花科工商信函〔2023〕18號

伍松（等）委員：

　　您提出的《關于打造數字經濟示范區，助力建設北部增長極，推動高質量發展的建議》（第1003號）收悉。花都區政府高度重視，積極組織廣州市花都區科技工業商務和信息化局等單位進行認真研究辦理，并與您在4月27日進行了電話溝通，經綜合區發展和改革局、區人力資源和社會保障局、區政務數據管理局、區市場監督管理局、區經濟開發區管理委員會、區空港經濟管理委員會、區汽車城管理委員會、各鎮（街）等會辦單位意見，現將有關辦理情況答復如下：

　　您提出的建議與對策非常切合花都區實際。花都區是廣州市制造業大區，正在推動制造業向自動化、數字化、智能化轉型升級，構筑協同創新、生態共贏的產業生態體系，加快落實“一區一城一港一灣”產業發展布局和“智造”、“定制”、“上云”、“賦能”計劃。對于您的提案，我局會同相關單位進行了認真研究，結合花都區實際，開展了以下幾個方面工作：

　　一、大力推進制造業工業互聯網數字化轉型

　　（一）抓貫徹、謀發展，做好數字經濟頂層設計。

　　花都區貫徹落實國家、省、市數字經濟發展戰略，落實市委、市政府工作部署，圍繞數字產業化、產業數字化，大力發展人工智能和數字經濟，將人工智能和數字經濟納入《花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，加強人工智能和數字經濟頂層設計。依托東部臨空數字創新帶、臨空數字經濟功能組團，加快實施以人工智能、5G、大數據、區塊鏈、物聯網、工業互聯網等數字技術為引領的數字經濟發展戰略，加快實現監管鏈、風控鏈、征信鏈、司法鏈、服務鏈“五鏈合一”。以經濟數字化帶動生活、治理數字化，建設數字政府、數字社會，提升全民數字技能。2022年4月，區科技工業商務和信息化局印發了《花都區人工智能與數字經濟“十四五”發展規劃》，謀劃“一廊三園（港）六區”的人工智能和數字經濟空間格局。

　　（二）抓落實、謀方法，制定數字化轉型實施路徑。

　　圍繞“制造業當家”戰略，落實“智造”“定制”“上云”“賦能”計劃，堅持“智造立區、樞紐強區”，以打造“一區一城一港一灣”產業發展新格局為重點，制定了數字化轉型實施路徑，2022年9月印發了《花都區加快推進數字經濟與實體經濟深度融合發展實施方案》，按照“1+4”（“1”即一個工業互聯網基礎平臺；“4”即汽車零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化四個數字化轉型“樣板工程”）的數字化轉型模式，加快推進制造業數字化轉型，引領經濟社會高質量發展。

　　（三）抓執行、謀落地，推進數字化轉型出成效。

　　執行《廣州市貫徹黨的二十大精神開展“四化”平臺專項行動賦能新型工業化建設的若干措施》等“四化”政策，落實《花都區加快推進數字經濟與實體經濟深度融合發展實施方案》，為統籌推進花都區數字經濟與實體經濟深度融合，提升數字化生產力，2022年9月成立了《花都區數字經濟發展工作專班》，探索構建以數據為關鍵要素的數字經濟新生態，加快汽車零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化等產業高端化、智能化、綠色化發展。

　　1、制定花都區2023年制造業數字化轉型工作方案。

　　為推動我區2023年制造業數字化轉型工作，根據市“四化”工作部署，制定了《花都區2023年制造業數字化轉型工作方案》，并于4月20日召開了鎮街、管委會數字化轉型工作會議，部署2023年花都區制造業數字化轉型工作，明確了2023年各鎮（街）、管委會數字化轉型目標。

