廣州市花都區(qū)人民政府辦公室于2025年8月1日印發(fā)了《惠州至肇慶高速公路白云至三水段項(xiàng)目（花都區(qū)）農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置方案》（花府辦〔2025〕13號）（以下簡稱《征收補(bǔ)償安置方案》），現(xiàn)作以下解讀：

　　一、出臺背景

　　為進(jìn)一步推進(jìn)惠州至肇慶高速公路白云至三水段項(xiàng)目（花都區(qū)）農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，廣州市花都區(qū)人民政府征用土地辦公室牽頭起草了《征收補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)區(qū)政府審議通過后，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　依法、規(guī)范、有序、有效推進(jìn)惠州至肇慶高速公路白云至三水段項(xiàng)目（花都區(qū)）農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償安置工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、及其他相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益，保障項(xiàng)目征地拆遷工作有序進(jìn)行，為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供土地要素保障。

　　三、制定依據(jù)

　　《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《廣東省土地管理?xiàng)l例》、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償辦法的通知》（穗府辦規(guī)〔2023〕3號）、廣州市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》和《廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)農(nóng)民集體所有土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法的通知》（花府辦規(guī)〔2025〕4號）等有關(guān)規(guī)定。

　　四、適用范圍

　　適用于惠州至肇慶高速公路白云至三水段項(xiàng)目（花都區(qū)）涉及的農(nóng)民集體所有土地上農(nóng)村村民住宅征收補(bǔ)償。本方案自印發(fā)之日起施行。

　　五、主要內(nèi)容

　　共五章三十四條規(guī)定。

　　第一章為總則，主要內(nèi)容為明確本方案制定目的、政策依據(jù)、適用范圍、限制性事項(xiàng)、征收實(shí)施單位、土地現(xiàn)狀調(diào)查和補(bǔ)償?shù)怯洝?/span>

　　第二章為農(nóng)村村民住宅（宅基地）的征收補(bǔ)償，主要內(nèi)容為明確本方案征收農(nóng)村村民住宅（宅基地）的征收補(bǔ)償原則、補(bǔ)償依據(jù)、征收補(bǔ)償對象認(rèn)定及程序、合法補(bǔ)償建筑面積的確定、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三章為農(nóng)村村民住宅（宅基地）安置，主要內(nèi)容為明確農(nóng)村村民住宅（宅基地）的安置方式、安置面積的確定、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)建安置標(biāo)準(zhǔn)、房票安置標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償安置方式的確定、“一戶一宅”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)建安置驗(yàn)收面積與認(rèn)購面積出現(xiàn)誤差的處理辦法、搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置費(fèi)和周轉(zhuǎn)用房、安置人員的登記、住房困難戶的認(rèn)定安置標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四章為農(nóng)村村民住宅的其他補(bǔ)償和獎勵(lì)，主要內(nèi)容為明確農(nóng)村村民住宅（宅基地）的出租權(quán)益損失補(bǔ)償、小學(xué)生交通費(fèi)、提前簽約獎勵(lì)和提前搬遷獎勵(lì)、停車位優(yōu)惠獎勵(lì)。

　　第五章為附則。

　　附件為《農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》。

　　六、征求意見情況

　　《征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）》于2025年4月起草，經(jīng)與被征地村社充分溝通及征求意見后，再分別征求市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、區(qū)司法局、新雅街、秀全街、炭步鎮(zhèn)等單位意見。結(jié)合相關(guān)單位反饋的意見修改完善后，廣州市花都區(qū)人民政府征用土地辦公室將《征收補(bǔ)償安置方案（呈審稿）》提請區(qū)政府研究審定，2025年8月1日通過區(qū)政府同意并印發(fā)實(shí)施。