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    廣州市花都區人民政府辦公室關于印發廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)農村集體土地和房屋征收拆遷補償安置方案的通知【花府辦〔2022〕3號】

    發布日期:2022-03-14 14:23    文章來源:花都區人民政府辦公室     【 字體:   】  訪問量: -

    點擊查看政策解讀說明:《廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)農村集體土地和房屋征收拆遷補償安置方案》的政策解讀


    各鎮(街)政府(辦事處),區府直屬各單位:

      《廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)農村集體土地和房屋征收拆遷補償安置方案》已經區政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向區空港委反映。

    廣州市花都區人民政府辦公室

    2022年2月23日

    廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)農村集體土地和房屋征收拆遷補償安置方案

    第一章  總則

      第一條  為依法、規范、有序、有效推進廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)征收補償安置工作,切實維護被征地農村集體經濟組織、農民及相關權利人的合法權益,保障項目征地拆遷工作有序推進,根據《中華人民共和國土地管理法》、《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償試行辦法的通知》(穗府辦規〔2017〕10號)、《廣州市花都區人民政府辦公室印發花都區片區征地包干補償工作方案的通知》(花府辦〔2016〕12號)等有關規定,結合本區實際,制定本方案。

      第二條本方案適用于廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)農民集體所有土地、地上房屋征收補償安置及建(構)筑物、附著物補償工作。項目具體征收范圍以最終確定的實施紅線為準。

      第三條  花山鎮負責廣州空港經濟區(平東村村莊地塊)農民集體所有土地、房屋征收拆遷補償安置工作,區各相關職能部門、村(居)民委員會、經濟社全力配合做好拆遷、補償工作。

    第二章 土地征收補償

      第四條  征地補償主要包括:土地補償及安置補助費、青苗補償(含魚塘養殖補償)及一次性耕作補助費。

      (一)土地補償及安置補助費按16萬元/畝的標準執行。

      (二)征收土地上的青苗補償費及一次性耕作補助費按5萬元/畝的標準執行。

      (三)留用地、集體建設用地安置及返租補貼。

      征收留用地政策按照省、市、區有關規定實施。

      1.本次征收集體土地的留用地指標,按實際征地面積的10%核定;留用地在地塊征地范圍內安排的,留用地指標按地塊征地面積的1/11核定;已辦理規劃用地手續的留用地再次被政府征收的,按原抵扣留用地指標面積等量返還留用地指標,最終面積以核定的留用地指標為準。

      2.征地過程中形成的夾心地、邊角地不予核定留用地指標,參照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償試行辦法的通知》(穗府辦規〔2017〕10號)規定予以補償。

      3.為保證村民收入不減少,本地塊征收留用地在未批準落地前,保障村社被征收土地的合法集體收益不低于征收前水平,若被征收土地的合法集體收益比征收前降低的,差額部分經花山鎮政府審核并報區政府審議后予以保障。

      留用地落地前,每年支付留用地返租補貼。留用地選址在本村的,補貼期限自花山鎮政府與村社簽訂《土地移交確認書》并移交土地之日起計算,至留用地取得建設用地批復文件或完成貨幣補償之日止;實地留地選址在異村的,補貼期限自花山鎮政府與村社簽訂《土地移交確認書》并移交土地之日起計算,至取得留用地國有建設用地劃撥決定書或完成貨幣補償之日止。村社應積極配合辦理留用地相關手續,及時提供所需的相關資料,如因村社原因延誤辦理用地手續,將根據實際情況扣減留用地返租補貼。留用地返租補貼支付期限原則上不超過3年,按年支付。支付期限不足1年的,按實際月份據實結算。前3年補貼標準按2萬元/畝/年執行,超過3年需繼續支付的,應報區政府同意。

      第五條  被征地農民社會養老保險。

      按照《廣東省人民政府辦公廳轉發省人力資源社會保障廳關于進一步完善我省被征地農民養老保障政策意見的通知》(粵府辦〔2021〕22號)有關規定,征地社保費到戶名單和補貼金額由區人力資源社會保障局會同市規劃和自然資源局花都區分局、區農業農村局指導花山鎮確定。如遇上級政策調整,則按調整后的規定執行。

