為做好《關于支持花都區梯面鎮高質量發展的實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”）的宣傳貫徹工作，便于各部門和社會公眾更好理解政策內容，現就《實施方案》的有關背景、主要內容、政策亮點作如下解讀。

　　一、《實施方案》出臺背景

　　為深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，有序推進《關于深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”支持北部山區高質量發展的意見》明確的具體工作任務，全面促進產業融合、區域融合、城鄉融合，全力提升發展內生動能。結合梯面鎮實際，區發展改革局牽頭起草《實施方案》，并通過區政府常務會議審議，以廣州市花都區人民政府辦公室名義印發實施。

　　二、《實施方案》主要內容

　　《實施方案》共分為總體要求、主要目標、重點任務和保障措施四大部分，共計十八條具體要點。

　　第一部分總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動北部山區高質量發展為主線，大力實施鄉村振興戰略和區域協調發展戰略，因地制宜、分類施策、協同聯動、改革創新，爭當全市北部山區高質量發展排頭兵。

　　第二部分發展目標。到2025年，梯面鎮地區生產總值達到8億元，農業總產值達到1.8億元，加快全域典型鎮建設，城鄉融合發展格局基本確立。到2027年，地區生產總值達到8.8億元，農業總產值超過2億元；農民穩定增收機制進一步完善，率先走出共同富裕“梯面模式”。到2035年，梯面鎮基本實現社會主義現代化，鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，人民生活更加幸福美好。

　　第三部分重點任務。一是積極融入灣區文旅發展新格局，二是主動參與打造新型幫扶共同體，三是加大招引力度促項目落戶，四是推動構建城鄉融合產業體系，五是構建多元化生態文旅產品體系，六是推動產業載體提質增效，七是培育壯大北部山區消費新業態，八是推動交通基礎設施互聯互通，九是加快補齊鎮域基礎設施短板，十是優化教育醫療資源配置，十一是構建全齡友好型城鄉生活圈，十二是深入推進綠美花都生態建設，十三是建立生態產品價值實現機制，十四是大力發展新型農村集體經濟，十五是完善農民持續增收機制。

　　第四部分保障措施。通過加強組織領導、強化要素保障、加強溝通對接，確保《實施方案》有效落地。

　　三、《實施方案》政策亮點

　　一是堅持戰略引領，首提梯面鎮高質量發展新方向。《實施方案》是針對花都區梯面鎮高質量發展的第一份綜合性指導文件，在“北部山區22條”的基礎上，針對梯面鎮區位特點作出整體謀劃，推進實施全面融入廣州高質量發展新格局、著力增強鎮級經濟發展新動能、加快提升鎮村基礎設施建設水平、健全完善鎮域社會公共服務體系、探索“綠水青山就是金山銀山”實現路徑、著力促進全體人民共同富裕等重點任務，全力做好“三大保障”，強化“造血”功能，激活發展新動能。二是聚焦產業發展，培育經濟高質量發展新動能。《實施方案》聚焦梯面鎮特色資源稟賦，優化各類城鄉產業協同發展平臺，加快構建具有山區特色的現代農業產業集群，構建多元化生態文旅產品體系，培育壯大北部山區消費新業態。三是加強要素保障，夯實高質量發展新支撐。以市發展改革委、廣州發展集團、番職院幫扶為契機，統一協調各類規劃，增加資金、土地、人才等方面的相關保障措施，確保《實施方案》切實可行、措施行之有效。