新華街函〔2024〕137號

楊雅琪委員：

　　您提出的《關于以新華街三華村“中國同盟會番花分會”舊址為核心打造粵港澳大灣區愛國主義教育活動基地的提案》（第3044號）已收悉。我區政府高度重視，積極組織區委宣傳部、區文廣旅體局、新華街等單位進行認真研究辦理，并與您在6月28日、7月18日進行了電話溝通、并在7月25日進行了座談交流，經綜合區委宣傳部、區文化廣電旅游體育局等會辦單位意見，現將辦理有關情況答復如下：

　　中國同盟會在推翻清政府、結束中國兩千多年封建帝制的辛亥革命中起到重要作用，在中國歷史上具有劃時代的意義。歷史不能忘，如今祖國的萬里江山，人民幸福安寧，都離不開歷代英雄烈士的慷慨付出。保護歷史遺址，傳揚革命故事，培養人民愛國精神是一項極具意義的偉大使命。

　　中國同盟會番花分會舊址坐落在我區新華街三華村集之徐公祠內，是國內唯一保存下來的同盟會分會的舊址。目前，我區相關單位已完成對中國同盟會番花分會舊址的修繕工程，其中從廣州市文物保護專項資金分年度補助“中國同盟會廣東番花分會舊址修繕工程”設計費、修繕費累計 54 萬元，該修繕工程已成功通過驗收。三華村利用城市更新改造的契機，圍繞中國同盟會番花分會舊址，對三華村內現存的古村落、古建筑群進行統一規劃整合維護，對周邊環境進行整治改造。利用我區融媒體及新媒體資源，發掘出三華村更多歷史文化底蘊，加大宣傳力度，擴大三華村歷史故事的影響力，力爭將三華村打造為粵港澳大灣區愛國主義教育活動基地。

　　一、新華街三華村基本情況

　　三華村位于廣東省廣州市花都區中心城區新華街西部，緊鄰花都“空鐵融合發展核心區”廣州北站高鐵站，距廣州市中心城區、白云國際機場和花都港均為20分鐘車程，村域總面積1.6平方公里，總人口5685人。

　　三華村肇始于北宋元豐八年（1085年），距今939年。整體空間布局呈蟹狀，多個風水塘環繞舊村，青磚灰瓦的祠堂坐北朝南布局，嶺南傳統村落特色顯著，古建筑規模宏大，做工精良，具有較完整的歷史風貌特色，故三華村被評為廣東省古村落。目前有省級文物保護單位1處，市級文物保護單位3處、區級19處。

　　二、利用“城市更新”政策規劃改造三華村

　　三華村堅持“改造應該注重保護歷史文物，不宜大拆大建”原則，前期通過綜合整治，微改造和局部拆除重建相結合，對三華村歷史古建筑進行保護性修繕，對傳統村落進行微改造，對新規劃建成的新莊納入微改造進行簡易整治方式推進，改善人居環境，提升環境品質，引入高端文商旅產業，力爭把三華村打造成為歷史文化旅游景區。具體規劃思路如下：

　　（一）保護古村古建筑。擬將位于中心位置的舊村莊和古建筑部分納入保護性規劃紅線范圍，面積約561畝。圍繞中國同盟會廣東番花分會舊址，整合周邊古建筑群進行統一規劃，擬結合三華村舊村改造及我區傳統村落保護及發展規劃，落實古建筑保護和傳統村落的微改造。

　　（二）選定部分區域進行全面改造。擬將廣清高速路以東、華海工業區以南、廣清城際以西、金華路以北，總面積約638畝納入更新改造項目紅線范圍。在該范圍內通過微改造及全面改造相結合的模式，對違法建筑及亂搭建廠棚民房進行整治拆除，優化古村古建筑周邊環境，提升居民的生活質量，計劃以修繕保護三華村文物建筑、集合中國同盟會番花分會舊址及三華村革命先烈事跡建設英雄廣場、活化古村落等作為出讓的配建內容，解決三華村文物保護修繕費用問題，以保證將三華村打造為嶺南宗祠文化特色小鎮。

　　三、探尋三華文化，宣揚英雄故事

　　同盟會的成立具有劃時代的意義，對同盟會及相關英雄事跡的宣傳具有極高的教育的價值。通過對中國同盟會番花分會的成立故事、18位黃花崗烈士的生平事跡、英雄事跡的深入挖掘，使三華村的歷史文化層次更豐富，通過各種社教活動、志愿宣講、學術研討會等形式，號召廣大民眾尤其青少年學習七十二烈士舍身救國的志氣，使三華村故事流傳于每家每戶，讓大家銘記革命英雄的無私奉獻，學會珍惜當下，培養愛國主義精神。具體工作計劃如下：

　　（一）探尋三華文化，成果建冊建檔。整合三華村歷史文化資源，打造愛國主義教育基地。進一步考究中國同盟會番花分會舊址相關史料，摸查和挖掘舊址周邊文化價值，以同盟會舊址為中心，以廣州民俗博物館（資政大夫祠）為支點，連接三華村現存古建筑，將三華村打造成愛國主義教育基地。

　　（二）推進三華歷史文化街區建設，活化三華古村。擬通過三華村微改造及部分全面改造項目的實施，圍繞保護性建筑，規劃建設三華歷史文化長街，包括以中國同盟會番花分會為核心建造英雄廣場，以黨建引領打造紅色文化主題展館，圍繞資政大夫祠等古祠堂群為據點開展嶺南文化活動，一軸一環，以點連片，互相呼應，以一條文化體驗之路盤活三華歷史，打造文化街區及文創街區。

　　（三）加強宣傳教育，打造三華村IP。統籌區融媒體中心宣傳力量，利用電視、廣播、報紙等傳統媒體對中國同盟會歷史、三華村18位黃花崗烈士故事進行多角度報道，深層次宣傳，再發揮新媒體受眾多，傳播范圍廣等優點，利用“廣州花都發布”“今日花都”等政務微信微博平臺，以通俗易懂的形式，吸引群眾對三華故事的興趣，從而達到講故事、記歷史、學精神的宣傳效果，打造出三華村IP。通過定期舉行如習俗節慶、國學講堂等文化活動，通過自媒體如短視頻等傳播歷史文化，打造名人印記特色，設立三華村現代的成功人士如企業家、藝術家等個人IP,鞏固加深三華村人對本村歷史的記憶和自豪感，再通過他們自身講好三華故事，展現出三華人的精神。

　　四、開發三華古村旅游資源，打造嶺南宗祠文化特色小鎮。

　　依托毗鄰廣州北站的地理優勢以及廣州北站擴充的政策支持，繼續發掘三華村的旅游資源。在花都區文旅的整體規劃下，在外立面整體設計規劃下，擬鼓勵村民打造功能復合、具有地方特色的民宿、精品酒店等，為三華村原住民提供創收空間的同時也為到訪旅客提供多樣化的居所選擇，并完善各類旅游設施，包括推進旅游廁所新建改建，搭建花都旅游大數據中心等。加大旅游招商力度，引入大品牌投資商參與三華村的旅游經營，加強旅游宣傳營銷，致力將三華村打造為嶺南宗祠文化特色小鎮，待條件成熟后將申報將三華村納入省級特色小鎮培育庫，進一步擴大旅游影響力。

　　感謝您對我市花都區三華村發展規劃、文物保護及歷史文化傳播工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣州市花都區人民政府新華街道辦事處

　　2024年9月25日