      征地過程中形成的夾心地、邊角地所產生的養老保險費用參照本地塊主體用地核定的標準,采取貨幣補償方式解決。

      第六條  獎勵及其他經費。

      為推進本地塊的征地拆遷工作,提高征地工作效率,對按時完成交地任務的村社,按15000元/畝標準給予征地獎勵(該獎勵包括村社的工作經費)。

    第三章  房屋征收補償安置原則及對象認定

      第七條  房屋征收補償安置原則。

      (一)征收補償安置只針對被征收住宅房屋(宅基地),含合法住宅房屋(宅基地)和經認定的住宅房屋(宅基地)。

      (二)村民住宅按棟進行征收補償安置,棟的認定由花山鎮政府負責,以測量結果并結合宅基地發證情況審核認定,如花山鎮政府確實無法認定的,報區政府研究確定。

      (三)自本地塊征地預公告(穗規劃資源預征字〔2020〕265號)發布之日起,其征地范圍內暫停審批、新建、改建、擴建房屋。

      第八條  房屋征收補償安置對象認定及程序。

      (一)房屋征收補償安置對象認定。

      合法住宅房屋(宅基地)、經認定的住宅房屋(宅基地)的被征收房屋權利人,可認定為房屋征收補償安置對象。

    房屋征收補償安置對象

    認定依據內容

    合法住宅房屋

    (宅基地)的

    被征收房屋權利人

    已取得產權證的村民住宅(宅基地),指持有真實有效《集體建設用地使用證》《建設用地批準書》《農房建設規劃許可證》《建設用地許可證》《村鎮農房建設準建證》或人民法院、仲裁委員會的生效法律文書確定的村民住宅或宅基地。

    經認定的住宅房屋(宅基地)的

    被征收房屋權利人

    1.被征收房屋符合歷史宅基地登記發證要求,如有漏登記發證的,經村社同意和花山鎮政府備案,并按房屋征收補償安置對象認定程序報花山鎮政府認定;如花山鎮政府無法認定的,則報區政府研究確定。

    2.被征收房屋普查時已繳納農村宅基地使用費或持有在村、花山鎮政府繳納宅基地使用款收據的村民住宅(宅基地),按房屋征收補償安置對象認定程序報花山鎮政府認定;如花山鎮政府確實無法認定的,則報區政府研究確定。

      (二)房屋征收補償安置對象認定程序。

      1.申請。被征收房屋權利人提供身份證件、擬申請認定宅基地四至圖、房屋現場照片、對應本條第(一)款情況分類作出的書面說明和申請等相關材料報經濟社,經濟社對申請人提交的材料進行核實,情況屬實的出具書面意見后報村委會,村委會出具書面意見后報花山鎮政府。

      2.審核。成立由鎮、村、社等單位工作人員組成的宅基地認定小組,對被征收房屋權利人提交的材料進行審核。經審核,材料反映屬實符合前款條件的,由認定小組各成員聯合出具書面意見。

      3.公示。通過審核的名單及宅基地信息在村、社公示欄公示5個工作日。村民或相關權利人對審核后未予認可的材料或對公示內容有異議的,可向花山鎮政府申請調解。

      4.認定。公示期間無異議的,經花山鎮政府審定通過后,作為房屋征收補償安置的依據。

      5.監督。成立監督小組,對房屋征收補償安置對象的認定進行全過程監督。

    第四章  房屋征收補償標準

      第九條  合法住宅房屋(宅基地)或經認定的住宅房屋(宅基地),被征收房屋建筑面積在三層半以內的,按房屋重置價補償;被征收房屋建筑面積超出三層半的,超出部分按被征收房屋重置價的60%給予補償;被征收房屋建筑面積不足三層半的,不足部分按500元/平方米補償。

    類別

    等級

    房屋重置價

    (單價:元/平方米)

    房屋重置價的60%

    (單價:元/平方米)

    框架結構

    一等

    2115

    1269

    二等

    1725

    1035

    三等

    1660

    996

    四等

    1605

    963

    五等

    1510

    906

    六等

    1220

    732

    七等

    800

    480

    磚混結構

    一等

    2045

    1227

    二等

    1650

    990

    三等

    1585

    951

    四等

    1535

    921

    五等

    1440

    864

    六等

    1010

    606

    磚木結構

    一等

    1020

    612

    二等

    920

    552

    三等

    765

    459

    簡易結構

    一等

    600

    360

    二等

    400

    240

      房屋等級標準參照附件1,征收補償安置具體實施工作單位花山鎮政府應組成房屋等級評定小組確定房屋等級。

      第十條  簡易建(構)筑物、附著物補償標準。

      (一)簡易建(構)筑物補償標準。

    序 號

    內     容

    單價

    (元/平方米)

    1

    四周實體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,內飾有天花、隔熱層、貼地磚、鋁窗等

    450

    2

    四周實體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,有扇灰、貼地磚等

    400

    3

    實體墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂,有地磚或水泥面或扇灰

    350

    4

    女兒墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂

    300

    5

    四周鐵皮墻,鐵皮蓋或石棉瓦頂

    250

    6

    四周沒有封閉,鐵皮蓋或石棉瓦頂

    200

    7

    鋅鐵皮棚

    100

    8

    竹木石棉瓦棚

    80

    9

    竹木油氈棚

    50

    10

    民房飄檐:瓦木結構的飄檐與房屋主體補償單價一致,框架或混合結構的飄檐為房屋主體補償單價的一半。

      (二)附著物補償標準。

      附著物補償原則上按照附件2列明的標準執行。

      以上未列明的簡易建(構)筑物、附著物補償標準,參照《廣州市人民政府辦公廳關于印發廣州市農民集體所有土地征收補償試行辦法的通知》(穗府辦規〔2017〕10號)執行。

