(圖解)《花都區(qū)促進(jìn)住宿餐飲業(yè)發(fā)展若干措施 (試行)》政策解讀
點(diǎn)擊查看文件:廣州市花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局關(guān)于印發(fā)花都區(qū)促進(jìn) 住宿餐飲業(yè)發(fā)展若干措施(試行)的通知
一、出臺背景
根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商服貿(mào)發(fā)〔2016〕71號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2018〕27號)、《廣州市商務(wù)委廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(穗商務(wù)規(guī)字〔2017〕6號)等有關(guān)文件,為了積極搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇,有效整合花都區(qū)融創(chuàng)文旅城的帶動(dòng)效應(yīng),提升我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)住宿餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局和區(qū)旅游辦于2019年7月組織起草了《花都區(qū)促進(jìn)住宿餐飲業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》,并不斷進(jìn)行修改完善。
二、主要參考依據(jù)
《商務(wù)部關(guān)于推動(dòng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》(商服貿(mào)發(fā)〔2016〕71號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2018〕27號)、《廣州市商務(wù)委廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(穗商務(wù)規(guī)字〔2017〕6號)、《廣州市商務(wù)委、廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金零售與生活服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則的通知》(穗商務(wù)商貿(mào)〔2017〕8號)。
三、適用范圍
本政策適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在花都區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)的住宿餐飲業(yè)獨(dú)立法人企業(yè)、個(gè)體工商戶及住宿餐飲社會(huì)組織,且在申報(bào)年度守法經(jīng)營,無發(fā)生重大違法違規(guī)經(jīng)營行為,未被列入“失信黑名單”。
享受土地政策的企業(yè)、參照綠色產(chǎn)業(yè)政策享受扶持的企業(yè),應(yīng)承諾10年內(nèi)不遷離花都區(qū)、不改變在花都區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。享受其他措施(即參照綠色產(chǎn)業(yè)政策外的措施)扶持的企業(yè),應(yīng)承諾5年內(nèi)不遷離花都區(qū)、不改變在花都區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊資本。個(gè)體工商戶、住宿餐飲社會(huì)組織,應(yīng)承諾5年內(nèi)不遷離花都區(qū)、不改變在花都區(qū)的納稅義務(wù)。若扶持對象違反承諾,將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金。
四、主要內(nèi)容
《花都區(qū)促進(jìn)住宿餐飲業(yè)發(fā)展若干措施(試行)》共分為扶持對象、扶持資金、扶持措施、申報(bào)及審批、監(jiān)督管理5大部分,主要內(nèi)容如下:
第一部分“扶持對象”,明確適用扶持對象類型為住宿餐飲業(yè)獨(dú)立法人企業(yè)、個(gè)體工商戶及住宿餐飲社會(huì)組織。
第二部分“扶持資金”,共6個(gè)方面,土地優(yōu)惠政策、新增納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)、納統(tǒng)增量獎(jiǎng)勵(lì)、“粵菜師傅”工程補(bǔ)助、活動(dòng)類補(bǔ)助、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。
第三部分“扶持措施”,共6個(gè)方面10條扶持措施,土地優(yōu)惠政策1條、新增納統(tǒng)獎(jiǎng)勵(lì)4條、納統(tǒng)增量獎(jiǎng)勵(lì)2條、“粵菜師傅”工程補(bǔ)助1條、活動(dòng)類補(bǔ)助1條、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)1條。
第四部分“申報(bào)及審批”,明確申報(bào)時(shí)間、申報(bào)及審批程序。
第五部分“監(jiān)督管理”,明確各相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理職責(zé)。
五、申報(bào)流程
花都區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌扶持政策的組織實(shí)施有關(guān)工作。
區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局每年發(fā)布扶持資金申請指南,明確申請事項(xiàng)、條件、程序等。區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局負(fù)責(zé)受理申請及材料審核,并征求各鎮(zhèn)街、相關(guān)職能部門的意見,形成擬扶持名單。對不符合條件的項(xiàng)目予以退回并說明理由。委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對已通過審核的扶持資金申請材料進(jìn)行評審,再由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局黨組會(huì)議進(jìn)行研究,評審?fù)ㄟ^后提交區(qū)政府審定。擬受扶持名單在區(qū)政府官網(wǎng)上公示。公示期為7個(gè)工作日。公示期滿無異議的,由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局在7個(gè)工作日內(nèi)將獲扶持名單予以公告,對符合條件的申請對象發(fā)放扶持資金。公示有異議的,由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局按程序重審,重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實(shí)的,扶持資格予以取消。區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局需在認(rèn)定異議屬實(shí)后的7個(gè)工作日內(nèi)將情況反饋給扶持資金申請對象。
當(dāng)年度申請的扶持資金,由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局根據(jù)評審結(jié)果編制扶持資金使用計(jì)劃,列入?yún)^(qū)科技工業(yè)商務(wù)和信息化局下一年度部門預(yù)算,在下一年度由區(qū)財(cái)政局按照國庫集中支付制度撥付資金。
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