穗花市監價函〔2024〕66號

徐文錦（等）委員：

　　您提出的《在“放管服”改革中 增強花都區廣告行業協會的作用》（第4030號）收悉。我區政府高度重視，積極組織區市場監督管理局、區城市管理和綜合執法局等單位進行認真研究辦理，并與您在7月11日進行了座談交流，經綜合區城市管理和綜合執法局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　近年來，隨著“放管服”改革持續深化，我國社會主義市場經濟不斷完善，政府治理體系進一步優化。社會組織是社會主義現代化建設的重要力量，行業協會作為市場經濟的產物，既是我國重要的社會組織，又是市場經濟體制的重要組成部分，充分發揮行業協會的作用，有利于優化營商環境。

　　目前，我區廣告行業總體規模不大，以小微企業為主，在廣告監管工作中，我們不僅打擊違法廣告行為，凈化廣告市場環境，更要指導促進廣告業發展。廣告行業協會不僅是政府相關部門與廣告企業之間的橋梁，還是維護行業秩序、促進經濟發展的重要力量。因此，促進廣告行業協會發展以及行業自律，有利于提高廣告監管工作效率，也有利于促進我區廣告行業高質量發展。

　　一、高度重視行業協會的地位和作用

　　隨著商事制度改革的深化，我區廣告行業協會成立后，迅速凝聚我區廣告企業力量，發揮橋梁紐帶作用。區市場監管局、區城市管理和綜合執法局等部門與廣告行業協會建立長效溝通機制，通過定期召開聯席會議、走訪座談、信息共享等方式，及時傳達法規政策，聽取行業訴求，共同探討廣告行業發展策略和行業規范措施。支持協會強化行業自律，及時向協會和企業傳達新發布的廣告相關法律法規和政策，規范誠信經營，守住合法合規底線。

　　二、全力支持廣告行業協會發展

　　以民政部門開展行業協會商會服務高質量發展專項行動為契機，全力支持廣告行業協會發展。一是加強溝通協調。發揮好長效溝通機制，及時與協會了解廣告行業發展情況及存在困難，為協會排憂解難。二是鼓勵支持協會加強行業自律。指導協會制定行業規范，推行行業自律，有效填補市場調節以及政府監管以外的行業管理空白，推動廣告行業向規范化、標準化、專業化方向發展。三是支持協會開展會員技能提升培訓。邀請廣州市市場監督管理局廣告處技術骨干為花都區廣告從業人員授課，詳細講解《互聯網廣告法律和監管》。組織協會及企業有關人員參與國家總局廣告云課堂等業務提升培訓，提升協會和從業人員業務技能。

　　三、依托協會平臺，加強行業監管

　　鼓勵廣告協會協助開展戶外廣告巡查，及時發現并移交違規廣告和招牌線索，維護良好的城市形象。在開展廣告行業發展現狀調查、廣告業統計相關工作中，借助行業協會力量，組織廣告企業積極參與，為上級制定行業發展規劃和政策提供數據支撐。

　　四、加大宣傳力度，鼓勵協會自律壯大

　　結合廣告業統計、行業現狀調查等工作，開展宣傳活動時突出行業協會發揮的積極作用，支持配合協會開展廣告業相關宣傳及培訓活動，增強協會的影響力。指導協會通過行業自律，加強行業管理，規范行業發展，對廣告違法違規行為及時開展自查自糾，營造自我監管的廣告行業發展環境。

　　五、開展業務指導，助力協會加強自身建設

　　廣告行業協會在服務會員、發揮溝通協調作用的同時，也需要加強自身公信力建設，樹立行業內的威望。在協會建立行業規范、行業內爭議解決機制等過程中，我們將加強業務指導，引導、鼓勵、支持協會在完善行業標準、權益保護、糾紛處理、失信懲戒等方面對企業服務、管理、指導、協調的作用，推動我區廣告企業改革創新、轉型升級、健康發展。

　　感謝您對我區廣告行業工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　以上意見可主動公開。

　　廣州市花都區市場監督管理局

　　2024年9月18日