點擊查看文件：廣州市花都區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市花都區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃和廣州市花都區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃的通知

　　一、編制背景及過程

　　婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是促進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，是有效解決制約婦女兒童發(fā)展和家庭建設(shè)重點難點問題的重要舉措，是源頭推動婦女全面發(fā)展、保障兒童優(yōu)先發(fā)展、加強家庭家教家風建設(shè)的重要方式，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。國務(wù)院去年9月印發(fā)《中國婦女發(fā)展綱要（2021-2030年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2021-2030年）》，省政府去年12月印發(fā)《廣東省婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《廣東省兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》，市政府今年7月印發(fā)了《廣州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》和《廣州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》。區(qū)政府高度重視規(guī)劃編制工作，2020年12月成立了由分管副區(qū)長擔任組長的新規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，制定工作方案開展編制工作。區(qū)婦兒工委各個成員單位共同參與，深入基層調(diào)研，開展網(wǎng)絡(luò)問策，廣泛征求專家和公眾意見。

　　二、主要內(nèi)容

　　新規(guī)劃體例與國家兩綱、省、市規(guī)劃基本保持一致，在總結(jié)和繼承上周期規(guī)劃制定實施的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，根據(jù)當前和今后一個時期我區(qū)婦女兒童發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)和新情況新問題，提出了新的發(fā)展目標和策略措施。規(guī)劃文本內(nèi)容分為五大部分，第一部分是指導思想、基本原則和總體目標，第二部分是發(fā)展領(lǐng)域、主要目標和策略措施，第三部分是重點工程，第四部分是組織實施，第五部分是監(jiān)測評估。其中第二部分是主體，分領(lǐng)域提出發(fā)展的主要目標及其策略措施。

　　婦女規(guī)劃有八大領(lǐng)域：婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律，提出84項主要目標和92條策略措施。與上期規(guī)劃相比，新增了婦女與家庭建設(shè)領(lǐng)域。列舉了一些重要目標：婦女全生命周期享有優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生健康服務(wù)，婦女健康水平不斷提高；教育工作全面貫徹男女平等基本國策，女性接受終身教育水平不斷提高；婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)利和機會得到保障，促進平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視；保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理，提升參與水平；婦女平等享有社會保障權(quán)益，保障水平不斷提高；建立完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強家庭功能，提升家庭發(fā)展能力；婦女享有公共文化服務(wù)水平不斷提高；健全完善保障婦女合法權(quán)益法規(guī)政策體系等等。

　　兒童規(guī)劃有七大領(lǐng)域：兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護，共提出79項主要目標和85條策略措施。與上期規(guī)劃相比，新增了兒童與安全、兒童與家庭兩個領(lǐng)域。列舉了一些重要目標：覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系更加完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力明顯增強，兒童健康水平不斷提高；減少兒童傷害所致死亡和殘疾，兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測報告系統(tǒng)進一步完善；適齡兒童普遍接受普惠而有質(zhì)量的學前教育，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平進一步提高，鞏固提高高中階段教育普及水平，加快粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展，增進兒童學習交流交往；面向兒童的基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同群體兒童的公共服務(wù)需求得到公平滿足；尊重兒童主體地位，保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利，教育引導父母或其監(jiān)護人落實撫養(yǎng)、教育、保護責任，壓實家庭監(jiān)護主體責任；將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面；健全完善保障兒童權(quán)益的政策體系，落實兒童監(jiān)護制度，保障兒童獲得有效監(jiān)護等等。

　　三、特色亮點

　　新婦女兒童發(fā)展規(guī)劃堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央關(guān)于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的決策部署，把黨的領(lǐng)導貫穿于規(guī)劃組織實施、婦女兒童事業(yè)發(fā)展全過程和各方面。規(guī)劃強調(diào)加強婦女思想政治引領(lǐng)，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，引導婦女兒童聽黨話、跟黨走。把“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一主線貫穿始終，充分體現(xiàn)全面落實立德樹人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展時代新人的根本任務(wù)。

　　新婦女兒童規(guī)劃結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟社會形勢等因素，根據(jù)婦女兒童群體發(fā)展目標和可能需求，合理預測婦女兒童發(fā)展的未來趨勢和主要需求，提出一批適合花都婦女兒童發(fā)展的重點項目和核心指標，體現(xiàn)地方實際和特色。婦女兒童規(guī)劃立足花都區(qū)未來十年婦女兒童需求及發(fā)展情況，針對當前群眾關(guān)切的重難點問題提出重點工程，逐步推進解決。婦女兒童規(guī)劃各制定了5大重點工程，積極回應(yīng)我區(qū)婦女兒童關(guān)切，婦女規(guī)劃為：婦女健康保障工程、婚育服務(wù)優(yōu)化工程、婦女權(quán)益保護工程、家庭教育提升工程、婦女巾幗賦能工程。兒童規(guī)劃為：兒童友好城市建設(shè)工程、兒童健康促進工程、重點青少年干預工程、普惠托育服務(wù)提升工程、兒童素質(zhì)提升工程。

花都區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室

2022年11月7日

圖文解讀