    第五章  房屋安置

      第十一條  征收農民集體所有土地上房屋應當先安置(含臨遷安置)、后搬遷。安置區選址在花山鎮鐵山河以東、平山路以北永明村、平山村。

      征收單位對房屋給予補償安置后,被征收房屋權利人應當及時申請辦理產權注銷登記手續,并在補償安置協議約定的搬遷期限內完成搬遷。

      第十二條  被征收房屋權利人可以選擇復建安置、產權調換、貨幣補償的安置方式。

      (一)村民委員會、祠堂等農村集體經濟組織的公共建筑物按照“拆一補一”的原則復建安置。其中,祠堂按照仿嶺南古建筑標準設計、概/預算、評估后進行復建補償,按照花山鎮政府安排的時間、地點,由村社自行組織施工及完成建設,特殊情況報區政府研究確定。

      (二)征收有合法產權的農村集體經濟組織物業,具備條件的可以進行復建安置,不具備復建安置條件的,按照本方案第十六條實行貨幣補償。

      (三)被征地農民非住宅房屋,原則上不作復建安置或者產權調換,實行貨幣補償。

      第十三條  安置面積的確定。

      (一)合法住宅房屋(宅基地)或經認定的住宅房屋(宅基地)的安置面積。

      合法住宅房屋(宅基地)或經認定的住宅房屋(宅基地),按照每棟(宅)住宅房屋280平方米確定套內建筑面積(含墻體面積,下同)進行復建安置,由被征收房屋權利人按1000元/平方米的價格購買。若被征收房屋合法產權套內建筑面積不足280平方米的,可根據被征收房屋權利人意愿按280平方米予以安置,差額部分由被征收房屋權利人按1000元/平方米的價格購買,放棄差額部分安置的,不再給予貨幣補償,購買差額部分安置房之后不得再放棄。若被征收房屋合法產權套內建筑面積(三層半)超過280平方米的,超出部分建筑面積不予安置或產權調換,按照本方案第十六條只作貨幣補償。

      合法住宅房屋(宅基地)或經認定的住宅房屋(宅基地)安置,每棟房屋(宅基地)的安置面積按建基面積×3.5確定,且不超過280平方米(含);不足280平方米的安置面積按實際計算。

      1.安置面積計算。

      安置面積=建基面積×3.5(三層半)

    類  型

    內     容

    建基面積﹤80平方米

    安置面積按建基面積×3.5(三層半)計算;可根據被征收房屋權利人意愿按280平方米予以安置,不足部分由被征收房屋權利人按1000元/平方米的價格購買。

    建基面積=80平方米

    標準安置面積,按280平方米計算。

    建基面積﹥80平方米

    安置面積按280平方米計算,超出280平方米部分按本方案第十六條給予一次性貨幣補償。

      2.建基面積確定。

      (1)證載面積大于實際建基面積的,按證載面積確認;

      (2)證載面積小于實際建基面積的,按實際建基面積確認;

      (3)有證未建的宅基地,按照證載面積確認;

      (4)其他被認定住宅房屋,由花山鎮政府審核確認,如花山鎮政府無法確認的,報區政府研究決定。

      注:由院落或陽臺、飄板下加建、改建圍墻、卷閘等圍蔽形成的部分不納入建基面積計算。

      (二)合法產權的集體公寓樓安置。

      安置面積按實測建筑面積(含墻體面積)1:1計算,原則上置換安置。如被征收房屋建筑面積與安置房戶型面積不一致的,以就近一級安置房戶型面積安置。超出安置房面積部分按本方案第十六條給予一次性補償,少于安置房面積部分以3600元/平方米的價格認購。如有特殊情況,報區政府審核確定。

      第十四條  安置房驗收面積(套內建筑面積,含墻體面積)與村民認購面積出現誤差的處理辦法。

    類  型

    內    容

    實際驗收面積﹤認購面積

    花山鎮政府按本方案第十六條的補償價格加上1000元/平方米認購價格補償給村民(相當于村民放棄了該部分安置面積)。

    實際驗收面積﹥認購面積

    多出部分由村民支付,多出部分的補償認購價格按1000元/平方米的單價執行。

      第十五條  安置房認購。

      (一)被征收房屋權利人以1000元/平方米的優惠價進行認購,每套安置房辦理《不動產權證》。被征收房屋權利人以抽簽的方式認購安置房。

      (二)根據可認購安置面積選擇安置房后剩余面積的處理辦法。

      根據可認購安置面積,自由選擇安置房戶型搭配,剩余面積按照本方案第十六條標準給予貨幣補償。

      例如:被征收房屋權利人可認購安置面積為280平方米,如選擇面積為110+85+65平方米三種戶型的安置房,剩余的20平方米以3600元/平方米的價格給予貨幣補償。貨幣補償單價按本方案第十六條執行。

