穗花消函〔2024〕85號

伍偉舜委員：

　　您提出的《關于加強小區電動自行車防火安全管理的提案》（第2041號）的建議收悉。我區政府高度重視，區消防救援大隊積極組織區住房城鄉建設局、各鎮（街）等單位進行認真研究辦理，根據您提出的意見，現將辦理情況答復如下：

　　一、基本情況

　　區政協第十一屆四次會議第2041號《關于加強小區電動自行車防火安全管理的提案》由區消防救援大隊主辦。收到第2041號提案辦理分工后，區消防救援大隊高度重視，嚴格按照《廣州市花都區人民政府辦理人大代表建議和政協提案工作細則》的相關工作要求進行辦理。區消防救援大隊向會辦單位征求《廣州市花都區政協第十一屆四次會議第2041號委員提案的辦理工作方案》（以下簡稱《辦理方案》）意見，并根據相關建議修改完善后正式印發了《辦理方案》，嚴格要求各會辦單位積極貫徹落實《辦理方案》的工作措施。

　　二、工作開展情況

　　近年來，我區把推動電動自行車充電設施建設作為涉及廣大經營者和人民群眾生命安全的一項重要工作來抓，按照《花都區開展電動自行車消防安全專項整治三年行動總體工作方案》的工作要求，印發《關于大力推進電動自行車集中充電換電設施建設工作的通知》，全面規范電動自行車停放和充電兩個秩序，堅決防止發生電動自行車違規停放、違規充電造成的火災事故；加快推進全區電動自行車充電設施建設進度，滿足人民群眾日益增長的電動自行車安全充電需求。

　　（一）高位研究部署。1月29日，區人大常委會李波主任和王勇常務、麥韶明副區長組織召開電動自行車停放充電場所建設動員部署會議，全面加強電動自行車停放充電場所建設工作。1月31日，經區政府常務會議、區委常委會審定同意，區消防安全委員會印發《關于加快推進電動自行車充電設施建設工作方案》，明確建設目標和職責分工，由李波主任和王勇常務、麥韶明副區長牽頭組建工作專班，加強領導、協同和推進電動自行車充電設施建設工作。7月17日，花都區人民政府辦公室印發《廣州市花都區電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，進一步壓實各鎮（街）、各部門的建設責任，加快推進電動自行車充電設施建設和開展電動自行車消防安全監督檢查。麥韶明副區長每月組織區電動自行車充電設施建設工作專班成員單位召開推進會，通報建設進展，協調解決建設難題。

　　（二）集中督導檢查。一是區人大常委會今年制定了2輪12組集中督導計劃，由區人大分管領導帶隊，采取“集中督導”和“日常督導”相結合的形式，在全區開展電動自行車充電設施建設及電動自行車電池、加裝改裝管理工作督導檢查。目前，第一輪督導已完畢，督導情況已報區委主要領導。二是今年5月下旬至6月中旬，我區開展了四次電動自行車聯合檢查，累計檢查了39個住宅小區和327棟居民樓。

　　（三）合力排查整治。我區持續對轄區內各大物業小區、老舊小區等場所組織開展電動自行車停放情況專項檢查和常態化監督抽查，著重檢查是否違規在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內場所停放電動自行車、電動摩托車，或者為電動自行車、電動摩托車及其電池充電等違法行為，對于拒不整改的行為，用足用好執法手段，確保違法行為和隱患及時整改消除。截至當前，全區排查了1820（棟）設有架空層的民用建筑，累計清理違規停放充電的電動自行車數量5421（輛），處罰5（家）物業服務企業，61000（元）。電動自行車消防違法行為立案81宗，罰款25901元。

　　（四）規范建設管理。一是督促指導物業服務公司嚴格落實《高層民用建筑消防安全管理規定》等相關規定，參照《建筑架空層電動自行車停放充電消防安全要求（試行）》《廣東省消防安全委員會辦公室關于印發〈電動自行車停放充電場所建設要求〉及〈電動自行車充電柜安裝指南〉的通知》《花都區消防安全委員會辦公室關于印發〈電動自行車停放充電場所建設標準〉的通知》規范建設電動自行車集中停放和充電設施。二是全區推行電動自行車充電場所建設申請審批手續，按照“建設單位向應急辦申請選址，應急辦牽頭會同市政、綜合執法辦、規劃建設辦共同勘察現場出具相關意見后逐級呈批”的模式開展電動自行車集中停放和充電設施建設工作，確保規范建設。截至2024年6月，累計完成278個物業小區的建設任務，共建設停放充電點1303個，充電端口23230個，各項建設數據穩步提升。

　　（五）加強消防宣傳教育，推廣技防物防措施。一是積極動員各界力量，發動鎮（街）、基層網格力量對住宅小區、居民樓廣泛派發電動自行車火災風險提示宣傳單張，并開展面對面宣講消防常識，引導群眾自覺在室外充電樁充電，努力營造濃厚宣傳氛圍，著力提升全民消防安全素質。二是區住房城鄉建設局會同區消防救援大隊召開全區物業管理專題培訓班，全區物業服務企業負責人、各鎮街物業管理工作人員等近150人參加本次培訓，全面提升與會人員消防安全管理能力。三是強化宣傳提升居民消防安全意識。7月2日，廣州市花都區安全生產委員會辦公室部署電動自行車安全宣傳工作，要求各單位按照職責分工圍繞電動車消防安全等突出問題開展集中宣傳，重點宣傳電動自行車控制器、蓄電池、充電器“一車一池一充一碼”標準、公共場所科學設置集中充電設備有關規定和要求；居民住宅小區以及其他場所電動自行車安全停放和充電知識；曝光一批電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”，堵塞占用疏散通道和安全出口等違規行為。四是結合《關于轉發<廣州市消防安全委員會辦公室 廣州市自建房安全專項整治工作領導小組辦公室關于深刻吸取火災事故教訓進一步開展自建房消防安全提升工程的通知>的通知》的工作部署，積極推廣小區樓道、居民家庭內部安裝火災探測器和配備應急消防器材。同時，鼓勵物業服務企業在小區樓宇電梯安裝電動自行車智能阻止系統，有效避免電動自行車上樓，通過“人防+技防”,為小區居民營造安全、和諧的居住環境。五是引入保險機制參與電動自行車治理。積極推動電動自行車充電樁運營企業或建設主體為電動自行車充電樁場所購置專門的電動自行車財產險，發動人民群眾購置電動自行車“小險種”保險，節約社會治理成本，有效助力政府電動車治理工作，全面保障人民群眾生命和財產安全。

　　二、下一步工作計劃

　　我區將繼續主動作為，推動各行業部門、鎮（街）對轄區內小區開展常態化監督檢查和專項檢查，推動物業服務公司規范設置電動自行車集中停放和充電設施，推廣小區樓道、居民家庭內部安裝火災探測器和配備應急消防器材，發動人民群眾購置電動自行車“小險種”保險，確保城市消防工作水平不斷提升，全面保障人民群眾生命和財產安全。

　　感謝您對我區小區電動自行車防火安全管理的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　            廣州市花都區消防救援大隊

　　          2024年9月24日