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    廣州市花都區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)花都區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知【花府辦函〔2022〕21號(hào)】

    發(fā)布日期:2022-10-31 17:28    文章來(lái)源:廣州市花都區(qū)人民政府辦公室     【 字體:   】  訪問(wèn)量: -

    點(diǎn)擊查看政策解讀說(shuō)明:《花都區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》解讀


    各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處),區(qū)府直屬各單位:

      《花都區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向區(qū)消防救援大隊(duì)反映。

    廣州市花都區(qū)人民政府辦公室

    2022年10月6日


    花都區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

    目錄

      1總則

      1.1編制目的

      1.2編制依據(jù)

      1.3適用范圍

      1.4工作原則

      2滅火救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      2.1區(qū)滅火救援指揮部

      2.1.1區(qū)滅火救援指揮部組成

      2.1.2區(qū)滅火救援指揮部辦公室

      2.1.3工作組

      2.2區(qū)滅火救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

      2.2.1區(qū)滅火救援指揮部職責(zé)

      2.2.2區(qū)滅火救援指揮部辦公室職責(zé)

      2.2.3工作組職責(zé)

      3應(yīng)急準(zhǔn)備

      3.1應(yīng)急值守

      3.2火警受理

      3.3火災(zāi)預(yù)防

      3.3.1消防安全管理

      3.3.2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析

      3.4消防安全防范

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1火警分級(jí)

      4.1.1一級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng))

      4.1.2二級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng))

      4.1.3三級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)響應(yīng))

      4.1.4四級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅱ級(jí)響應(yīng))

      4.1.5五級(jí)火警(對(duì)應(yīng)I級(jí)響應(yīng))

      4.2響應(yīng)分級(jí)

      4.2.1I級(jí)響應(yīng)

      4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      4.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

      4.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

      4.3響應(yīng)提升條件

      4.4響應(yīng)行動(dòng)

      4.4.1先期處置

      4.4.2力量調(diào)度

      4.4.3聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

      4.4.4應(yīng)急處置

      4.5信息報(bào)告與發(fā)布

      4.6響應(yīng)結(jié)束

      5事后處置

      5.1現(xiàn)場(chǎng)清理

      5.2事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)

      5.3事故評(píng)估

      5.4事故處理

      5.5安置與補(bǔ)償

      6應(yīng)急保障

      6.1隊(duì)伍保障

      6.2物資保障

      6.3通信保障

      7監(jiān)督管理

      7.1應(yīng)急演練

      7.2宣傳和培訓(xùn)

      7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

      8附則

      8.1預(yù)案管理

      8.2預(yù)案實(shí)施

      區(qū)滅火救援指揮部成員單位職責(zé)

      火災(zāi)事故應(yīng)急救援響應(yīng)分級(jí)表

    花都區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

      1總則

      1.1編制目的

      有效應(yīng)對(duì)全區(qū)各類火災(zāi)事故,建立健全應(yīng)急預(yù)案體系和工作機(jī)制,提高處置能力和水平,最大程度減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《火警和應(yīng)急救援分級(jí)規(guī)定》《國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍內(nèi)務(wù)條令》《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣東省突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《廣州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于花都區(qū)行政區(qū)域內(nèi)除軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施以外火災(zāi)事故的滅火救援和應(yīng)急處置工作。森林火災(zāi)事故法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      1.4工作原則

      統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)同。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)消防救援大隊(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體負(fù)責(zé)實(shí)施火災(zāi)事故救援工作,各行業(yè)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,加強(qiáng)源頭管控、分類指導(dǎo)、協(xié)同配合。

      屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。火災(zāi)發(fā)生后,各鎮(zhèn)(街)黨(工)委、政府(辦事處)應(yīng)分級(jí)組織滅火救援和事后應(yīng)對(duì)工作,調(diào)配、調(diào)度使用應(yīng)急資源,形成工作合力。