      第十六條  貨幣補償。

      合法房屋(宅基地)、經認定的房屋(宅基地)的建筑面積(三層半)超出復建安置面積部分或被征收房屋權利人不選擇復建安置、產權調換的,除按照本方案第四章進行房屋補償外,另按照3600元/平方米的價格給予貨幣補償。

      第十七條  拆遷安置補貼費用。

      (一)搬遷補貼及臨時過渡用房補貼。

    項目

    內容

    次數和時效

    搬遷
    補貼

    本村戶籍居民戶按每人每次500元的標準發放搬家補貼,每戶每次不足2500元的,按2500元進行補貼。

    搬家補貼按2次(搬出、搬入)計算,在支付房屋征收補償款時一并支付。

    非本村戶籍戶、華僑戶按每戶每次2500元的標準發放搬家補貼。

    臨時
    過渡
    用房
    補貼

    本村戶籍戶按農業人口每人每月補貼400元,每戶每月不足1600元的,按1600元計算。

    選擇復建安置的,臨時過渡用房補貼的發放根據安置區的建設(籌備)情況,由征收補償安置具體實施單位確定,原則上第一次支付不超過39個月。如選擇放棄安置,采取貨幣補償的,給予為期1年(12個月)的一次性臨遷補償補貼。

    非本村戶籍戶每戶每月補貼1600元。

      選擇復建安置的,發放期限自簽訂《征收補償安置合同》并交付房屋當月起,至交付安置房之月止,安置房按照本方案第二十七條的規定建設,逾期仍未交付安置房使用,則超出部分按每月雙倍計發。

      例1:如A搬遷戶臨時過渡用房補貼標準為1600元/月,于2022年1月15日簽訂《征收補償安置合同》并交付房屋,2022年7月1日安置用地達到本方案第二十六條規定的建設條件,2025年1月2日安置房交付使用,則臨時過渡用房補貼計算方式為:

      1600元×(6個月+31個月)=59200元

      例2:如B搬遷戶臨時過渡用房補貼標準為1600元/月,于2022年1月15日簽訂《征收補償安置合同》并交付房屋,2022年7月1日安置用地達到本方案第二十六條規定的建設條件,2025年12月2日安置房交付使用,則臨時過渡用房補貼計算方式為:

      1600元×(6個月+39個月+3個月×2)=81600元

      第十八條  小學生交通補貼。

      (一)按本村戶籍居民戶為單位,被征收房屋權利人租房地點在本行政村之外,且家庭成員有就讀小學的,每名小學生每月補貼300元。

      (二)界定學生是否在校就讀和在村外租房,以學校書面證明和租房合同并經花山鎮政府審定為準。

      (三)交通費計發期限為30個月,寒暑假節假日累計停發2個月,時間從簽訂《征收補償安置合同》的次月計算,如時間有變化,按實際時間計發。

      (四)如時間超過30個月仍未交付安置房,小學生交通補貼費據實發放;期間如有新入學小學生和畢業的,小學生交通補貼費則據實發放。

      第十九條  經營性物業停產停業損失補償。

      對正常生產經營的經營戶,因搬遷造成停產停業的,給予一次性貨幣補償(包括搬遷期間工人工資及臨時安置費用)。其中,在征地預公告發布前已持有合法營業執照的,按100%計算;無合法營業執照的,按80%計算。補償可選取以下一種方式計算:

      (一)按征收前企業上年度的月平均稅后利潤為準,補償6個月。

      (二)按當地同類房屋租金評估價,以實際生產性用房面積計算,補償6個月。

      第二十條  集體土地上房屋出租經營補償。

      (一)對承租有合法手續集體土地后,在承租土地上建有建筑物、構筑物、經營場地等有出租受益的權利人,因征地需要解除租賃合同,對權利人出租經營損失給予一次性貨幣補償。其中,在征地預公告發布前已辦理出租房登記備案的,按100%計算;未辦理出租房登記備案的,按80%計算。

      1.按出租面積,以當地租金評估價計算,剩余租期超過36個月的,補償36個月;剩余租期少于36個月,按實際剩余租期補償。

      2.對轉租行為,只作1次補償,補償款由各出租人、轉租人自行協商分配。

      3.對自建自用或集體物業,享受同等補償。

      (二)對無合法手續集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物,在2007年6月30日之前(含當日)建成的,視為歷史建筑,給予出租經營補償,但已被認定為違法用地或違法建設的除外;在2007年6月30日之后建成的,不予出租經營補償。

      注:建筑物界定是否在2007年6月30日之前建成,由花山鎮政府根據歷史資料核對并在土地所屬村進行公示后予以認定;如花山鎮政府無法認定的,由市規劃和自然資源局或區城市管理綜合執法局進行認定。

