對(duì)電動(dòng)自行車消防問(wèn)題違法立案233宗，罰款12.1萬(wàn)元；對(duì)4家電動(dòng)自行車電池生產(chǎn)場(chǎng)地不符合要求的企業(yè)處罰合計(jì)17.3萬(wàn)元。

　?。ㄈ﹥?yōu)化服務(wù)方面

　　一是全力推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。通過(guò)區(qū)道安辦平臺(tái)督促住建部門依職能推進(jìn)落實(shí)停車充電場(chǎng)所建設(shè)。目前，全區(qū)已累計(jì)建設(shè)停放充電點(diǎn)11449處，充電端口125740個(gè)，可供停放車輛數(shù)392323臺(tái)，已基本達(dá)到了上級(jí)規(guī)定的1:5充電點(diǎn)位建設(shè)要求。

　　二是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。按照《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則（HJ1259-2022）》要求，督促轄區(qū)內(nèi)的廢舊電池（廢鉛酸蓄電池）產(chǎn)生單位登錄廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，按要求開(kāi)展廢鉛蓄電池等危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理和申報(bào)，落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

　　三是積極推進(jìn)以舊換新工作。通過(guò)吸引新能源與智能充電企業(yè)投資，圍繞電動(dòng)自行車全鏈條（生產(chǎn)、銷售、回收）開(kāi)展精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)企業(yè)投資建設(shè)規(guī)范化生產(chǎn)基地、合規(guī)銷售網(wǎng)點(diǎn)及專業(yè)化回收拆解中心，通過(guò)政策扶持引導(dǎo)企業(yè)參與以舊換新活動(dòng)，促進(jìn)超標(biāo)車輛淘汰。

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　　一是深化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。建立“村居+網(wǎng)格+消防”三方聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)防火檢查和夜間巡查，組織發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員、安全員等群防群治力量加強(qiáng)電動(dòng)自行車停放、充電管理。住建、消防、鎮(zhèn)（街）等職能部門加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)使用、停放、充電等行為。今年以來(lái)共檢查物業(yè)小區(qū)182個(gè)，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患66處，均已整改。

　　二是壓實(shí)管理責(zé)任制度。每個(gè)建好使用的充電樁，要求建設(shè)方明確責(zé)任人，與轄區(qū)村居簽訂管理責(zé)任，明確具體責(zé)任內(nèi)容，并加強(qiáng)充電場(chǎng)所的安全巡查，確保安全運(yùn)行使用。

　　三是強(qiáng)化消防安全宣傳教育。今年5月份，區(qū)住建、消防聯(lián)合舉辦物業(yè)服務(wù)行業(yè)消防安全管理培訓(xùn)，對(duì)小區(qū)日常安全生產(chǎn)活動(dòng)、消防安全管理、電動(dòng)自行車集中充放點(diǎn)管理等工作進(jìn)行宣講部署。開(kāi)展“送法進(jìn)社區(qū)”6場(chǎng)次，利用火災(zāi)案例+派發(fā)宣傳品等方式，在住宅小區(qū)開(kāi)展宣傳警示教育。利用媒體、平臺(tái)推出安全宣傳視頻17個(gè)，發(fā)布整治專題微信推文16余篇，曝光典型案例11起，通過(guò)微信群、公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布交通安全宣傳知識(shí)、提醒短信等11600余條。

　　三、下一步工作推進(jìn)計(jì)劃

　　堅(jiān)決落實(shí)孫志洋市長(zhǎng)關(guān)于讓電動(dòng)自行車“有路走、有地停、有電充”以及“積極支持我市電動(dòng)自行車治理工作，多對(duì)標(biāo)各地有效的技術(shù)手段”指示要求，全面強(qiáng)化我區(qū)電動(dòng)自行車各環(huán)節(jié)、各鏈條綜合治理工作，切實(shí)減少電動(dòng)自行車交通違法、事故等安全隱患問(wèn)題。一是全面推動(dòng)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)電動(dòng)自行停放充電設(shè)備，加快公共區(qū)域和非主干道市政道路兩側(cè)充電端口規(guī)劃建設(shè)，規(guī)范停車棚建設(shè)，減低車棚內(nèi)部的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格監(jiān)管銷售、改裝環(huán)節(jié)，從源頭消除電池改裝、劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)等隱患。鼓勵(lì)生產(chǎn)者、銷售者、維修者提供以舊換新服務(wù)，推動(dòng)廢舊電池回收。三是規(guī)范電動(dòng)自行車停放，加強(qiáng)住宅小區(qū)、出租屋、公共充電設(shè)施停放的規(guī)范化、有序化。加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)住宅小區(qū)防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止在建筑內(nèi)、居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)自行車及充電行為。

　　感謝您對(duì)我區(qū)公安工作的關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。

　　廣州市公安局花都分局

　　2025年8月5日

（聯(lián)系人：謝思銘，聯(lián)系電話：37763189）