花科工商信函〔2023〕18號

伍松（等）委員：

　　您提出的《關于打造數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)，助力建設北部增長極，推動高質(zhì)量發(fā)展的建議》（第1003號）收悉。花都區(qū)政府高度重視，積極組織廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局等單位進行認真研究辦理，并與您在4月27日進行了電話溝通，經(jīng)綜合區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)政務數(shù)據(jù)管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、區(qū)空港經(jīng)濟管理委員會、區(qū)汽車城管理委員會、各鎮(zhèn)（街）等會辦單位意見，現(xiàn)將有關辦理情況答復如下：

　　您提出的建議與對策非常切合花都區(qū)實際。花都區(qū)是廣州市制造業(yè)大區(qū)，正在推動制造業(yè)向自動化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快落實“一區(qū)一城一港一灣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“智造”、“定制”、“上云”、“賦能”計劃。對于您的提案，我局會同相關單位進行了認真研究，結(jié)合花都區(qū)實際，開展了以下幾個方面工作：

　　一、大力推進制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　（一）抓貫徹、謀發(fā)展，做好數(shù)字經(jīng)濟頂層設計。

　　花都區(qū)貫徹落實國家、省、市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，落實市委、市政府工作部署，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力發(fā)展人工智能和數(shù)字經(jīng)濟，將人工智能和數(shù)字經(jīng)濟納入《花都區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，加強人工智能和數(shù)字經(jīng)濟頂層設計。依托東部臨空數(shù)字創(chuàng)新帶、臨空數(shù)字經(jīng)濟功能組團，加快實施以人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)為引領的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)監(jiān)管鏈、風控鏈、征信鏈、司法鏈、服務鏈“五鏈合一”。以經(jīng)濟數(shù)字化帶動生活、治理數(shù)字化，建設數(shù)字政府、數(shù)字社會，提升全民數(shù)字技能。2022年4月，區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局印發(fā)了《花都區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，謀劃“一廊三園（港）六區(qū)”的人工智能和數(shù)字經(jīng)濟空間格局。

　　（二）抓落實、謀方法，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施路徑。

　　圍繞“制造業(yè)當家”戰(zhàn)略，落實“智造”“定制”“上云”“賦能”計劃，堅持“智造立區(qū)、樞紐強區(qū)”，以打造“一區(qū)一城一港一灣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局為重點，制定了數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施路徑，2022年9月印發(fā)了《花都區(qū)加快推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展實施方案》，按照“1+4”（“1”即一個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺；“4”即汽車零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化四個數(shù)字化轉(zhuǎn)型“樣板工程”）的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式，加快推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，引領經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）抓執(zhí)行、謀落地，推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型出成效。

　　執(zhí)行《廣州市貫徹黨的二十大精神開展“四化”平臺專項行動賦能新型工業(yè)化建設的若干措施》等“四化”政策，落實《花都區(qū)加快推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展實施方案》，為統(tǒng)籌推進花都區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，提升數(shù)字化生產(chǎn)力，2022年9月成立了《花都區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作專班》，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)，加快汽車零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　1、制定花都區(qū)2023年制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案。

　　為推動我區(qū)2023年制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，根據(jù)市“四化”工作部署，制定了《花都區(qū)2023年制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案》，并于4月20日召開了鎮(zhèn)街、管委會數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作會議，部署2023年花都區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，明確了2023年各鎮(zhèn)（街）、管委會數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標。

　　2、爭取市級資源，聯(lián)動鎮(zhèn)街落實數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。  

　　一方面加強與市工信局的對接，積極爭取市級免費診斷資源和2023年市級“四化”政策支持花都企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我區(qū)蓋特軟件公司和中國電器研究院、中電科普天科技公司入選廣州市“四化”賦能平臺庫。另一方面聯(lián)動鎮(zhèn)街開展摸查—政策宣貫—診斷—四化賦能等工作，結(jié)合花都產(chǎn)業(yè)特點匯編了《廣州市“四化”政策及數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺信息目錄》，組織鎮(zhèn)街、管委會對區(qū)內(nèi)產(chǎn)值1億元以上工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化摸查、免費診斷及推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照計劃，針對企業(yè)普遍存在“不想轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”、“不會轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀，開展了花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、汽車城管委會等鎮(zhèn)街、管委會2023年數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣貫會系列政策宣貫活動，開展了30多家企業(yè)數(shù)字化免費診斷工作。

