廣州市花都區文化廣電旅游體育局關于區政協第十一屆四次會議第3042號提案答復的函
花文廣旅體函〔2024〕64號
任升平委員:
您提出的《關于打造劃船特色小鎮,推動文旅體產高質量發展的建議提案》(第3042號)收悉。非常感謝您對花都區體育事業的關注。我局始終高度重視文旅體產高質量發展工作,經綜合區水務局、區城市管理和綜合執法局、花山鎮、獅嶺鎮等會辦單位意見,現將辦理有關情況答復如下:
一、基本情況
江河湖泊是水資源的重要載體,是行蓄洪水的重要場所,也是生態系統、國土空間的重要組成部分。河湖管理保護關系到國家水安全、生態文明建設和經濟社會高質量發展。我區芙蓉嶂水庫、磨刀坑水庫、花都湖等水域須遵守《中華人民共和國水法》《廣東省河道管理條例》等法律法規要求,在開展水上運動賽事、打造水上IP文旅體主題活動時,必須確保確保河流健康、行洪暢通河勢穩定和水利工程安全。按照《廣州市水務局關于進一步做好河湖管理范圍劃定有關工作的通知》等文件要求,區水務局已完成芙蓉嶂水庫、刀坑水庫、花都湖等河道管理范圍確權劃界工作。
因目前花都湖環境保護、生態修復和生物多樣性保護已成為工作核心內容,花都湖國家濕地公園全園處于生態保護紅線內,在國家林草局批準的公園整體規劃中,全水域屬于生態保育區,對人為活動有著嚴格的管理限制規定,設想在“花都湖水上區域,通過賽事運營,開展各級別多類型的水上運動賽事”,目前在政策法規方面,可行性空間不大。
根據《廣東省水經濟試點主要業態工作指引(試行)》文件要求,打造劃船特色小鎮應當符合防洪標準、岸線規劃、航運要求和《河道管理范圍內建設項目技術規程(DB44T1661-2021)》明確的有關技術要求不得危害堤防安全、影響河勢穩定、妨礙行洪暢通。涉及水庫大壩、水閘等水利工程管理和保護范圍的,還應符合《水庫大壩安全管理條例》《廣東省水利工程管理條例》等有關法規的規定。目前花山鎮正推進磨刀坑水庫建設皮劃艇水上訓練基地,已制定初步規劃方案。
我局對集益水庫、磨刀坑水庫進行多次調研,并對周邊生活學習配套進行了摸查,但因該選點存在水面距離不足、配套設施缺失等問題,不適宜作為青少年水上項目訓練基地建設使用。2024年7月,洪秀全水庫飲用水水源保護區一、二級保護區調整為準保護區,經調研,秀全水庫水面水面直線距離超過3公里,適宜進行賽艇、皮劃艇的訓練,8月13日,市體育局、市水務局到花都調研市賽艇隊皮劃艇隊水上訓練基地選址工作,我局配合市體育局及訓練單位的工作,多次進行水面測量及周邊配套實地考察,積極爭取共建項目。
二、下一步工作計劃
針對您提出的建議,下一步我局將進一步加強與市水上運動管理中心、市生態環境局花都區分局、區水務局和屬地鎮街溝通,積極對標相關要求,摸清磨刀坑水庫、芙蓉嶂水庫的現實條件情況后積極推進建設劃船小鎮,并繼續申請上級部門指導我區建設省市水上運動項目訓練基地,吸引省市高水平隊伍前來集訓,發展水上運動項目。
感謝您對我區體育事業工作的關心和支持,歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。
以上意見可主動公開。
廣州市花都區文化廣電旅游體育局
2024年9月27日