      預(yù)防為主、防消結(jié)合。樹(shù)立安全發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向?yàn)?zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查,制定單位滅火應(yīng)急預(yù)案,抓實(shí)防消聯(lián)勤和訓(xùn)練演練,做好滅火救援相關(guān)準(zhǔn)備。

      專業(yè)指揮、統(tǒng)一指揮。接報(bào)火警后,區(qū)消防救援大隊(duì)迅速響應(yīng),第一時(shí)間調(diào)派各方救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),營(yíng)救被困群眾,控制火災(zāi)蔓延,搶救財(cái)產(chǎn)損失,有效撲滅火災(zāi)。各鎮(zhèn)(街)黨(工)委、政府(辦事處)和行業(yè)部門(mén)積極統(tǒng)籌跟進(jìn),各司其職,群策群力,確保滅火救援行動(dòng)有序開(kāi)展。

      救人第一、科學(xué)處置。開(kāi)展滅火救援行動(dòng),應(yīng)堅(jiān)持以人為本,以積極搶救人員生命為第一要?jiǎng)?wù),根據(jù)不同火災(zāi)事故類型,科學(xué)研判,果斷決策,控制災(zāi)情發(fā)展,確保滅火救援行動(dòng)高效。

      2滅火救援指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

      2.1區(qū)滅火救援指揮部

      2.1.1區(qū)滅火救援指揮部組成

      較大火災(zāi)(三級(jí)火警以上)或有影響的火災(zāi)事故發(fā)生后,區(qū)政府根據(jù)區(qū)消防救援大隊(duì)意見(jiàn)或火災(zāi)撲救需要,成立區(qū)滅火救援指揮部,統(tǒng)一指揮全區(qū)火災(zāi)事故處置工作,區(qū)滅火救援指揮部下設(shè)辦公室和工作組。

      總指揮:由區(qū)政府分管消防工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

      副總指揮:由區(qū)政府辦公室協(xié)助分管消防工作的一級(jí)調(diào)研員、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)消防救援大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、火災(zāi)事發(fā)地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

      指揮部成員:區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委政法委(區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局)、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局、市公安局花都區(qū)分局、市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局花都分局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)氣象局、區(qū)人武部、各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)、廣州花都供電局等組成。

      2.1.2區(qū)滅火救援指揮部辦公室

      區(qū)滅火救援指揮部辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì),由區(qū)消防救援大隊(duì)分管滅火救援工作的副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

      2.1.3工作組

      區(qū)滅火救援指揮部下設(shè)滅火救援組、綜合協(xié)調(diào)組、通信保障組、社會(huì)面控制組、醫(yī)療救護(hù)組、新聞應(yīng)急組、事后處置組、技術(shù)專家組,根據(jù)滅火救援的實(shí)際需要增減相關(guān)功能組。

      2.2區(qū)滅火救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

      2.2.1區(qū)滅火救援指揮部職責(zé)

      (1)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)火災(zāi)撲救工作的方針、政策,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)火災(zāi)事故滅火救援工作;

      (2)建立和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制;

      (3)當(dāng)本區(qū)發(fā)生較大火災(zāi)或有影響火災(zāi)事故后,根據(jù)區(qū)消防救援大隊(duì)意見(jiàn)或火災(zāi)撲救需要,作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定;

      (4)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)做好火災(zāi)事故應(yīng)急工作;

      (5)及時(shí)向上級(jí)滅火救援機(jī)構(gòu)報(bào)告、請(qǐng)示處置工作,完成上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的其他滅火救援任務(wù)。

      2.2.2區(qū)滅火救援指揮部辦公室職責(zé)

      (1)承擔(dān)區(qū)滅火救援指揮部的日常工作;

      (2)收集本區(qū)火災(zāi)事故的信息,組織研判火災(zāi)級(jí)別和性質(zhì),并及時(shí)報(bào)告區(qū)滅火救援指揮部;

      (3)根據(jù)區(qū)滅火救援指揮部的決定,組織實(shí)施啟動(dòng)、變更和解除應(yīng)急響應(yīng);