      第二十一條  土地及地上附著物補償。

      有合法產權的集體建設用地及建筑物,土地按批準面積1:1等面積置換安置,未批準落地前每年支付經營補貼(具體標準由區政府會議研究確定),地上附著物按評估價補償。不符合置換安置條件或無合適選址地塊的按評估價補償。

      無合法產權的歷史用地及地上附著物,土地視為征收用地,按征地價補償,按征地面積的10%核定留用地,符合補償條件的地上附著物按評估價補償。

    第六章 老人臨時安置

      第二十二條  老人安置對象認定。

      在規定時間內全部簽訂房屋征收補償協議,且年齡符合條件的本村戶籍老人可認定為安置對象。安置對象分為一般安置對象和特殊安置對象。

      (一)一般安置對象:在規定時間內全部簽訂房屋征收補償協議,年滿70周歲及以上的本村戶籍老人。

      (二)特殊安置對象:年滿65周歲以上(含65周歲),確實情況特殊的本村戶籍老人,在規定時間內全部簽訂房屋征收補償協議的,可報花山鎮審批,認定為特殊安置對象。如特殊安置對象選擇老人臨時補助的方式進行安置的,其75周歲前的補助標準按照1500元/月執行。

      安置對象年齡認定日期以本方案印發實施之日為準。

      第二十三條  老人安置方式。

      老人安置方式原則上以臨時補助方式進行安置。優先鼓勵居家養老并給予老人臨時補助安置,確有需要且征收具體實施單位能夠安排臨時安置點的,經審核同意后可安排入住老人臨時安置點。安置方式一旦確定,原則上不可變更。

      (一)老人臨時補助安置。

      子女應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務,照顧老人的特殊需要。能依靠子女養老的老人,應當與子女一同安置。對居家養老與子女一同安置的老人,可適當給予老人臨時補助安置。

      老人臨時補助安置年齡劃分梯隊,實行分級補助(詳見下表)。補助發放期限自簽訂房屋征收補償協議并交付房屋當月起,至安置房交付之月止,期間若安置對象身故的,補助發放至身故當月止。老人臨時安置補助由花山鎮按季度發放。

      老人臨時安置補助標準(單位:元/月)

    梯 隊

    年  齡

    補助標準

    1

    70—75周歲(含70周歲)

    1500

    2

    75—80周歲(含75周歲)

    1800

    3

    80—85周歲(含80周歲)

    2100

    4

    85—90周歲(含85周歲)

    2400

    5

    90周歲以上(含90周歲)

    3000

      (二)老人臨時安置點安置。

      老人臨時安置點定于花山鎮長布路北側原嘉信小學,建筑面積約3700平方米,共設67個房間、197個床位。

      臨時安置點非養老機構,入住臨時安置點的老人,需能生活自理,健康狀況良好,無國家法定傳染病,無精神病等,具體入住條件由花山鎮政府另行制定。

      老人臨時安置點入住期限自簽訂房屋征收補償協議并交付房屋當月起,至安置房交付之月止;如簽訂房屋征收補償協議并交付房屋后,老人臨時安置點未投入使用的,暫時發放老人臨時安置補助,補助發放至入住臨時安置點為止。

      第二十四條  臨時過渡用房補貼扣減。

      接受老人臨時安置的,該戶每月臨時過渡用房補貼需依據臨時安置的老人數量,從領取老人臨時補助安置或入住老人臨時安置點當月起進行扣減。按照本方案第十七條規定,本村戶籍戶按農業人口每人每月補貼400元,每戶每月不足1600元的,按每戶1600元計算,發放臨時過渡用房補貼。接受老人臨時安置的,該戶每月實際可得臨時過渡用房補貼的具體計算方法如下:

      (一)戶人口數1至4人(含4人):

      該戶每月實際可得臨時過渡用房補貼﹦1600元-400元×臨時安置老人數

      (二)戶人口數多于4人:

      該戶每月實際可得臨時過渡用房補貼﹦400元×(戶人口數-臨時安置老人數)

      第二十五條  老人臨時安置程序

      由花山鎮人民政府公布認定條件,符合認定條件的可向村委會申請確定臨時安置方式,由村委會審核通過后,報花山鎮人民政府審定并公示。

      第七章  安置區建設

      第二十六條  安置區建設模式。

      安置區建設模式在征求被征收房屋權利人意見后,由安置區建設業主單位統一規劃、設計、建設。

      第二十七條  安置房建設。

      (一)戶型與面積。

      安置區原則上按照高層電梯住宅小區的標準建設,樓房結構為框架結構,套內建筑面積分65平方米、85平方米、110平方米、140平方米4種戶型。

      (二)建設期限。

      從安置區用地交付、安置區建設方案經村社審核通過、房屋征收戶超過80%簽約同意3個條件同時具備之日計起,39個月內竣工交付使用。

      (三)公建配套。

      按照規劃要求配建小區公建配套設施,具體以規劃審批為準。安置區的公共配套設施費用、建設由安置區建設業主單位負責。

      (四)市政配套。

      安置區周邊紅線處的道路、供水、供電、排水、通信、燃氣等市政配套設施由管線主管部門配建至安置區紅線內。紅線內供電、弱電、有線電視、給水、排水、排污、燃氣以報裝費的形式納入征收補償范圍,由安置區建設業主單位負責實施。

