花科工信函〔2024〕34號

鄭棉澤委員：

　　您提出的《關于構建跨境平臺促進就業的提案》（第1027號）收悉。我局高度重視，于6月20日與您進行電話溝通，并組織區文化廣電旅游體育局、區人力資源和社會保障局、區商務局、區市場采購貿易服務中心等單位進行認真研究辦理，于7月18日與您座談交流，經綜合各會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　一、聚焦龍頭招引，構建跨境創新園區

　　加大國內外跨境龍頭企業招商引資力度，引進培育跨境電商平臺型龍頭企業，推動知名跨境電商平臺、服務商、MCN機構等主體在花都落地總部、區域總部、運營中心、集貨中心等項目，以龍頭企業為牽引，推動構建新型跨境創新產業園區，拉動我區跨境電商產業飛速發展。

　　二、以傳統手工藝為切入點，推動文化IP開發轉化

　　一是進一步整合我區優質文旅資源，以傳統手工藝為切入點，打造一系列高品質、具有獨特魅力的手工產品，塑造具有國際影響力的文化品牌，結合線上線下的多元化營銷策略，拓展合作渠道網絡，激發市場主體發展活力，將手工產品和文化精粹推向全球市場，實現經濟效益的增長。二是充分運用動漫游戲、網絡文學、網絡音樂、網絡表演、網絡視頻、數字藝術、創意設計等產業形態，培育和塑造一批具有鮮明中國文化特色的原創IP，加強IP開發和轉化，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，促進文化國際傳播。

　　三、創新人才培養模式，解決就業問題

　　（一）開展產教評技能生態鏈建設，培養更適合行業發展、企業實際需要的人才。

　　2024年4月，我區組織開展產教評技能生態鏈建設政策宣講會，區內18家院校、職業技能培訓機構和124家企業參會。我區鼓勵區內重點企業與院校構建以產業崗位標準為引領、以院校人才培養為基礎、以技能人才評價為紐帶的“產教評”技能生態，為院校人才培養提供真實的崗位技能標準、實訓環境和企業師傅，為產業鏈建立從招生、培訓、評價、就業到提升的技能人才精準供應鏈，促進產業鏈與人才鏈相互賦能。目前我區有2家重點企業會同院校共同申報了產教評生態鏈鏈主單位。

　　（二）落實高層次人才評選、人才安居保障等工作。

　　一是開展高層次人才評選工作。支持跨境貿易領域人才積極申報花都區高層次人才認定，一旦入選，將實時納入花都區高層次人才服務管理庫中，配套以“智匯花都十條”人才安家費、交通出行、醫療教育等優惠待遇，從而吸引人才聚集，助力我區跨境平臺建設。

　　二是落實好人才安居保障政策。積極兌現引進優秀人才住房補貼利好政策。鼓勵區屬企業引進高學歷、高職稱和高級管理人才，對區內企業新引進的碩士研究生，博士研究生、具有副高級以上專業技術職稱的人員，重點企業企業家和高級管理人才、外國專家和港澳優秀人才分別提供3萬元、5萬元、10萬元的住房補貼。

　　（三）搭建平臺，打通就業“渠道”。

　　一方面開展專場招聘活動，積極搭建供需平臺。截至2024年6月30日，我區組織舉辦各類招聘活動63場，其中線上35場，線下28場，服務企業2376家次，提供崗位50907個次，進場求職24292人次。另一方面，用好就業創業補助政策，促進高質量充分就業。截至2024年6月30日，區人社局共發放創業帶動就業補貼406.20萬元，帶動就業人員1882人；小微企業社會保險補貼515.97萬元，促進就業1470人次。

　　四、想方設法破除企業出海經營障礙

　　一是持續通過組織召開政策宣講會、座談會、走訪調研、線上培訓等各類方式宣傳跨境電商相關政策，協助企業用足用好中央、省、市跨境電商政策，引導企業合法合規開展跨境電商業務。二是積極培育和壯大琦亞智慧展、谷歌(廣州)出海體驗中心、中國制造網等公共服務平臺，幫助企業高效走出國門。2023年以來已支持各類平臺組織國際時尚箱包數字云展專場系列等國際市場開拓活動超百場，通過在線展示、搜索引擎推廣、社交媒體推廣及貿易洽談等方式推動我區企業進一步深耕布局國際市場，助力花都皮革皮具、聲光電等產業開展跨境電商品牌培育。

　　五、開展民間傳統技藝保護，傳承傳統文化

　　（一）健全保護機制，完善名錄體系。

　　制定《非物質文化遺產保護聯席會議制度》，出臺《廣州市花都區關于進一步加強非物質文化遺產保護工作的實施方案》，制定《花都區非物質文化遺產傳承保護工作制度》等文件，健全非遺保護機制。

　　（二）開展非遺普查，做好非遺挖掘整理、傳承保護工作。

　　目前，花都區已公布非遺代表性項目36項，其中國家級2項，省級3項，市級9項，區級代表性項目22項;認定代表性傳承人44人，其中國家級1人，省級3人，市級11人，區級29人，培育市級以上傳承基地12個，國家傳統工藝振興目錄1項，市傳統工藝振興目錄4項。

　　（三）創新非遺記錄傳播方式。

　　一是建成花都區非遺數字特色庫，推出廣州市首個非遺主題手繪VR展覽-花都非遺VR云展廳，相關案例獲第16屆中國好創意暨全國數字藝術設計大賽三等獎。建成“嶺南灰塑虛擬博物館”，構建集灰塑作品展示和信息收集為一體的網上虛擬博物館系統。聯合項目保護單位、傳承人推出多項科普教育視頻、微課，通過新媒體網絡實現非遺可視化呈現及動態傳播。

　　二是利用重大節慶活動舉辦非遺走秀、快閃表演、穿越非遺等形式多樣的非遺體驗活動。開展非遺“五在”，每年實現非遺在景區、在博物館、在校園、在商場、在社區等活動近300多場，營造非遺傳承良好氛圍。

　　（四）促進文商旅融合發展。

　　推動打造旅游商品，指導灰塑、琺瑯等非遺項目成功推出銀胎琺瑯袖扣、灰塑晴雨傘、灰塑系列箱包等多種旅游商品，促進非遺文創向旅游商品轉化。推動釘金繡裙褂與時俱進，多次亮相廣東時裝周、中國(深圳)國際時裝節等品牌活動，發布非遺時尚融合創新作品。

　　下一步，我區將持續推進跨境電商產業發展，招引培育龍頭企業，以龍頭企業為牽引，推動構建新型跨境創新產業園區，以傳統手工藝為切入點，深度挖掘整理，促進非遺轉化和文創IP打造，實施本土培優與人才引進并舉，以供需精準匹配促高質量就業。

　　以上意見可主動公開。

　　感謝您對我區經濟社會工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區科技工業和信息化局

　　2024年9月24日