      (4)跟蹤掌握火災(zāi)事故信息,向區(qū)滅火救援指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作情況;

      (5)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備、參與應(yīng)急處置工作;

      (6)完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

      2.2.3工作組職責(zé)

      滅火指揮組由區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭,負(fù)責(zé)制定滅火救援方案,組織指揮火災(zāi)撲救,營(yíng)救被困人員,記錄作戰(zhàn)過(guò)程,報(bào)送救援信息;了解掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì),調(diào)集增援力量;負(fù)責(zé)綜合性消防救援隊(duì)伍之間的通信組網(wǎng),確保救援現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。

      綜合協(xié)調(diào)組由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,區(qū)消防救援大隊(duì)和屬地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)配合,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位做好除消防車、消防裝備及其他專業(yè)裝備以外的物資保障;針對(duì)一些特殊火災(zāi),組織協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量協(xié)助消防專業(yè)救援力量開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。

      通信保障組由區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局牽頭,確保應(yīng)急狀態(tài)下,各種通信設(shè)備、設(shè)施、器材能夠正常使用,保障通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。

      社會(huì)面控制組由屬地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)牽頭,市公安局花都區(qū)分局、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局和區(qū)交通運(yùn)輸局配合,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全警戒,交通管制,保障消防車和指揮、應(yīng)急和保障車輛優(yōu)先通行;組織力量疏散周圍群眾,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

      醫(yī)療救護(hù)組由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生力量,對(duì)受災(zāi)群眾和滅火救援行動(dòng)中受傷人員實(shí)施緊急醫(yī)學(xué)救援,必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助站。對(duì)可能發(fā)生疫情、染毒的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫、消毒處置,并根據(jù)需要及時(shí)派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊(duì)伍給予技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      新聞應(yīng)急組由區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)消防救援大隊(duì)配合,根據(jù)滅火救援指揮部統(tǒng)一安排,協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)或火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)(街)起草新聞通稿,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事故信息,視情況需要策劃組織必要的新聞發(fā)布會(huì);加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好媒體記者現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理;加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)外媒體報(bào)道情況和網(wǎng)上輿情的收集、分析研判,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置。

      事后處置組及后勤保障組由屬地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)滅火救援的生活保障工作,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理、火災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計(jì)、傷亡人員善后及家屬安撫等工作。市公安局花都區(qū)分局根據(jù)火災(zāi)撲救和調(diào)查需要,依法控制火災(zāi)肇事嫌疑人,并根據(jù)應(yīng)急管理部、公安部《消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作規(guī)定》,省消防救援總隊(duì)、省公安廳《廣東省消防救援機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)火災(zāi)調(diào)查協(xié)作實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查工作。

      技術(shù)專家組由區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等單位專家組人員組成,負(fù)責(zé)在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)為滅火救援行動(dòng)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助指揮決策;協(xié)調(diào)本領(lǐng)域技術(shù)處置專業(yè)力量參與火災(zāi)撲救工作。

      3應(yīng)急準(zhǔn)備

      區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)確保消防救援人員、消防車輛和器材裝備時(shí)刻處于快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)。

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)、各行業(yè)部門(mén)及企事業(yè)單位應(yīng)做好本轄區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,常備滅火救援物資,開(kāi)展滅火演練。鼓勵(lì)社區(qū)、家庭常備應(yīng)急救援物資和生活必需物品。

      3.1應(yīng)急值守

      各應(yīng)急救援力量(含村級(jí)微型消防站)應(yīng)安排專人實(shí)行24小時(shí)值班值守,接報(bào)、處理各類火災(zāi)事故。

      3.2火警受理

      消防救援機(jī)構(gòu)通過(guò)119電話等多種形式受理群眾或單位對(duì)火災(zāi)事故的報(bào)警。

      任何單位、個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi),應(yīng)及時(shí)通過(guò)各種途徑向消防救援力量報(bào)警;任何單位、個(gè)人都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)警提供便利,不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警。