　　3、皮具產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。

　　一是《廣州市箱包皮具數(shù)字化特色產(chǎn)業(yè)集群平臺》建設項目并入選2020年首個廣東省工信廳批準的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點項目，項目圍繞“包”、“料”、“人”開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造“鏈”的數(shù)字化，已初步實現(xiàn)物料采購、共享加工、用工等主要“鏈”的協(xié)同。二是2022年，《箱包產(chǎn)業(yè)集群小微企業(yè)共享制造項目》入選工信部共享制造示范項目。

　　（四）數(shù)字經(jīng)濟領域招商引資成效初顯。

　　近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導及市有關部門的大力支持下，花都經(jīng)開區(qū)管委會搶抓大灣區(qū)“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動帶來的重大歷史機遇，堅持“智造立區(qū)、樞紐強區(qū)、改革興區(qū)、生態(tài)美區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，重點圍繞“一區(qū)一城一港”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，積極推動“大招商、招大商、招好商”、“快洽談快簽約快落地快動工快投產(chǎn)快達產(chǎn)”工作機制落地，全力克服疫情影響及經(jīng)濟波動環(huán)境壓力，全面拓展招商思路、招商渠道和項目資源，密集對接洽談招商項目。目前花都湖片區(qū)、空鐵大道兩側(cè)已落戶中電科普天科技公司、采埃孚研發(fā)中心及汽車電子工廠、馬瑞利汽車電子中國研發(fā)總部及汽車電子工廠、杰華特微電子華南總部、禾多科技總部、滴滴自動駕駛、上市企業(yè)智度區(qū)塊鏈等。我區(qū)著力建圈強鏈，基本形成了超百億級以汽車關聯(lián)產(chǎn)業(yè)為主的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。

　　（五）加大力度推動數(shù)字經(jīng)濟招商引資。

　　貫徹落實《國務院關于印發(fā)“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2021〕29號），《廣東省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組辦公室關于印發(fā)<2023年廣東省數(shù)字經(jīng)濟工作要點>的通知》等文件精神，拓寬招商思路，進行多渠道招商。通過中介招商、以商引商等形式拓寬招商信息資源，擴大“招商朋友圈”。大力開展“云招商”、招商活動“云舉辦”、委托招商、以商引商，挖掘項目線索。深度對接世界500強、知名跨國公司、行業(yè)“隱形冠軍”“獨角獸”企業(yè)，以及國際商協(xié)會，靶向招商。聚焦新一代電子信息、軟件與信息服務、超高清視頻顯示等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大半導體與集成電路、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動重大項目和平臺載體建設，支持“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。

　　（六）助力數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)科研平臺建設。

　　積極推薦符合條件的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報廣州市博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后科研工作站，對成功設立廣州市博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后科研工作站的企業(yè)，最高給予30萬元的基地建設經(jīng)費、120萬元的工作站建設扶持經(jīng)費，加快數(shù)字經(jīng)濟科研平臺建設，為我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。

　　二、大力推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟智匯平臺建設

　　（一）大力推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　區(qū)汽車城管理委員會積極將執(zhí)行智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)作為今后發(fā)展的重要方向，目前正集中優(yōu)勢資源，全力搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機，計劃通過發(fā)揮滴滴自動駕駛、聯(lián)友科技等技術(shù)軟件體系的實力，助推智能網(wǎng)聯(lián)汽車的應用與發(fā)展。2023年3月27日，區(qū)汽車城管委會作為主辦單位之一，組織召開了廣州花都智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營啟動儀式。這標志著花都區(qū)正式開啟自動駕駛示范運營，花都智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新階段。同時，區(qū)汽車城管委會將支持鼓勵下屬廣州花都汽車城發(fā)展有限公司，積極開展股權(quán)投資合作，助力建設北部增長極，推動花都高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）推進經(jīng)濟智匯平臺的建設和應用

