花農(nóng)函〔2024〕62號(hào)  

姚金海（等）委員：

　　你們提出的《深挖百年盆景文化 擦亮盆景文化品牌》（第3016號(hào)）提案收悉。我區(qū)政府高度重視，由胡標(biāo)發(fā)副區(qū)長(zhǎng)掛案督辦，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極組織區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)商務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、赤坭鎮(zhèn)等單位進(jìn)行認(rèn)真研究辦理，并與你們?cè)?月19日電話(huà)溝通及9月19日上門(mén)拜訪(fǎng)交流。根據(jù)你們提出的意見(jiàn)，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　一、基本情況

　　區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議第3016號(hào)《深挖百年盆景文化 擦亮盆景文化品牌》由胡標(biāo)發(fā)副區(qū)長(zhǎng)掛案督辦。我局嚴(yán)格按照《廣州市花都區(qū)人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作細(xì)則》辦理，按要求制定《廣州市花都區(qū)政協(xié)第十一屆四次會(huì)議第3016號(hào)提案辦理工作方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦理方案》”）。并成立了第3016號(hào)重點(diǎn)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由胡標(biāo)發(fā)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局李峰局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由李成港副局長(zhǎng)擔(dān)任，并嚴(yán)格要求各會(huì)辦單位積極貫徹落實(shí)《辦理方案》的工作措施，積極主動(dòng)落實(shí)提案工作建議內(nèi)容。

　　二、提案辦理情況

　　（一）念好“三字訣”，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是科學(xué)規(guī)劃“夯”基礎(chǔ)。編制實(shí)施《花都區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《花都區(qū)盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，科學(xué)規(guī)劃花都盆景產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和功能定位，認(rèn)真研究制定盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力挖掘優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展集種植、科研、交易、景觀(guān)、體驗(yàn)、旅游等多功能為一體的盆景產(chǎn)業(yè)，力促瑞嶺盆景傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出新出彩。二是政府扶持“促”發(fā)展。加大對(duì)盆景花木企業(yè)的政策傾斜支持力度，落實(shí)省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型主體認(rèn)定管理相關(guān)政策，出臺(tái)區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法，區(qū)財(cái)政每年安排補(bǔ)助資金，開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等工作，積極支持花卉盆景苗木類(lèi)企業(yè)參加上市輔導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)、扶持花卉盆景苗木企業(yè)做強(qiáng)做大；組建盆景花卉行業(yè)協(xié)會(huì)，成立瑞嶺盆景農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，培育金興園藝、松林園藝等一批規(guī)模化盆景苗木生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，實(shí)行“協(xié)會(huì)＋合作社＋企業(yè)＋農(nóng)戶(hù)”模式，扶持盆景“小戶(hù)”向“大戶(hù)”邁進(jìn)，形成以古樹(shù)大道為軸的“十里百園”市場(chǎng)核心區(qū)。三是項(xiàng)目用地“強(qiáng)”保障。高質(zhì)量編制花都區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃，科學(xué)劃定三定空間，瑞嶺村在“三區(qū)三線(xiàn)”規(guī)劃成果中共調(diào)減了永久基本農(nóng)田約111.7公頃，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地和盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰挪了大量的土地和空間資源。落實(shí)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)用地保障，我區(qū)將赤坭鎮(zhèn)竹洞農(nóng)文旅綜合體項(xiàng)目等納入2024年土地利用計(jì)劃鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中，著力促進(jìn)盆景特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

　　（二）實(shí)施“三舉措”，傳播發(fā)揚(yáng)品牌文化。一是豐富非遺品牌實(shí)踐。積極推進(jìn)“瑞嶺盆景”非遺活態(tài)傳承，多次組織瑞嶺盆景亮相廣州松園、廣州白云國(guó)際會(huì)議中心等國(guó)際大會(huì)場(chǎng)，參與“文化和自然遺產(chǎn)日”“詩(shī)意花市”“盤(pán)古王民俗文化節(jié)”“非遺五在”等文化活動(dòng)，為“瑞嶺盆景”搭建非遺展示平臺(tái)，助力品牌建設(shè)與非遺保護(hù)推廣；組織非遺傳承人參與CCTV1正大綜藝、央視CCTV4《記住鄉(xiāng)愁》鄉(xiāng)村振興系列、新華網(wǎng)、羊城晚報(bào)、南方plus、花城+等中央和省、市媒體宣傳報(bào)道，并通過(guò)新媒體加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)傳播，展示百年盆景文化和花都“非遺”傳承人風(fēng)采，持續(xù)擦亮“瑞嶺盆景”品牌。二是傳承創(chuàng)新盆景技藝。建成盆景大師工作坊5家，引入國(guó)家級(jí)、省級(jí)盆景技藝大師54名，與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省盆景協(xié)會(huì)等單位合作開(kāi)展盆景技術(shù)培訓(xùn)10期，與省盆景協(xié)會(huì)共建廣東技工盆景技能人才培訓(xùn)基地，累計(jì)培養(yǎng)盆景技師超過(guò)500人。與香港科技大學(xué)（廣州）合作開(kāi)發(fā)完成全國(guó)首個(gè)“微景智成”人工智能盆景生成與設(shè)計(jì)系統(tǒng)，依托海量嶺南盆景數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)“大語(yǔ)言模型+二維圖像生成+三維模型渲染”，打造以文生景、以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著、聚圖成體、依景賦文五大功能，實(shí)現(xiàn)盆景產(chǎn)業(yè)從設(shè)計(jì)到剪裁布局、再到立體建模和文案提升的全場(chǎng)景人工智能化服務(wù)，有力破解盆景產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)難、微調(diào)難等問(wèn)題，推動(dòng)傳統(tǒng)盆景技藝和現(xiàn)代技術(shù)深度融合。三是打造交流展示平臺(tái)。建成全長(zhǎng)5.5公里、南北走向的盆景產(chǎn)業(yè)中軸線(xiàn)—古樹(shù)大道，經(jīng)多次擴(kuò)寬、提升，成為集盆景種植、展示、銷(xiāo)售、觀(guān)光于一體的盆景展示長(zhǎng)廊。深入挖掘“瑞嶺盆景”歷史文化和藝術(shù)價(jià)值，先后舉辦第十三屆粵港澳盆景藝術(shù)博覽會(huì)暨花都·赤坭盆景節(jié)、2023年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)暨中國(guó)嶺南（花都）盆景節(jié)等活動(dòng)，連續(xù)舉辦4屆盆景技能競(jìng)賽，積極推動(dòng)市總工會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦2024年“羊城工匠杯”廣州市鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)賽（嶺南盆景項(xiàng)目），著力提升“瑞嶺盆景”品牌知名度。