      3.3火災(zāi)預(yù)防

      3.3.1消防安全管理

      由區(qū)消防救援大隊(duì)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、老舊小區(qū)及城中村改造、國(guó)家自然災(zāi)害防治整體建設(shè)框架等,及時(shí)修編消防專項(xiàng)規(guī)劃,建立健全消防規(guī)劃近期實(shí)施內(nèi)容的滾動(dòng)編制機(jī)制,逐年明確城市消防站、市政消火栓等公共消防實(shí)施建設(shè)任務(wù)、完成時(shí)限。經(jīng)批準(zhǔn)的消防專項(xiàng)規(guī)劃中涉及空間布局和用地需求的,由市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局將其相應(yīng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,保障消防規(guī)劃內(nèi)容落地。

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,建立多種形式的消防組織,因地制宜落實(shí)基層消防安全治理。

      3.3.2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)、區(qū)政府各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析,在重大節(jié)假日以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等時(shí)期,定期對(duì)本區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,定期開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源判定,梳理出重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域,制定針對(duì)性加強(qiáng)措施。在國(guó)內(nèi)外發(fā)生重特大火災(zāi)事故和轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大以上(含)火災(zāi)事故時(shí),要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,針對(duì)性開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研判,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或單位發(fā)出預(yù)警信息,部署專項(xiàng)整治。

      3.4消防安全防范

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)應(yīng)健全消防安全責(zé)任體系,宣貫落實(shí)消防法律法規(guī)和制度文件,壓緊壓實(shí)消防責(zé)任鏈條。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和各領(lǐng)域的消防管控,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,構(gòu)建消防基層治理體系,實(shí)體化運(yùn)行鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)消防安全委員會(huì),大力開(kāi)展鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)消防行政執(zhí)法,強(qiáng)化消防網(wǎng)格化管理工作。積極拓展消防宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化消防常識(shí)普及、日常火險(xiǎn)提示。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1火警分級(jí)

      根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度及影響性對(duì)火警進(jìn)行的分級(jí),火警從低到高分為一至五級(jí)。分別對(duì)應(yīng)響應(yīng)級(jí)別的Ⅳ級(jí)至I級(jí)。

      4.1.1一級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng))

      (1)無(wú)人員傷亡或被困;

      (2)燃燒面積在500㎡以下的普通建筑火警;

      (3)帶點(diǎn)設(shè)備、線路、單體汽車、其它類火警。

      4.1.2二級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅳ級(jí)響應(yīng))

      (1)已造成或可能造成3人以下人員傷亡或被困的火警;

      (2)已造成或可能造成1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;

      (3)燃燒面積在500㎡以上1500㎡以下的普通建筑火警;

      (4)燃燒面積在500㎡以下的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所火警;

      (5)現(xiàn)場(chǎng)指揮員認(rèn)為一級(jí)火警到場(chǎng)滅火力量不能控制的火警。

      4.1.3三級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅲ級(jí)響應(yīng))

      (1)已造成或可能造成3人以上10人以下人員傷亡或被困的火警;

      (2)已造成或可能造成1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;

      (3)燃燒面積在1500㎡以上3000㎡以下的普通建筑火警;

      (4)燃燒面積在500㎡以上1500㎡以下的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所火警;

      (5)較大要害目標(biāo)、大型交通工具及重大危險(xiǎn)源、消防重點(diǎn)單位發(fā)生的火警;

      (6)現(xiàn)場(chǎng)指揮員認(rèn)為二級(jí)火警到場(chǎng)滅火力量不能控制的火警。

      4.1.4四級(jí)火警(對(duì)應(yīng)Ⅱ級(jí)響應(yīng))

      (1)已造成或可能造成10人以上30人以下人員傷亡或被困的火警;

      (2)已造成或可能造成5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;

      (3)燃燒面積在3000㎡以上5000㎡以下的普通建筑火警;

