花府函〔2023〕200號

林瑞琪委員：

　　您提出的《關于在花都區籌建巴拿馬城的建議的提案》（第5046號）的提案收悉。花都區政府高度重視，積極組織市委統戰部、市文化廣電旅游局、市僑聯、團市委、政府外辦（市港澳辦）、市地方志辦等單位進行認真研究辦理，與您多次電話溝通并在9月1日上門拜訪交流。根據您提出的意見，現將辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

　　花都區是省、市重點僑鄉之一，有海外華僑、華人、港澳臺同胞約46萬，主要分布在美國、加拿大、巴拿馬、澳洲、新西蘭、東南亞各國和港澳等地，足跡遍布50多個國家和地區，其中旅居巴拿馬的華人華僑約24萬人，祖籍以花山鎮、獅嶺鎮居多，還有花東鎮、梯面鎮，巴拿馬歸僑2200多人。區內有儒林、花城、新莊小學三所省市華文教育基地，集中接納海外僑胞子女就讀，目前約有700名華僑學生就讀。一直以來，花都區非常重視巴拿馬華僑華人、歸僑僑眷的工作，與巴拿馬華僑華人中國和平統一促進會、中南美洲中國和平統一促進會等23個巴拿馬僑社團保持緊密聯系，花都區連續15年開展舉辦海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏令營活動，累計超過2435人次參加，成為廣州市涵養僑務資源的品牌活動。

　　二、工作開展情況

　　（一）積極開展僑情調查，搜集華僑史料。

　　一是組織各鎮（街）、村（居）開展了僑情調查，重點指導花山鎮、獅嶺鎮、花東鎮、梯面鎮開展巴拿馬僑文化調查，收集具有巴拿馬特色的元素和文化、整理巴拿馬華僑史料；同時通過巴拿馬僑社團收集巴拿馬華僑創業及生活資料。二是開展了涉僑建筑的普查、認定和保護工作，不斷挖掘巴拿馬僑胞回國興建的建筑，厚植巴拿馬僑鄉文化，積極盤活涉僑建筑。

　　（二）積極拓展“巴拿馬僑文化”窗口，搭建具有廣州特色的華人華僑文化交流平臺。

　　1.堅持與海外同鄉會、僑社團保持密切聯系，講好花都華僑故事，不斷增強廣大僑胞的家鄉情結。今年以來，多次組織來自巴拿馬、加拿大、澳大利亞、波蘭、美國、捷克等國家的海外僑領以及僑界代表人士回到花都參觀考察，感受家鄉的發展變化，宣傳花都發展成就，推介區重點項目和優越的營商環境，搭建僑商經貿交流平臺，推動僑界力量助力花都高質量發展。今年首次向萬里之外的巴拿馬僑胞贈送3000盒月餅，把家鄉的祝福送到巴拿馬僑胞們的身邊，厚植家國情懷，搭好“連心橋”。

　　2.籌建巴拿馬僑文化展廳。因地制宜建設區、鎮、村三級巴拿馬文化展示廳，目前已經選定在花都城市展廳、拉丁茂廣場、花山鎮洛場村、獅嶺鎮新莊村建設展廳。同時，集中資源力量將拉丁茂廣場打造成為巴拿馬僑文化集聚地，成立巴拿馬僑商總會、建立花都（花縣）同鄉會辦事處，打造集中宣傳巴拿馬僑情、僑史和匯聚巴拿馬僑胞的聯誼交流基地。

　　4.建設巴拿馬商貿特色商圈和項目。一是規劃建設“巴拿馬商貿城”，打造大型拉丁美洲商圈，目前正在考察選址。借鑒旅居巴拿馬華人投資花都的成功經驗，多次組織巴拿馬僑商座談，推介花都的投資環境，為花都經濟發展建言獻策，動員更多的巴拿馬僑商回花都投資創業。二是推動國際華僑商貿文化交流中心項目。該項目由美籍華人劉國烈先生牽頭，發動其他僑領共同出資3億元建設，位于花山鎮平西村，占地面積66畝，預計建筑面積8萬多㎡，擬建設僑商商會世界總部、文化展覽區、商品交易區、商貿洽談區、酒店公寓和大型商場等，打造對接100個國家產品資源的交易展示平臺，目前正在辦理用地手續。

