花科工商信函〔2023〕28號(hào)

徐永鍵委員：

　　您提出的《關(guān)于加快培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，助力建設(shè)廣州北部增長(zhǎng)極》（第1044號(hào)）收悉，區(qū)政府高度重視，積極組織區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局及區(qū)金融工作局進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并于9月5日與您進(jìn)行溝通，經(jīng)綜合區(qū)金融工作局會(huì)辦單位意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理有關(guān)情況答復(fù)如下：

　　一、強(qiáng)化金融支撐，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

　　（一）強(qiáng)化信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)信貸投放，各家銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)“專(zhuān)精特新”企業(yè)推出了專(zhuān)精特新貸、科創(chuàng)貸等信用貸款產(chǎn)品。截至2023年6月末，我區(qū)企業(yè)貸款余額925.80億元，同比增長(zhǎng)超20%，接近半數(shù)投向中小企業(yè)；普惠貸款余額380.26億元，同比增長(zhǎng)近30%，惠及超21000戶市場(chǎng)主體。

　　（二）“清單制管理”推送融資需求。為便利企業(yè)反饋融資需求，進(jìn)一步紓解企業(yè)融資難題，2022年12月，區(qū)金融工作局聯(lián)合區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局開(kāi)發(fā)了“花都融資登記”小程序，廣泛向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)宣傳推廣，大力發(fā)動(dòng)企業(yè)填報(bào)反饋融資需求。通過(guò)廣州花都發(fā)布公眾號(hào)宣傳推廣、發(fā)動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)及鎮(zhèn)街分行業(yè)廣泛摸查等途徑，建立企業(yè)融資需求動(dòng)態(tài)管理清單，按月監(jiān)測(cè)、按季度更新對(duì)接服務(wù)成效。目前，向區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送共137家企業(yè)融資需求，總?cè)谫Y需求85億元，目前已有69家企業(yè)獲得76.43億元授信（含存量）。

　　（三）常態(tài)化開(kāi)展產(chǎn)融對(duì)接。常態(tài)化組織開(kāi)展金融暖企政策宣講和產(chǎn)融對(duì)接會(huì)，推動(dòng)銀企融資對(duì)接，今年以來(lái)，區(qū)金融工作局共組織4場(chǎng)產(chǎn)融對(duì)接會(huì)。組織中國(guó)銀行廣州花都分行舉辦“中銀科創(chuàng)+”平臺(tái)活動(dòng)，為科創(chuàng)企業(yè)及科技人才提供全鏈條的綜合金融服務(wù)。發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行廣州花都分行籌備推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”有效破解企業(yè)融資難問(wèn)題宣講活動(dòng)，幫助區(qū)內(nèi)“專(zhuān)精特新”企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、解決融資難題。

　　（四）支持培育企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。積極發(fā)動(dòng)區(qū)內(nèi)“專(zhuān)精特新”企業(yè)納入上市后備企業(yè)庫(kù)，為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)服務(wù)，目前，已納入10家“專(zhuān)精特新”企業(yè)。通過(guò)不定期走訪調(diào)研，對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)予以專(zhuān)人協(xié)調(diào)跟進(jìn)，幫助企業(yè)解決資金和用地等難題。組織發(fā)動(dòng)轄內(nèi)“專(zhuān)精特新”等企業(yè)參加2023年廣州擬上市企業(yè)“領(lǐng)頭羊”評(píng)選活動(dòng)，支持企業(yè)獲取省、市股權(quán)投資及路演培訓(xùn)等資源。

　　二、強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化賦能行動(dòng)。

　　（一）做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計(jì)及制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施路徑。堅(jiān)持“智造立區(qū)、樞紐強(qiáng)區(qū)”，以打造“一區(qū)一城一港”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局為重點(diǎn)，2022年4月印發(fā)了《花都區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、2022年9月印發(fā)了《花都區(qū)加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展實(shí)施方案》，按照“1+4”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式加快推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（“1”即一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)；“4”即汽車(chē)零部件、電子信息、皮具箱包、美妝日化四個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“樣板工程”）。

　　（二）制定花都區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案。結(jié)合花都產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)匯編了《廣州市“四化”政策及數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)信息目錄》，積極發(fā)動(dòng)花都數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái)申報(bào)廣州市“四化”平臺(tái)入庫(kù)、積極扶持制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化為平臺(tái)企業(yè)對(duì)外賦能，根據(jù)廣州市工業(yè)信息化局下發(fā)的《2023年廣州市各區(qū)工信領(lǐng)域發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)》的要求，明確了2023年各鎮(zhèn)（街）、管委會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)。開(kāi)展了“融合創(chuàng)新·智造未來(lái)——2022年花都區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研討暨推廣大會(huì)”、“數(shù)實(shí)融合 產(chǎn)業(yè)煥新”2023中國(guó)·廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)暨京東云城市峰會(huì)、花東、花山、獅嶺鎮(zhèn)2023年數(shù)字化轉(zhuǎn)型宣貫會(huì)系列政策宣貫活動(dòng)。

