周攀峰委員：

　　您提出的《關于開放城區公辦中小學學校體育場的提案》（第3028號）收悉。我局高度重視，組織了相關科室認真研究辦理，并與您在9月29日進行了電話溝通，9月30日明確無需當面溝通，現將辦理情況答復如下：

　　為有效緩解廣大青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾，提高學校體育場地的使用效率，促進全民健身事業的高質量發展，在區政府的堅強領導和各職能部門的大力支持下，花都區教育局主動變革、前瞻布局，通過“嚴格準入、多元共治、智慧預約、保險護航”四大創新策略，推動學校體育場館“零距離”改革，讓老百姓在家門口就能享受學校的體育運動設施，有效增強人民群眾的獲得感和幸福感。目前，全區有135所公辦學校體育場地高質量向社會開放，開放數量位居全市第一。主要做法如下：

　　一、“嚴格準入”筑牢開放“安全防線”。秉持“校內優先，安全第一”的核心理念，全面評估區內所有學校體育場館、設施器材的安全可靠性及學校整體安全風險防控條件。對于符合安全標準的場館，按照“應開盡開”的政策推動開放，確保資源最大化利用；對存在安全隱患或者存在設施老舊等先天不足的場所，堅決停止使用，防止“帶病上崗”，從源頭上守護每一位使用者的安全。同時，建立常態化維護保養機制，確保設施狀態良好，讓群眾運動無憂，享受“安心鍛煉”每一刻。近年來，我區大力推進校園體育設施設備提升行動，目前，區內公辦中小學（含廣雅）已建成并投入使用的室內體育館38個、游泳館（池）16個（8個面向社會開放）、足球場（含跑道）182個、籃球場513個，體育鍛煉供給質量持續增強。

　　二、“多元共治”破解開放“管理難題”。一是黨建引領，志愿服務添動力。在黨建引領下，廣泛發動學校及社區黨員干部組建體育指導員、文明勸導員、醫護志愿者、應急志愿者等保障團隊主動參與開放時段管理，發揮其在活動組織、技術指導等方面的優勢，多方合力確保設施開放“有人管”“管得好”。我區堅持在每年新教師招聘中擴大體育教師招考崗位比例，近三年共增配體育教師約200人，全區現有專職體育教師1013人。積極在學校設置體育教練員崗位，聘任跳繩、滑冰世界冠軍，摔跤國際健將，足球、乒乓球、健美操國家健將等優秀退役運動員擔任教練員和體育教師。通過宣傳發動，體育教師和有特長的社區黨員紛紛主動發揮特長，成為節假日市民體育鍛煉指導員志愿者的主力軍。二是校社聯動，共創雙贏局面。學校通過與村居開展合作，發動村居力量參與場地管理，不斷提高學校體育場館開放的管理效能，不僅滿足了村居群眾的運動需求，還提高了周邊村居房屋的出租率，取得了良好的社會效益。例如，新揚小學所在的新楊村自學校體育場館開放后，出租屋一房難求。三是引入第三方，激活管理新活力。學校采取場地租賃方式，積極引入第三方合作，對學校體育場館進行規范化、社會化的運營管理，探索出一套可復制可推廣的學校體育場地“開源節流”新模式。這一舉措不僅盤活了國有資產使用效率，有效減輕了財政負擔，也科學推動了體育設施升級換代，為師生及公眾提供了更高質量的運動體驗。目前，已有8所公辦學校通過場地出租引入第三方投資，為體育場地升級改造節省財政投入資金約1000萬元。例如，云山學校龍珠校區與國家級青少年體育俱樂部合作引進高水平教練打造乒乓球特色，向省隊、國家隊輸送了多名運動員，被國家體育總局認定為“國家體育后備人才基地”，區域體育水平顯著提升。

　　三、“智慧預約”提升群眾“便捷體驗”。開發預約管理大數據平臺，制定學校、場館、開放時間、進場須知等“要素一張表”，通過線上線下等多種渠道及時向公眾一鍵推送，簡化預約流程，讓市民輕松享受便捷服務。同時，利用大數據分析，精準把握市民需求，優化場地開放布局，持續提升場地服務質量和市民滿意度。

　　四、“保險護航”減輕學校“責任負擔”。建立健全突發事件預防和處置機制，配備必要的醫療急救設備和藥品，為運動安全保駕護航。在辦理公眾責任保險的基礎上，鼓勵參加鍛煉的學生依法投保意外傷害保險，積極探索由教育、體育、司法、法院等單位聯合研究制定的學校校園體育設施對外開放“免責清單”指引，詳細列明學校在履行設施安全評估、安全告知、配備應急藥物等工作后可實現“盡職免責”，切實解決學校后顧之憂，讓場地開放工作順暢無阻。

　　下一步，區教育局將進一步深化學校體育場館“零距離”改革，堅持以人民為中心辦教育，持續優化工作措施，為健康中國、教育強國、體育強國建設貢獻花都教育力量。

　　以上內容可以主動公開。

　　感謝您對我區教育工作的關心與支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區教育局

　　2024年9月30日