　　（三）打好“三張牌”，著力拓寬增收渠道。一是打好地標(biāo)牌。持續(xù)發(fā)揮“瑞嶺盆景”省級(jí)區(qū)域公用品牌效應(yīng)，同時(shí)瞄準(zhǔn)地理標(biāo)志品牌溢價(jià)效應(yīng)，今年先后兩次邀請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到訪(fǎng)赤坭鎮(zhèn)瑞嶺村，指導(dǎo)赤坭鎮(zhèn)申報(bào)盆景產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)，著力推動(dòng)特色資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成品牌優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前“赤坭九里香盆景”已入選首批廣東省地理標(biāo)志培育產(chǎn)品名單。二是打好電商牌。創(chuàng)建廣州首個(gè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，引入多家盆景苗木龍頭企業(yè)，聯(lián)合京東集團(tuán)建立“穗農(nóng)優(yōu)品”區(qū)域特色館，拓寬盆景線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道，加速發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+盆景”新業(yè)態(tài)，推動(dòng)百年傳統(tǒng)盆景產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。高質(zhì)量舉辦盆景節(jié)、云上花市、數(shù)字農(nóng)業(yè)直播節(jié)等活動(dòng)，搭建專(zhuān)業(yè)電商團(tuán)隊(duì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村企業(yè)、合作社、種植戶(hù)的B2C合作平臺(tái)，聯(lián)合多部門(mén)做好跨境全程訂單履行服務(wù)，打通國(guó)內(nèi)外電商銷(xiāo)售渠道，盆景遠(yuǎn)銷(xiāo)荷蘭、西班牙、意大利等地。三是打好融合牌。實(shí)施“盆景+”戰(zhàn)略，推動(dòng)盆景產(chǎn)業(yè)與旅游等高附加值產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展特色民宿、農(nóng)家樂(lè)等文旅新業(yè)態(tài)，打造出“麥客 花客”“保利和璞御院”等一批精品民宿和農(nóng)家樂(lè)。激活歷史資源，深挖百年盆景文化及古村民俗、洪熙官故居遺址等歷史資源，持續(xù)舉辦盆景藝術(shù)節(jié)、洪熙官武術(shù)文化節(jié)等特色活動(dòng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前，盆景小鎮(zhèn)“盆景花木+旅游+文創(chuàng)”效應(yīng)已日益凸顯，每年接待游客量達(dá)30余萬(wàn)人次。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞加速推進(jìn)實(shí)施“百千萬(wàn)工程”和建設(shè)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，充分發(fā)揮花都盆景花卉產(chǎn)業(yè)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)鏈條、做響品牌，進(jìn)一步提升瑞嶺盆景競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，助力產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村和美。

　　（一）完善盆景品牌體系。積極開(kāi)展“瑞嶺盆景”歷史文化挖掘整理，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人物典故、重大事件等記憶傳承，助力“瑞嶺盆景”省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非遺傳承人申報(bào)和盆景地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，不斷深化瑞嶺盆景為主的廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)深入挖掘品牌文化和內(nèi)涵，以現(xiàn)代要素賦能“瑞嶺盆景”品牌迸發(fā)新活力，推動(dòng)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌協(xié)同發(fā)展。

　　（二）建立標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系。支持編寫(xiě)《瑞嶺盆景制作技藝》，推動(dòng)瑞嶺盆景技藝傳承發(fā)展，鼓勵(lì)盆景企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等，研究制定瑞嶺盆景各品種、各系列產(chǎn)品的種植栽培制作等工藝標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工，以技能標(biāo)準(zhǔn)化提升產(chǎn)品，以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化打造品牌，促進(jìn)瑞嶺盆景向標(biāo)準(zhǔn)化、藝術(shù)化、高端化發(fā)展。

　　（三）打造銷(xiāo)售市場(chǎng)體系。加強(qiáng)校政企合作，強(qiáng)化盆景人才培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)“穗農(nóng)優(yōu)品區(qū)域特色館”建設(shè)，發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)商會(huì)作用，扶持企業(yè)向線(xiàn)上展銷(xiāo)方式轉(zhuǎn)型，全力打造線(xiàn)上盆景優(yōu)品強(qiáng)品。持續(xù)擴(kuò)大盆景節(jié)、直播節(jié)等活動(dòng)影響力，穩(wěn)步拓展線(xiàn)下市場(chǎng)。邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)盆景出口資質(zhì)辦理、出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)展盆景產(chǎn)業(yè)海外市場(chǎng)。

　　感謝你們對(duì)我區(qū)盆景產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎你們繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴意見(jiàn)和建議。

　　以上意見(jiàn)可主動(dòng)公開(kāi)。

　　廣州市花都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2024年9月29日