　　2、爭取市級資源，聯動鎮街落實數字化轉型工作。  

　　一方面加強與市工信局的對接，積極爭取市級免費診斷資源和2023年市級“四化”政策支持花都企業數字化轉型，我區蓋特軟件公司和中國電器研究院、中電科普天科技公司入選廣州市“四化”賦能平臺庫。另一方面聯動鎮街開展摸查—政策宣貫—診斷—四化賦能等工作，結合花都產業特點匯編了《廣州市“四化”政策及數字化轉型平臺信息目錄》，組織鎮街、管委會對區內產值1億元以上工業企業開展數字化摸查、免費診斷及推進數字化轉型。按照計劃，針對企業普遍存在“不想轉”、“不敢轉”、“不會轉”的現狀，開展了花東鎮、花山鎮、獅嶺鎮、汽車城管委會等鎮街、管委會2023年數字化轉型宣貫會系列政策宣貫活動，開展了30多家企業數字化免費診斷工作。

　　3、皮具產業集群數字化轉型成效顯著。

　　一是《廣州市箱包皮具數字化特色產業集群平臺》建設項目并入選2020年首個廣東省工信廳批準的產業集群數字化轉型試點項目，項目圍繞“包”、“料”、“人”開展產業鏈協同制造“鏈”的數字化，已初步實現物料采購、共享加工、用工等主要“鏈”的協同。二是2022年，《箱包產業集群小微企業共享制造項目》入選工信部共享制造示范項目。

　　（四）數字經濟領域招商引資成效初顯。

　　近年來，在區委區政府的正確領導及市有關部門的大力支持下，花都經開區管委會搶抓大灣區“雙區”建設、“雙城”聯動帶來的重大歷史機遇，堅持“智造立區、樞紐強區、改革興區、生態美區”發展戰略，重點圍繞“一區一城一港”產業發展新格局，積極推動“大招商、招大商、招好商”、“快洽談快簽約快落地快動工快投產快達產”工作機制落地，全力克服疫情影響及經濟波動環境壓力，全面拓展招商思路、招商渠道和項目資源，密集對接洽談招商項目。目前花都湖片區、空鐵大道兩側已落戶中電科普天科技公司、采埃孚研發中心及汽車電子工廠、馬瑞利汽車電子中國研發總部及汽車電子工廠、杰華特微電子華南總部、禾多科技總部、滴滴自動駕駛、上市企業智度區塊鏈等。我區著力建圈強鏈，基本形成了超百億級以汽車關聯產業為主的人工智能與數字經濟集聚區。

　　（五）加大力度推動數字經濟招商引資。

　　貫徹落實《國務院關于印發“十四五”數字經濟發展規劃的通知》（國發〔2021〕29號），《廣東省數字經濟發展工作領導小組辦公室關于印發<2023年廣東省數字經濟工作要點>的通知》等文件精神，拓寬招商思路，進行多渠道招商。通過中介招商、以商引商等形式拓寬招商信息資源，擴大“招商朋友圈”。大力開展“云招商”、招商活動“云舉辦”、委托招商、以商引商，挖掘項目線索。深度對接世界500強、知名跨國公司、行業“隱形冠軍”“獨角獸”企業，以及國際商協會，靶向招商。聚焦新一代電子信息、軟件與信息服務、超高清視頻顯示等戰略性支柱產業集群，培育壯大半導體與集成電路、智能機器人、區塊鏈與量子信息、數字創意等戰略性新興產業集群，加快推動重大項目和平臺載體建設，支持“鏈主”企業、制造業單項冠軍企業、專精特新企業等優質企業發展。

　　（六）助力數字經濟產業企業科研平臺建設。

　　積極推薦符合條件的數字經濟產業企業申報廣州市博士后創新實踐基地、博士后科研工作站，對成功設立廣州市博士后創新實踐基地、博士后科研工作站的企業，最高給予30萬元的基地建設經費、120萬元的工作站建設扶持經費，加快數字經濟科研平臺建設，為我區數字經濟發展提供智力支持。