      (五)商業配套和車位。

      安置區配建相應的商業配套和車位,具體以規劃審批為準。

      (六)安置房的裝修標準。

      統一進行普通裝修,主要包括:廳、房、過道墻體及天花油乳膠漆,地面鋪拋光磚;廚房、衛生間墻面貼白瓷磚,地面(含陽臺)鋪防滑磚;門窗齊全;室內基本水、電、排水設施齊備。

      第二十八條  安置區管理。

      安置區建成并交接后,由花山鎮政府制定管理辦法。

    第八章  獎勵政策

      第二十九條  獎勵。

      (一)集體土地上住宅提前搬遷獎勵。

      對簽訂《征收補償安置合同》并按照約定時限遷出的被征收房屋權利人給予獎勵。具體標準如下:

    簽約時間段

    提前搬遷

    獎勵標準

    提前簽約

    獎勵標準

    被征收房屋權利人在收到房屋測量及補償數據30天內(或屆時具體以區政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》,按時將房屋交付拆除并提交授權委托宅基地注銷登記資料的。

    按被拆遷經認定住宅的實際建筑面積以200元/平方米的標準給予一次性獎勵。

    簽訂《征收補償安置合同》時另外給予2萬元/宅的獎勵。

    被征收房屋權利人在收到房屋測量及補償數據第31天至60天內(或屆時具體以區政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》,按時將房屋交付拆除并提交授權委托宅基地注銷登記資料的。

    按被拆遷經認定住宅的實際建筑面積以100元/平方米的標準給予一次性獎勵。

    在簽訂《征收補償安置合同》時另外給予1萬元/宅的獎勵。

    被征收房屋權利人在收到房屋測量及補償數據60天后(或屆時具體以區政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》的。

    在該時間段簽訂《征收補償安置合同》的,不予獎勵。

      (二)停車位優惠購置獎勵。

      1.被征收房屋權利人在收到房屋測量及補償數據30天內(或屆時具體以區政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》,按時將房屋交付拆除并提交授權委托宅基地注銷登記資料的,每棟免費獎勵1個車位,并可按5萬元/個的價格再購買1個車位。

      放棄已通過免費獎勵方式取得的停車位,每個停車位給予5萬元補償。

      2.被征收房屋權利人在收到房屋測量及補償數據第31天至60天內(或屆時具體以區政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》,按時將房屋交付拆除并提交授權委托宅基地注銷登記資料的,每棟按3萬元/個的優惠價購買1個車位,并可按6萬元/個的價格再購買1個車位。

      3.被征收房屋權利人在收到房屋測量及補償數據60天后(或屆時具體以區政府會議紀要形式確定)簽訂《征收補償安置合同》,按時將房屋交付拆除并提交授權委托宅基地注銷登記資料的,每棟只能按5萬元/個的價格購買1個車位。

      4.拆遷戶只選購65平方米或85平方米戶型(暫定)的安置房(即放棄剩余的安置面積),只能得到1個車位。

      5.車位以就近安排的原則,通過抽簽方式進行確定。

      6.若安置區車位按照上述方式購置后仍有剩余,被征收房屋權利人可按10萬元/個的價格購買第3個車位。

      (三)企業提前搬遷獎勵。

      為鼓勵被拆遷人積極配合拆遷工作,在規定期限內完成簽約并搬遷的,給予獎勵。

      1.被拆遷人在收到評估結果10天內簽訂補償協議的,按補償價的10%計算搬遷獎勵。

      2.被拆遷人在收到評估結果的第11天至20天內簽訂補償協議的,按補償價的7%計算搬遷獎勵。

      3.被拆遷人在收到評估結果的第21天至30天內簽訂補償協議的,按補償價的3%計算搬遷獎勵。

      4.補償價超過3000萬元的,按3000萬的基數計算搬遷獎勵。

      5.各個補償權益人按各自補償額計算獎勵。

      6.未按補償協議約定時間完成搬遷的,不予搬遷獎勵。

      對無合法手續的集體土地上廠房、商鋪、倉庫等建筑物,在2007年6月30日之前(含當日)建成的,視為歷史建筑,給予搬遷獎勵,但已被認定為違法用地或違法建設的除外;在2007年6月30日之后建設的,不予搬遷獎勵。如有特殊情況,報區政府研究確定。

