近日，廣州市花都區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《花都區(qū)促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《專精特新措施》）。為便于社會公眾對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作有更全面的理解，現(xiàn)解讀如下：

　　一、出臺背景

　　本區(qū)2022年出臺的《花都區(qū)專精特新中小企業(yè)培育三年行動方案（2022—2024）》（以下簡稱《行動方案》）已到期失效。為保障本區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作有機銜接，區(qū)科技工業(yè)信息化局重新組織起草了《專精特新措施》，經(jīng)區(qū)政府審議通過后，以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　《專精特新措施》是推動本區(qū)專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大、助力“12635”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的具體舉措，將有助于進一步完善本區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育機制，為本區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的政策支撐。

　　三、主要內(nèi)容

　　《專精特新措施》共計十條措施，包括“實施梯度培育、支持創(chuàng)新發(fā)展、推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強知識產(chǎn)權(quán)培育、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、實施認(rèn)定獎勵激勵、加大金融支持、加強人才保障、提高用地用房支持力度、提供服務(wù)資源”。

　　四、新舊政策差異及亮點

　　相比原《行動方案》，有以下差異和亮點：

　　一是完善了梯度培育機制。將“小升規(guī)培育”和“制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育”納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，拓展培育路徑，整合專業(yè)資源力量，提供專業(yè)化、個性化培育，提高培育成效。

　　二是優(yōu)化了財政扶持措施。在保留省級以上專精特新企業(yè)認(rèn)定獎勵基礎(chǔ)上，增加了對省級以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認(rèn)定獎勵，實現(xiàn)與市級專精特新扶持政策的有機銜接、錯位互補。

　　三是加強了平臺和園區(qū)支撐功能。明確提出依托本區(qū)新型工業(yè)化數(shù)字服務(wù)平臺，推動本區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)數(shù)字化改造；依托本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈，推動中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和專精特新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)本區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)實現(xiàn)集聚發(fā)展。

　　四是提供了全方位的要素資源支持和服務(wù)保障。聚焦中小企業(yè)核心關(guān)切點，為中小企業(yè)發(fā)展提供“用地、用房、用電、用工、融資”等全方位要素資源支持，并從“支持技術(shù)改造、創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、知識產(chǎn)權(quán)培育、人員培訓(xùn)、市場開拓”等多維度為中小企業(yè)發(fā)展提供常態(tài)化服務(wù)保障。

　　五、施行期限

　　自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

　　六、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

　　主要依據(jù)以下文件制定：

　　1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》；

　　2.《廣東省促進中小企業(yè)發(fā)展條例》。