　　（三）爭(zhēng)取市級(jí)資源，聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街落實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。一方面加強(qiáng)與廣州市工業(yè)信息化局對(duì)接，積極爭(zhēng)取市級(jí)免費(fèi)診斷資源和2023年市級(jí)四化政策支持花都企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；另一方面聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)街開(kāi)展摸查—政策宣貫—診斷—四化賦能等工作。已協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街、管委會(huì)摸查收集產(chǎn)值在1億元以上工業(yè)企業(yè)（268家）數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況表，正在根據(jù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況，協(xié)調(diào)市級(jí)第三方開(kāi)展免費(fèi)診斷及推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　（四）獅嶺箱包皮具產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。2020年蓋特軟件作為牽頭方，聯(lián)合雙跨平臺(tái)商廣東云灣（浪潮）、浦發(fā)銀行、京東物流等8家企業(yè)共同申報(bào)《廣州市箱包皮具數(shù)字化特色產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)》建設(shè)項(xiàng)目并入選2020年首個(gè)廣東省工信廳批準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目圍繞“包”、“料”、“人”開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同制造“鏈”的數(shù)字化，已初步實(shí)現(xiàn)物料采購(gòu)、共享加工、用工等主要“鏈”的協(xié)同。2022年，蓋特軟件牽頭的《箱包產(chǎn)業(yè)集群小微企業(yè)共享制造項(xiàng)目》入選工信部共享制造示范項(xiàng)目。

　　三、強(qiáng)化自主創(chuàng)新，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)。

　　（一）創(chuàng)新載體不斷集聚。2023年以來(lái)，我區(qū)共有6家企業(yè)獲得廣東省工程技術(shù)研發(fā)中心認(rèn)定，1家企業(yè)入選首批廣東省文化和科技融合示范基地。截至目前，我區(qū)共擁有國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心92家，省級(jí)孵化器2家、省級(jí)眾創(chuàng)空間1家、省文化和科技融合示范基地1家，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3家、市級(jí)高水平企業(yè)研究院1家。

　　（二）創(chuàng)新企業(yè)量質(zhì)齊增。發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策作用，強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走自主創(chuàng)新之路。按照科技型中小企業(yè)-高新技術(shù)企業(yè)-創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行梯度培育，通過(guò)“一區(qū)一機(jī)構(gòu)”串聯(lián)市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村居四級(jí)，進(jìn)行撒網(wǎng)式服務(wù)，截至目前，花都區(qū)累計(jì)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)16家（全市排名并列第五，按市統(tǒng)計(jì)口徑），省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)310家（全市排名第五），創(chuàng)新型中小企業(yè)410家（全市排名第六）。高新技術(shù)企業(yè)系統(tǒng)申報(bào)總數(shù)已突破500家、總申報(bào)進(jìn)度76.34%，進(jìn)度全市第2（認(rèn)定結(jié)果待年底上級(jí)發(fā)布），科技型中小企業(yè)參評(píng)已達(dá)993家，目標(biāo)進(jìn)度80.27%，進(jìn)度全市第五。

　　（三）科技成果不斷涌現(xiàn)。聯(lián)合了廣東省科學(xué)院、廣東粵港澳大灣區(qū)黃埔材料研究院、香港科技大學(xué)霍英東研究院等研究院舉辦了產(chǎn)學(xué)研及科技成果對(duì)接會(huì)，獲得區(qū)內(nèi)多家重點(diǎn)企業(yè)的高度關(guān)注，目前東風(fēng)日產(chǎn)、銀三環(huán)、慶達(dá)、宏伍、回天等重點(diǎn)企業(yè)已與研究院所達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作，并取得多項(xiàng)成果突破。

　　以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。感謝您對(duì)我區(qū)加快培育“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的工作關(guān)心和支持，歡迎您繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局

　　2023年9月6日

（聯(lián)系人：張?jiān)锋茫?lián)系電話：868812

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

抄送：區(qū)政協(xié)提案委，區(qū)政府辦公室，區(qū)金融工作局。

廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局辦公室   2023年9月6日印發(fā)