　　二、大力推進智能網聯汽車產業及經濟智匯平臺建設

　　（一）大力推進智能網聯汽車產業發展。

　　區汽車城管理委員會積極將執行智能網聯汽車產業作為今后發展的重要方向，目前正集中優勢資源，全力搶占產業發展的先機，計劃通過發揮滴滴自動駕駛、聯友科技等技術軟件體系的實力，助推智能網聯汽車的應用與發展。2023年3月27日，區汽車城管委會作為主辦單位之一，組織召開了廣州花都智能網聯汽車示范運營啟動儀式。這標志著花都區正式開啟自動駕駛示范運營，花都智能網聯汽車產業發展進入新階段。同時，區汽車城管委會將支持鼓勵下屬廣州花都汽車城發展有限公司，積極開展股權投資合作，助力建設北部增長極，推動花都高質量發展。

　　（二）推進經濟智匯平臺的建設和應用

　　為了助力數字經濟更好發展、在北部增長極的建設中充分發揮技術的效用，區政務服務數據管理局在今年積極推進花都區經濟智匯平臺的建設和應用，包括經濟調度會應用、宏觀經濟分析展示、產業鏈分析、智匯招商等功能模塊，開展經濟運行態勢綜合監測。產業鏈分析方面，將對戰略性新興產業、人工智能與數字經濟等產業進行分析，通過與其它地區產業發展情況進行對比，發現我區數字經濟相關產業的發展機遇和不足，提供強鏈補鏈精準發展建議和目標企業情報信息，推動數字經濟產業高質量發展。智匯招商方面，通過在省招商引資系統后臺增加花都專區，為企業提供720度全景地塊信息、招商項目等招商資源，吸引更多數字經濟企業入駐花都，創造經濟新增長點。

　　三、推進建立高端人才交流機制

　　為充分發揮海豚俱樂部凝聚高層次人才的磁場優勢，區人力資源和社會保障局2022年舉辦了“我愛我腎”會員開講、科技親子行、2022投融資人才賦能路演對接會等多項活動，搭建了高端人才的深度溝通交流平臺，為人才間的合作互助夯實了基礎。2023年2月28日，成功舉辦“春暖花開·向未來”廣州花都海豚俱樂部20周年慶典暨高端人才發展論壇，聚集了200多名海豚俱樂部會員共享盛會。 在人才視角環節，華南理工大學工商管理學院教授、珠江學者特聘教授、廣東省人才開發與管理研究會會長劉善仕為在場會員帶來主題演講《集聚高端人才，助推花都產業轉型升級》，分析了花都區區位及產業優勢和發展方向，并結合自身人才管理經驗提出打造軟環境等建議；圓桌環節上，東方雨虹集團華南大區總監、廣東東方雨虹建筑材料有限公司執行董事、總經理胡國雄，廣州擎天電器工業有限公司總經理周玉玲分享了成長經驗，香港物流主席鐘鴻興希望未來可以鏈接更多的港人港企來和內地高層次人才共享經驗、共同發展。

　　為了吸引高端人才，區政務服務數據管理局正在推進花都區人才管家線上服務平臺建設，積極對接區人社局匯聚各類人才數據，構建花都區高端人才儲備庫。人才管家線上服務平臺計劃于今年上線，屆時數字經濟從業人才可以通過平臺查詢政策文件、開展人才認定等，吸引人才留在花都。

　　下一步，區人力資源和社會保障局將繼續借助海豚俱樂部平臺，為高層次人才提供交流分享活動，促進互助合作。同時，為設立國家博士后科研工作站、廣東省博士工作站、廣州市博士后創新實踐基地的企業以及有研發需求、有意向設立博士后科研平臺的企業科研部門負責人，打造包括但不限于數字產業人才交流平臺，為花都區的高層次人才提供一個溫暖、和諧的家，讓人才留在花都為花都經濟發展獻計獻策。

　　感謝您對花都區人工智能數字經濟工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區科技工業商務和信息化局

　　2023年8月18日

（聯系人：王火平，聯系電話：36998622、13556070018）

公開方式：主動公開

抄送：區政協提案委、區政府辦公室、區發展和改革局、區人力資源和社會保障局、區政務數據管理局、區市場監督管理局、區經濟開發區管理委員會、區空港經濟管理委員會、區汽車城管理委員會、各鎮（街）。