　　為了助力數(shù)字經(jīng)濟更好發(fā)展、在北部增長極的建設中充分發(fā)揮技術(shù)的效用，區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局在今年積極推進花都區(qū)經(jīng)濟智匯平臺的建設和應用，包括經(jīng)濟調(diào)度會應用、宏觀經(jīng)濟分析展示、產(chǎn)業(yè)鏈分析、智匯招商等功能模塊，開展經(jīng)濟運行態(tài)勢綜合監(jiān)測。產(chǎn)業(yè)鏈分析方面，將對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)進行分析，通過與其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行對比，發(fā)現(xiàn)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇和不足，提供強鏈補鏈精準發(fā)展建議和目標企業(yè)情報信息，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。智匯招商方面，通過在省招商引資系統(tǒng)后臺增加花都專區(qū)，為企業(yè)提供720度全景地塊信息、招商項目等招商資源，吸引更多數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐花都，創(chuàng)造經(jīng)濟新增長點。

　　三、推進建立高端人才交流機制

　　為充分發(fā)揮海豚俱樂部凝聚高層次人才的磁場優(yōu)勢，區(qū)人力資源和社會保障局2022年舉辦了“我愛我腎”會員開講、科技親子行、2022投融資人才賦能路演對接會等多項活動，搭建了高端人才的深度溝通交流平臺，為人才間的合作互助夯實了基礎。2023年2月28日，成功舉辦“春暖花開·向未來”廣州花都海豚俱樂部20周年慶典暨高端人才發(fā)展論壇，聚集了200多名海豚俱樂部會員共享盛會。 在人才視角環(huán)節(jié)，華南理工大學工商管理學院教授、珠江學者特聘教授、廣東省人才開發(fā)與管理研究會會長劉善仕為在場會員帶來主題演講《集聚高端人才，助推花都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級》，分析了花都區(qū)區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展方向，并結(jié)合自身人才管理經(jīng)驗提出打造軟環(huán)境等建議；圓桌環(huán)節(jié)上，東方雨虹集團華南大區(qū)總監(jiān)、廣東東方雨虹建筑材料有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理胡國雄，廣州擎天電器工業(yè)有限公司總經(jīng)理周玉玲分享了成長經(jīng)驗，香港物流主席鐘鴻興希望未來可以鏈接更多的港人港企來和內(nèi)地高層次人才共享經(jīng)驗、共同發(fā)展。

　　為了吸引高端人才，區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局正在推進花都區(qū)人才管家線上服務平臺建設，積極對接區(qū)人社局匯聚各類人才數(shù)據(jù)，構(gòu)建花都區(qū)高端人才儲備庫。人才管家線上服務平臺計劃于今年上線，屆時數(shù)字經(jīng)濟從業(yè)人才可以通過平臺查詢政策文件、開展人才認定等，吸引人才留在花都。

　　下一步，區(qū)人力資源和社會保障局將繼續(xù)借助海豚俱樂部平臺，為高層次人才提供交流分享活動，促進互助合作。同時，為設立國家博士后科研工作站、廣東省博士工作站、廣州市博士后創(chuàng)新實踐基地的企業(yè)以及有研發(fā)需求、有意向設立博士后科研平臺的企業(yè)科研部門負責人，打造包括但不限于數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才交流平臺，為花都區(qū)的高層次人才提供一個溫暖、和諧的家，讓人才留在花都為花都經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。

　　感謝您對花都區(qū)人工智能數(shù)字經(jīng)濟工作的關心和支持，歡迎您繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局

　　2023年8月18日

（聯(lián)系人：王火平，聯(lián)系電話：36998622、13556070018）

公開方式：主動公開

抄送：區(qū)政協(xié)提案委、區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)政務數(shù)據(jù)管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會、區(qū)空港經(jīng)濟管理委員會、區(qū)汽車城管理委員會、各鎮(zhèn)（街）。