點擊查看文件：廣州市花都區空港經濟管理委員會關于印發《花都區“十四五”時期空港經濟發展規劃》的通知

　　“十四五”時期，立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務構建新發展格局，深入落實國家、省、市“十四五”規劃要求，是廣州實現老城市新活力、推動“四個出新出彩”，鞏固提升城市發展位勢的關鍵階段，是廣州建設世界樞紐港、國際航空城的重要時期，也是花都加快建設空鐵融合發展示范區、推動花都從空鐵樞紐向經濟樞紐轉變、構建新發展格局的重要戰略機遇期。按照區政府工作部署，區空港委牽頭編制了《花都區“十四五”時期空港經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）?！兑巹潯纷鳛閰^重點專項規劃之一，明確了今后五年花都臨空經濟發展的指導思想、工作原則、發展目標、重點任務和保障措施，是指導未來五年全區臨空經濟發展的行動綱領。

　　一、編制背景

　　《花都區“十四五”時期空港經濟發展規劃》是我區重點專項規劃之一，緊密對接《花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要》和《廣州臨空經濟發展“十四五”規劃》。

　　區空港委高度重視《規劃》編制工作，專門成立了花都區“十四五”時期空港經濟發展規劃編制工作領導小組，負責規劃編制工作的統籌協調和組織領導。在《規劃》編制過程中，充分貫徹習近平總書記對“十四五”規劃編制的重要指示，嚴格落實市、區領導對我區空港經濟發展要求、緊密對接省市區關于國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。組織課題組進行了大量的實地調研和企業訪談，并通過部門討論、征求相關職能部門及鎮街意見、公開征求公眾意見、專家評審等多種形式開展對《規劃》內容進行完善，最終經呈請區政府常務會議審定后計劃印發實施。

　　二、發展目標

　　（一）社會經濟綜合效益顯著提升

　　“十四五”末，花都空港經濟獲得長足發展，經濟綜合效益大幅提升?？崭劢洕黾又的昃鏊龠_6.5%左右，高于花都區平均水平；第二產業增加值規模年均增速達5%左右；第三產業增加值年均增長率約7%左右。

　?。ǘ┡R空產業發展穩步提質增效

　　“十四五”末，樞紐型經濟快速發展，并形成一定規模優勢，臨空產業集群化發展成效明顯。臨空高新區功能不斷完善，政策優勢明顯，落戶一批臨空關聯性強、效益高的優質項目。引進上市企業數量翻番，引進各類企業總部機構增長100%以上，成為花都總部經濟發展的重要區域之一。

　?。ㄈ┚C合交通樞紐功能不斷完善

　　“十四五”末，空鐵聯運大綜合交通體系建設取得重大進展，白云國際機場擴建及綜合換乘樞紐基本建成，地鐵和城際軌道交通建設初顯成效，與機場聯接的高速路、快速路、市政路建設穩步推進，基本實現空港與大灣區主要城市“1小時直達”，白云國際機場與廣州北站“6分鐘連接”。

　　（四）支撐配套能力顯著提升

　　“十四五”末，按照統籌規劃、合理布局、適度超前的原則，基本實現空港經濟建設與社會公共服務協調發展。醫療、教育、文化、體育休閑等公共服務水平顯著提升，生活便利化程度明顯改善，區域經濟和人口承載力大幅提高。區內生態環境建設穩步推進，生態環境保護和修復取得明顯成效，基本實現生態優美、生活優質，更好滿足區內人民群眾對美好生活的向往。

　　三、主要內容

　　在起草《規劃》時，課題組堅決貫徹落實習近平總書記關于編制“十四五”規劃的有關重要指示精神，注重分析“十四五”發展形勢，國家、省、市、區“十四五”發展方向，以及省市區對花都空港經濟的發展定位，結合群眾需求，堅持目標導向和問題導向相統一、長遠發展和近期重點突破相結合。《規劃》總體上分為三大部分。

　　第一部分“發展基礎和環境”。總結了我區空港經濟“十三五”規劃實施的主要成效和存在問題，分析了新發展階段以及“十四五”期間我區發展臨空經濟的宏觀背景及機遇挑戰。

　　第二部分“總體要求”。明確了我區空港經濟“十四五”期間發展的總體要求，主要是關于我區空港經濟“十四五”發展的指導思想、基本原則和重點發展目標。圍繞我區建設成為“國際空鐵樞紐、高端智造基地、創新活力都會、綠色宜居花都”愿景，助力我區到2025年建設成為空鐵融合樞紐型都市區、2035年建設成為粵港澳大灣區經濟社會高質量發展標桿的目標。

　　第三部分“重點任務和具體措施”。圍繞實現花都區空港經濟“十四五”時期經濟社會發展進位趕超、建成空鐵融合樞紐型都市區的目標，提出7項重點任務。

　　一是圍繞全區產業布局，打造一核兩帶多節點格局。提出要圍繞服務花都區“一核引領、三帶聯動、六大功能區支撐”整體產業布局，重點打造花都區空港經濟“一核兩帶多節點”的產業發展格局，逐步將花都空港經濟區打造成為花都經濟重要增長極，建成服務粵港澳、面向全國和全球的高端空港經濟示范區。

　　二是加速高端產業導入，推動空港經濟高質量發展。提出要以臨空產業為引領，加快打造新興產業基地，提升發展臨空產業鏈，延伸產業層次，提升產業水平。培育壯大一批產業聚集明顯、具有較強影響力和示范帶動作用的服務貿易和服務外包骨干企業。

　　三是打造綜合樞紐平臺，提升空港資源集聚優勢。提出要全力配合白云機場三期擴建工程，協同花都空鐵融合發展示范區建設，促進航空港、鐵路港、公路港“三港”聯動發展，強化機場、鐵路貨場、公路貨站、物流園區便利化銜接，推進會展綜合體建設，促進資源在本區集聚，推動本區經濟發展。

　　四是完善綜合交通體系，擴大空港經濟輻射范圍。提出要進一步推進綜合交通樞紐建設，強化本地與大灣區其他城市以及泛珠三角地區交通聯系，便捷白云國際機場與廣州北站來往，積極協助增加白云國際機場航線密度，進一步提升本地綜合大交通優勢，促進本地空港經濟快速發展，擴大空港經濟輻射范圍。

　　五是優化產業發展環境，促進空港經濟持續發展。提出要強化片區統籌規劃設計，大力加強數字等新型基礎設施建設，全面升級城市公共服務體系，增強城市綜合服務功能，營造良好的生產和生活環境，建設兼具嶺南文化特色和航空都市文化特色的智慧人文空港，為本區產業發展打造良好的配套環境。

　　六是堅持生態優先戰略，推進空港經濟綠色發展。提出要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，健全生態網絡體系，重視生態環境監測和治理，推進資源節約集約利用，提升資源利用效率，發展資源節約型空港經濟，營造生態友好型空港經濟發展空間，打造綠色空港。

　　七是創新管理體制機制，提升空港樞紐服務能力。提出空港經濟應擔負創新發展、綠色發展、融合發展、協同發展的重要使命，必須勇于改革創新，持續優化平臺管理體制機制，推進投融資體制機制改革，不斷完善高端人才引進機制，吸引高端人才資源，構建和健全利益分享和保護機制，共享空港經濟發展成果。

　　第四部分“保障措施”。從加強組織領導、強化規劃銜接、創新招商模式、提升服務水平四個方面保障《規劃》的順利實施。