    第九章  附則

      第三十條  被拆遷對象以地塊征地預公告發布時間為準。

      第三十一條  分戶原則(詳見附件3)適用于計算搬遷補貼或臨時性過渡用房補貼。

      第三十二條  安置房在施工期間,任何人不得以任何方式和理由要求施工單位、施工人員增減工程量,不得擅自變更施工圖來改變房屋結構或開間布局。

      第三十三條  被征收人不得提供虛假文件資料騙取補償安置,否則取消被征收人在本方案中享有的各項優惠政策。如被征收人已經取得優惠補償的,該部分將予以追繳。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十四條  凡辱罵、恐嚇、毆打、報復房屋拆遷工作人員或阻礙房屋拆遷工作人員執行公務的、組織煽動群眾鬧事或阻止施工的,由相關部門依法進行處罰;構成犯罪的,移送司法機關追究法律責任。

      第三十五條  本方案實施前,原已簽訂征收協議或補償安置方案已公布的用地,按原協議和公布的標準執行。

      第三十六條  本方案未明確事項,按市、區相關規定執行。

      第三十七條  對特殊重要情況,個案提交區政府研究確定。

      第三十八條  本方案自印發之日起施行。

    附件:1.房屋等級標準

    2.附著物補償標準

    3.分戶原則

    附件1:房屋等級標準

    類 別

    等 級

    裝  修  標  準

    框架結構

    一等

    外墻貼高級釉面磚或紙皮石,內墻面高檔裝飾及吊天花,樓地面鋪石材或木地板。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

    二等

    外墻貼釉面磚或紙皮石,內墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

    三等

    外墻貼玻璃馬賽克,內墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。

    四等

    外墻為水刷石,內墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。

    五等

    外墻扇灰,樓地面用水磨石。水泥框夾板門窗。

    六等

    內、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿;門窗未安裝。

    七等

    內外墻殘缺,樓地面未抹水泥沙漿,門窗未安裝。

    磚混結構

    一等

    外墻貼高級釉面磚或紙皮石,內墻面高檔裝飾及吊天花,樓地面鋪石材或木地板。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

    二等

    外墻貼釉面磚或紙皮石,內墻面及天花抹灰掃白,樓地鋪彩釉地磚。鋁合金門窗,鑲板或夾板門。

    三等

    外墻貼玻璃馬賽克,內墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋁合金門窗采用,鑲板或夾板門。

    四等

    外墻為水刷石,內墻面及天花抹灰掃白,樓地面鋪彩釉地磚。鋼(木)門窗,鑲板或夾板門。

    五等

    外墻扇灰,樓地面用水磨石。水泥框夾板門窗。

    六等

    內、外墻未裝飾(清水墻),樓地面未抹水泥沙漿;門窗未安裝。

    磚木結構

    一等

    外部裝修處理,內部設備完善的庭院式或花園式房屋。

    二等

    外部裝修未處理,室內有專用設備的普通磚木結構房屋。

    三等

    結構簡單,材料較差,有室內水電設施;條形基礎。

    簡易結構

    一等

    結構簡單,松皮屋,室內簡單水泥地面,有室內水電設施。

    二等

    結構簡單,茅寮屋,室內簡單水泥地面,有室內水電設施。

    注:由于農村住房裝修標準多樣,根據上述等級標準,按最相近等級進行評定。

    附件2

    附著物補償標準

    名稱

    類別

    單位

    單價(元)

    備注

    自搭閣樓

    木制

    平方米

    150


    水泥(鐵制)

    平方米

    200


    住人插層,下凈高2.0米,

    上凈高1.5米以上

    平方米

    300


    圍墻

    簡易圍墻(其他)

    平方米

    180


    簡易圍墻(貼條磚、馬賽克的)

    平方米

    250


    有磚有柱有基礎的實體圍墻

    (其他)

    平方米

    280


    有磚有柱有基礎的實體圍墻

    (貼條磚、馬賽克的)

    平方米

    350


    花崗巖圍墻

    平方米

    450


    獨立的農用化糞池

    平方米

    250


    獨立村民

    房屋化糞池

    獨立村民房屋磚砌化糞池

    平方米

    400


    獨立村民房屋砼化糞池

    平方米

    500


    擋土

    (可視立面面積)

    磚擋土墻

    平方米

    360


    毛石擋土墻

    平方米

    560


    鋼筋混凝土擋土墻

    平方米

    800


    手壓井

    3000


    水井

    5000


    機井(含深水泵井)

    10000


    骨壇

    1000

    如與市殯葬公司收費標準不一致,參照市殯葬公司收費標準執行

    墳墓

    土墳

    2500

    如與市殯葬公司收費標準不一致,參照市殯葬公司收費標準執行

    灰砂結構

    3000

    磚砌結構

    5000

    水池

    磚砌水池(無蓋板)

    立方米

    120


    磚砌水池(有蓋板)

