(音頻、圖文解讀)關于《花都區“十四五”時期生態文明建設規劃》的解讀
點擊查看文件:廣州市花都區生態環境保護委員會關于印發花都區“十四五”時期生態文明建設規劃的通知
一、制定背景
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,是花都區積極融入和服務“雙區”建設,推動經濟社會高質量發展的重要時期,為深入踐行習近平生態文明思想,促進花都區經濟高質量發展,進一步加強生態環境保護,深入打好污染防治攻堅戰,推進花都區全面協調可持續發展,廣州市生態環境局花都分局根據《花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制工作方案》等相關工作部署,牽頭編制形成《花都區“十四五”時期生態文明建設規劃》(以下簡稱《規劃》)。
在《規劃》編制過程中,充分銜接了《廣州市花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》及花都區“十四五”各項研究成果,廣泛征求了各鎮街、各部門意見,并組織了生態環境保護領域內的專家對《規劃》研究成果進行評審,經多次修改完善,最終形成了《規劃》。《規劃》已經區政府常務會議審議通過,并于近日以區政府名義正式印發實施。
二、主要內容
《規劃》總體分為五個章節。
(一)第一章對“十三五”時期的生態環境保護工作進行回顧,從“十三五”時期生態文明建設主要指標完成情況、主要工作成效、工作經驗、工作亮點等四個方面回顧上一輪規劃實施的主要成效,并分析花都區生態環境質量現狀及存在的問題。
(二)第二章對“十四五”時期生態環境保護形勢進行了分析研判,結合經濟社會發展形勢,梳理國家、區域重大戰略、重大決策對花都區生態環境保護工作帶來的機遇和挑戰。
(三)第三章提出規劃目標與指標。規劃總體目標為加快推動花都生態文明建設實現新進步,建設“綠色宜居花都”。并從綠色低碳、環境治理、生態保護、風險防控等4個方面構建規劃指標體系,共設置20項指標。
(四)第四章提出具體的環境保護規劃方案。從推動綠色低碳發展,開展大氣、水、土壤、固體廢棄物、噪聲污染防治,維護生態安全格局,強化風險防控,打造美麗鄉村,強化能力建設,構建現代環境治理體系等11個方面,結合第一章對花都區環境問題分析,提出50項具體的規劃任務措施。主要包括通過構建區域綠色發展新格局、推動結構優化升級、倡導綠色低碳生活方式、強化應對氣候變化能力引領經濟高質量發展;通過完善水環境空間管控、加強飲用水水源水質保障、強化生活工業農業污染源整治、強化水環境整治、推進水生態保護與修復、加強水資源保障、推進地下水污染防治全面推進“三水統籌”;通過強化移動源、工業源、面源治理、推動VOCs全過程精細化治理、完善大氣環境空間管控持續改善環境空氣質量;通過加強土壤污染防治源頭管控、實施農用地分類管理和建設用地風險管控、深入推進土壤污染治理與修復、持續提升土壤環境監管能力保障土壤環境安全;通過推動固體廢物源頭減量化、持續提升固體廢物資源化利用水平、完善固體廢物收貯運體系、全方位提升利用處置能力、健全固體廢物監管體系提升固體廢物“三化”水平;通過加強噪聲規劃控制、推進施工、交通、工業、社會生活噪聲污染防控營造寧靜舒適人居環境;通過嚴守生態保護紅線、構建區域生態廊道、推進生態修復、保護生物多樣性、發展生態旅游建立構筑生態安全格局;通過加強畜禽養殖污染防治、強化農業面源治理、促進農村生態文旅產業發展、加強農村環境綜合整治打造美麗鄉村;通過強化源頭環境風險管控、強化環境風險防范、提高環境風險管控水平、保障核與輻射安全嚴控環境風險;通過加強監測、執法、應急、宣教和信息化能力建設持續提升監管水平;通過構建政府主導、企業主體、全民行動的現代環境治理體系實現多元共治。
(五)第五章為重點工程。為保障規劃目標的實現,就水環境與水資源保護、大氣環境保護與能源結構調整、生態保護與建設、固體廢物污染防治、生態環境監管能力提升等五大方面提出15項工程項目。
圖文解讀
