《花都區(qū)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)公告》政策解讀

   一、活動(dòng)背景

   近年來，我區(qū)多次開展了燃?xì)獍踩笈挪榇笳?、燃?xì)獍踩D專項(xiàng)行動(dòng)，尤其在2022年5月至2023年5月開展《花都區(qū)開展嚴(yán)打瓶裝液化石油氣違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)》，重拳打擊瓶裝燃?xì)獾姆欠ㄐ袨椋〉蔑@舉成效，穩(wěn)定了花都區(qū)瓶裝液化石油氣經(jīng)營秩序，大力整治了一大批燃?xì)獍踩[患，維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序的基本穩(wěn)定。但是，由于我區(qū)部分群眾存在對燃?xì)獍踩某ＷR不足，對一些常見的燃?xì)獍踩[患認(rèn)識存在一些老舊思想；加之一些不法分子不顧公共社會(huì)安全，為私利鋌而走險(xiǎn)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售未經(jīng)安全檢測的瓶裝氣，給社會(huì)穩(wěn)定帶來了重大安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，在取得《花都區(qū)開展嚴(yán)打瓶裝液化石油氣違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)》成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織制訂了《花都區(qū)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)公告》（以下簡稱《公告》），助力全國上下城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)見成效，實(shí)現(xiàn)我區(qū)燃?xì)獍踩[患共治共享新局面。

   二、活動(dòng)目的

   為認(rèn)真落實(shí)國家、省、市、區(qū)的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，大力發(fā)動(dòng)人民群眾深入排查燃?xì)獍踩[患，進(jìn)一步促進(jìn)燃?xì)獍踩鐣?huì)共治運(yùn)行機(jī)制潛能作用的發(fā)揮。

   三、活動(dòng)特點(diǎn)

  （一）法律法規(guī)支撐。

   1.組織開展活動(dòng)的主體合法。《中共廣州市花都區(qū)委辦法室 廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<廣州市花都區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（花辦發(fā)〔2019〕22號）明確：區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)督管理、制定燃?xì)獍l(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，對燃?xì)夤?yīng)保障、安全生產(chǎn)、經(jīng)營秩序、設(shè)施運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)全區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)城市管理和綜合執(zhí)法監(jiān)控、指揮、調(diào)度和應(yīng)急處置；承擔(dān)區(qū)城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

   2.參與活動(dòng)的主體合法?！吨腥A人民共和國國家安全法》第七十七條：公民和組織應(yīng)當(dāng)履行下列維護(hù)國家安全的義務(wù)：（一）遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定；（二）及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索；（三）如實(shí)提供所知悉的涉及危害國家安全活動(dòng)的證據(jù)；（四）為國家安全工作提供便利條件或者其他協(xié)助。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與燃?xì)獍踩?，不與公民的權(quán)力、義務(wù)沖突。

   3.活動(dòng)開展的內(nèi)容合法。本次活動(dòng)主要圍繞7個(gè)方面對開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患進(jìn)行舉報(bào)，且對舉報(bào)者實(shí)施適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)，不與其它合法行為沖突，不損害其他合法行為的權(quán)益，有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《廣州市燃?xì)夤芾磙k法》等法律法規(guī)規(guī)定支撐。

  （二）結(jié)合實(shí)際緊密。開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患舉報(bào)有獎(jiǎng)活動(dòng)征求了各職能單位、企業(yè)、廣大市民的意見，未收到任何反對意見，且大量輿論支持政府大力整治影響公共安全的燃?xì)獍踩[患工作。

  （三）活動(dòng)機(jī)制明確。對參加舉報(bào)活動(dòng)的第一舉報(bào)人，只要舉報(bào)情況經(jīng)過核實(shí)、符合獎(jiǎng)勵(lì)條件，就可以分級給予獎(jiǎng)金，且全過程對舉報(bào)的過程、事實(shí)、領(lǐng)獎(jiǎng)等實(shí)行嚴(yán)格保密。對情況不實(shí)，未達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)條件者不予獎(jiǎng)勵(lì)，防止獎(jiǎng)金被套領(lǐng)。對舉報(bào)信息的收集、轉(zhuǎn)辦核實(shí)、獎(jiǎng)金核發(fā)等各環(huán)節(jié)不為同一部門呈辦，杜絕了廉政廉潔問題的出現(xiàn)。

   四、涉及主要部門和職責(zé)

   瓶裝液化石油氣管理部門包括區(qū)城管綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、市公安局花都分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)消防大隊(duì)、各鎮(zhèn)街，并根據(jù)各自職責(zé)參與管理。區(qū)城管綜合執(zhí)法局根據(jù)職責(zé)，及時(shí)做好群眾舉報(bào)信息的收集、轉(zhuǎn)辦、核準(zhǔn)、查處、跟蹤和獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施，牽頭組織好有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)。區(qū)市場監(jiān)督管理局根據(jù)燃?xì)馐袌龇煞ㄒ?guī)，負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊非法充裝、無證經(jīng)營、以劣充優(yōu)等非法違法行為。市公安局花都分局、區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊使用無危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可車輛運(yùn)輸行為，并對儲(chǔ)存、充裝、銷售燃?xì)鈳砉舶踩[患等違法行為進(jìn)行查處。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)舉報(bào)信息，負(fù)責(zé)嚴(yán)厲打擊為違法儲(chǔ)存、違法經(jīng)營瓶裝燃?xì)馓峁┓课莸男袨?。區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)嚴(yán)厲查處非法儲(chǔ)存、違法使用、給消防安全帶來重大隱患的行為，并及時(shí)將違法信息及時(shí)報(bào)送各職能單位。各鎮(zhèn)街積極主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任，整合城管、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量，根據(jù)舉報(bào)信息立即核實(shí)、依法查處、及時(shí)報(bào)送查處情況。