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各鎮（街）政府（辦事處），區府直屬各單位：

　　《花東鎮港頭村商服用地項目農民集體土地房屋征收補償安置方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向花東鎮反映。

　　廣州市花都區人民政府辦公室

　　2020年10月24日

　　花東鎮港頭村商服用地項目農民集體土地上房屋征收補償安置方案

　　第一章  總則

　　第一條  為依法、規范、有序、有效推進花東鎮港頭村商服用地項目農民集體土地房屋征收補償安置工作，切實維護被征地農村集體經濟組織、農民及相關權利人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及我區有關農民集體所有土地上房屋征收安置補償的相關規定和標準，結合項目實際，制定本方案。

　　第二條  本方案適用于花東鎮港頭村商服用地農民集體土地及地上房屋征收補償安置、建（構）筑物、附著物補償工作。項目具體征收范圍以最終確定的實施紅線為準。

　　第三條  花東鎮受委托作為本項目征收補償安置具體實施工作單位，區各相關職能部門、村（居）民委員會、經濟社全力配合協助做好征收補償工作。

　　第二章  土地及房屋征收補償標準

　　第四條  征地補償主要包括：土地補償及安置補助費、青苗補償及一次性耕作補助費、簡易建（構）筑物及地上附著物的補償費。

　?。ㄒ唬┩恋匮a償及安置補助費按13萬元/畝的標準實施。待征地區片綜合地價完成編制并公布后，涉及存在差價的另行補足。

　　（二）征收土地的青苗補償標準為1.5萬元/畝，一次性耕作補助標準為3.5萬元/畝，合計5萬元/畝。

　?。ㄈ┖喴捉ǎ嫞┲锛暗厣细街镅a償標準參照花都區征收農民集體土地上簡易建（構）筑物、附著物的相關規定執行（詳見附件1、2）。

　?。ㄋ模┱鞯仡A公告發布（2020年7月2日）后，在征地范圍內搶栽、搶種的青苗和搶建的建（構）筑物及地上附著物，一律不予補償。

　?。ㄎ澹┝粲玫丶傲粲玫胤底庋a貼。

　　1.本次新征土地的留用地指標，按實際征地面積的10%核定；留用地在項目征地范圍內安排的，留用地指標按項目征地面積的1/11核定；已辦理規劃用地手續的留用地再次被政府征收的，按原抵扣留用地指標面積等量返還留用地指標。

　　2.征地過程中形成的夾心地、邊角地不產生實物留地，給予折算貨幣補償安置。

　　3.為保證村民收入不減少，項目新征留用地在未批準落地前，保障村社被征收土地的合法集體收益不低于征收前水平，若被征收土地的合法集體收益比征收前降低的，差額部分經花東鎮審核并報區政府審議后予以保障。留用地落地前，每年支付留用地返租補貼及差額補貼（具體標準由花東鎮政府研究確定）。留用地實地留地選址在本村的，補貼期限自花東鎮政府與村社簽訂《土地移交確認書》、移交土地之日起計算，至留用地取得建設用地批復文件或完成貨幣補償之日止；實地留地選址在異村的，補貼期限自花東鎮政府與村社簽訂《土地移交確認書》、移交土地之日起計算，至取得留用地國有建設用地劃撥決定書或完成貨幣補償之日止，村、社應積極配合辦理用地相關手續，提供所需的相關資料，如因村、社原因延誤辦理用地手續，將根據實際情況扣減留用地返租補貼。原則上，留用地返租補貼發放期限不超過3年，如超過3年仍未達到截止條件，報花東鎮政府審定調整。

　　（六）被征地農民社會養老保險。

　　按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市城鄉居民基本養老保險實施辦法的通知》（穗府辦〔2014〕66號）第九條第五檔繳費標準，將參保人個人繳納15年養老保險費所需資金一次性預存。應納入養老保障范圍的被征地人數以區人力資源社會保障局核定結果為準。如遇上級政策調整，則按調整后的規定執行。

　　第三章  附則

　　第五條  被拆遷對象以項目征地預公告發布時間為準。

　　第六條  被征收人不得提供虛假文件資料騙取補償，否則取消被征收人在本方案中享有的各項優惠政策。如被征收人已經取得優惠補償的，該部分予以追繳。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七條  凡辱罵、恐嚇、毆打、報復征地拆遷工作人員或阻礙征地拆遷工作人員執行公務的、組織煽動群眾鬧事或阻止施工的，由相關部門依法進行處罰；構成犯罪的，移交司法機關追究法律責任。

　　第八條  本方案實施前，原已簽訂征收協議或補償安置方案已公布的用地，按原協議和公布的標準執行。

　　第九條  本方案未明確事項，根據市、區相關規定執行。

　　第十條  對特殊情況，個案提交區政府研究確定。

　　第十一條  本方案自印發之日起施行，有效期3年。相關法律政策依據變化或有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。

附件：1.簡易建（構）筑物補償標準

2.附著物補償標準

附件1：簡易建（構）筑物補償標準

附件2：附著物補償標準

公開方式：主動公開

抄送：區委各部委辦局，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區紀

委辦公室，區法院，區檢察院，各人民團體。

廣州市花都區人民政府辦公室秘書科        2020年10月26日印發