    立方米

    220


    砼水池(無蓋板)

    立方米

    180


    砼水池(有蓋板)

    立方米

    280


    不銹鋼水池(無蓋板)

    立方米

    500


    不銹鋼水池(有蓋板)

    立方米

    600


    花基、花槽、花池

    其他

    平方米

    180


    貼條形碼、馬賽克的

    平方米

    250


    門柱、鋼大門

    6000

    寬4米以上

    按評估補償

    門樓、鋼大門

    12000

    寬4米以上

    按評估補償

    房屋外鐵門(簡易鐵門)

    沒有鐵皮面的

    平方米

    100


    有簡易鐵皮面的

    平方米

    150


    有裝飾鐵皮面的

    平方米

    200


    戶外水泥

    地面

    厚度15厘米以下

    平方米

    120


    厚度15厘米以上

    平方米

    180


    行車道路

    砼面厚度10-20厘米

    平方米

    180


    砼面厚度20-25厘米

    平方米

    240


    砼面厚度25厘米以上

    平方米

    280


    電話遷移

    200

    需提供報裝批準資料或其他證明材料

    有線電視遷移

    150

    需提供報裝批準資料或其他證明材料

    寬帶網絡遷移

    200

    需提供報裝批準資料或其他證明材料

    戶外獨立水表

    300

    需提供報裝批準資料或其他證明材料

    戶外獨立電表

    500

    需提供報裝批準資料或其他證明材料

    管道煤氣

    3500

    需提供報裝批準資料或其他證明材料

    電動閘、牌坊、依法批準的廣告牌

    按原樣原狀恢復造價補償

    交通標準、公交車站

    按重置價格予以補償或恢復

    純基礎

    混合結構

    平方米

    400


    框架結構

    平方米

    500


    不銹鋼水塔

    2500


    戶外明溝

    100


    戶外暗溝

    管徑20cm-30cm

    150


    管徑40cm

    250


    管徑50cm或以上

    350


    室外樓梯、

    連廓

    鋼結構

    平方米

    200


    混凝土結構

    平方米

    250


    民宅僅有一處室外樓梯作為上下通道的,其計入建基面積;

    其他情況,只作附著物拆遷補償,不計建基面積

    電梯

    根據評估進行補償(需供報裝批準材料)

    水泥臺、水泥凳

    平方米

    200-300


    三相電力報裝系統

    13000

    需提供報裝

    批準材料

    鋼化玻璃頂

    無支架

    平方米

    350


    有支架

    平方米

    450


    噴淋設施和大棚(含深水泵井等配套系統)

    簡易噴淋設施

    1000


    標準噴淋設施

    5000


    大棚

    10000


    鋼架結構大棚及噴淋設施

    20000


    附件3

    分戶原則

    一、適用原則

    在本次拆遷范圍內沒有合法房屋(宅基地)或經認定沒有房屋(宅基地)的家庭,不參與計戶。

    二、本村戶籍居民戶

    本村戶籍居民戶是指征收土地預公告發布之日前在當地公安戶籍管理機關登記在冊的本村常住戶。

    (一)已婚夫婦與未婚子女為一戶。

    (二)被征收人有一個兒子,已婚夫婦須與兒子安置在一起為一戶。

    被收人有兩個或以上兒子,父母雙方須與一個兒子為一戶。其余在征收土地預公告發出之日前已達法定結婚年齡的兒子可獨立分戶。

    被征收人與孫子同戶(兒子已去世),夫妻雙方須與一個孫子為一戶。其余在征收土地預公告發出之日前已達法定結婚年齡的孫子可獨立分戶。

    (三)在項目征地預公告發出之日前離婚且雙方未再婚的,其一子必須隨夫為一戶,女方戶口仍未外遷,但不在原址居住的,不能單獨作為一戶。

    (四)一家有一子一女的,計算為一戶。

    (五)一家有兩個以上子女都未達法定結婚年齡的,計算為一戶。

    (六)純女戶家庭,計算為一戶。

    (七)一戶有多處取得權屬證的村民住宅(宅基地),按一戶計算。

    三、非本村戶籍居民、華僑戶

    (一)非本村戶籍居民、華僑在本村擁有一處或多處有證合法住宅的,均只計算為一戶后,先與存在獨立計戶的夫(妻)合并,再與存在獨立計戶的父母、兒子其中一戶合并,仍共計為一戶。

    (二)非本村戶籍居民、華僑在本村擁有住宅但無證的,不參與計戶。

    四、其他

    家庭屬于本次拆遷范圍的在校就讀大中專生、現役軍人,并享受本村戶籍居民待遇的,按本村戶籍居民計算。


    公開方式:主動公開

    抄送:區委各部委辦局,區人大常委會辦公室,區政協辦公室,區紀委辦公室,區法院,區檢察院,各人民團體。

    廣州市花都區人民政府辦公室秘書科         2022年2月28日印發


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