　　三、下一步工作計劃

　　下一步，花都區將結合具備獨特而豐富的巴拿馬華僑資源的特點，進一步挖掘巴拿馬僑文化資源，搭建具有花都特色的巴拿馬僑文化“窗口”，促進巴拿馬僑胞的情感聯結；拓展中巴、中拉商貿旅游交流，打造經貿交流合作平臺，為花都建設廣州北部增長極注入華僑力量。

　　（一）搭建巴拿馬文化展示平臺，傳承弘揚花都巴拿馬僑鄉文化。爭取市有關部門的支持，繼續發動華僑華人企業、僑界熱心人士籌集資金分別在花都城市展廳、拉丁茂廣場、花山鎮洛場村、獅嶺鎮新莊村，建設區、鎮、村三級巴拿馬文化展示廳，展示巴拿馬華僑華人歷史、文化和在海外拼搏奮斗的發展史，弘揚華僑愛國愛鄉精神。同時深挖巴拿馬僑鄉文化、愛國主義、名人故里等資源，組織當地村民收集整理巴拿馬華僑文獻和實物，動員海外僑胞收集巴拿馬華僑創業及生活資料、物件，寫好巴拿馬僑村故事。

　　（二）以拉丁茂廣場為橋梁，建設中巴經貿文化交流基地。一是繼續支持巴拿馬華人華僑社團聯合打造拉丁茂廣場，促進花都與巴拿馬等拉美國家在文商旅等方面合作，增進雙方民間友誼，助力兩地民心相通。二是繼續發揮巴拿馬僑商會、巴拿馬花都（花縣）同鄉會花都辦事處影響力，推廣拉丁茂廣場成功經驗，引導巴拿馬鄉親回家鄉投資創業，進一步發揮僑智僑力，加強中拉文化、旅游、互聯網、電子商務等各方面的合作交流，推動文化互融、經濟互通。

　　（三）加強文化宣傳和項目建設，深挖巴拿馬村僑元素。繼續支持“國際華僑商貿文化交流中心”項目，同時聯合世界各地的華僑社團聯合發力，與巴拿馬及其他國家各僑社團簽訂戰略聯盟協議，打造具有華僑華人特色的商業軍團。向廣大僑商宣傳，引進以“僑”為主題的風情街和民宿，以“僑”的元素、“家”的溫馨，推動自然生態和僑文化資源融合，打造文化衍生品，中西合璧、土洋結合的“僑”文化民宿，傳遞國際文化與中國鄉村文化緊密融合的美好畫卷。

　　（四）積極推進華文教育，涵養僑務資源。一方面，花都區發揮現有華文教育示范基地的作用，整合各類教育資源，探索推動設置專門課程、教材和師資，為巴拿馬僑胞子女回鄉接受中文教育提供契合海外背景的教學資源，解除僑胞子女回鄉讀書的后顧之憂，加深他們對祖籍國和家鄉的認知、認同。另一方面，加強與巴拿馬花都同鄉會、巴拿馬廣州市花都海外青年聯誼會的聯系，會同團市委等部門組織巴拿馬僑胞子女參加“青春同心來廣州”等活動，參觀青少年校外實踐基地，了解廣州、花都歷史文化底蘊，紅色革命資源、科技發展成果、文旅服務水平等，進一步增強他們的愛黨愛國情懷。

　　感謝您對花都僑務工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

廣州市花都區人民政府

2023年9月15日

（聯系人：徐嘉文，聯系電話：36999070）

公開方式：主動公開

抄送：市政協提案委，市政府辦公廳，市委統戰部，市文化廣電旅游局，市僑聯，團市委，市政府外辦（市港澳辦），市地方志辦。