      (4)燃燒面積在1500㎡以上3000㎡以下的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所火警;

      (5)現(xiàn)場(chǎng)有可能發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等突變險(xiǎn)情的火警;

      (6)較大要害目標(biāo)、大型交通工具及重大危險(xiǎn)源、消防重點(diǎn)單位發(fā)生的較大火警;

      (7)現(xiàn)場(chǎng)指揮員認(rèn)為三級(jí)火警到場(chǎng)滅火力量不能控制的火警。

      4.1.5五級(jí)火警(對(duì)應(yīng)I級(jí)響應(yīng))

      (1)已造成或可能造成30人以上傷亡或被困的火警;

      (2)已造成或可能造成1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火警;

      (3)燃燒面積在5000㎡以上的普通建筑火警;

      (4)燃燒面積在3000㎡以上的高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、重要場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所火警;

      (5)發(fā)生在消防安全重點(diǎn)單位,規(guī)模大,有可能造成特別重大經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)影響的火警;

      (6)隨時(shí)或已經(jīng)發(fā)生爆炸、倒塌、沸溢、毒氣擴(kuò)散等險(xiǎn)情的火警;

      (7)現(xiàn)場(chǎng)指揮員認(rèn)為四級(jí)火警到場(chǎng)滅火力量不能控制的火警。

      4.2響應(yīng)分級(jí)

      火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí),I級(jí)最高,IV級(jí)最低。應(yīng)急響應(yīng)通常由低級(jí)別向高級(jí)別逐級(jí)啟動(dòng),也可視情越級(jí)啟動(dòng),必要時(shí)可直接啟動(dòng)高級(jí)別響應(yīng)。

      4.2.1I級(jí)響應(yīng)

      接報(bào)五級(jí)火警時(shí),區(qū)滅火救援指揮部辦公室提請(qǐng)區(qū)政府成立滅火救援指揮部,啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)滅火救援指揮部立即召集滅火救援指揮部成員單位相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮滅火救援行動(dòng),火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安派出所主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置;調(diào)集國(guó)家綜合性消防救援力量、專職消防力量以及社會(huì)各方面應(yīng)急力量參與火災(zāi)撲救,營(yíng)救被困人員,挽救財(cái)產(chǎn)損失;組織召開(kāi)專家會(huì)議,提出處置建議,密切掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)和撲救進(jìn)展情況,按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告并向社會(huì)通告。當(dāng)災(zāi)情蔓延擴(kuò)大,依靠本區(qū)力量難以有效處置時(shí),應(yīng)及時(shí)向市消防救援支隊(duì)及市政府請(qǐng)求援助。

      4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

      接報(bào)四級(jí)火警時(shí),區(qū)滅火救援指揮部辦公室提請(qǐng)區(qū)政府成立滅火救援指揮部,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)滅火救援指揮部應(yīng)密切關(guān)注火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)和撲救進(jìn)展情況,根據(jù)災(zāi)情需要召集滅火救援指揮部成員單位相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安派出所主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置,組織指揮滅火救援行動(dòng),營(yíng)救被困人員,挽救財(cái)產(chǎn)損失,依靠本區(qū)力量難以有效處置時(shí),應(yīng)及時(shí)向市滅火救援指揮部辦公室請(qǐng)求援助;按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告并向社會(huì)通告。

      4.2.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

      接報(bào)三級(jí)火警時(shí),由區(qū)滅火救援指揮部辦公室啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施調(diào)度指揮;根據(jù)火災(zāi)處置需要,派出工作組或相關(guān)救援力量、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)處置工作,火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安派出所值班領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置。

      4.2.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

      接報(bào)一級(jí)、二級(jí)火警時(shí),由區(qū)滅火救援指揮部辦公室視情啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)需要指導(dǎo)火災(zāi)處置工作,火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)當(dāng)天值班干部及鎮(zhèn)(街)專職消防隊(duì)、轄區(qū)公安派出所值班民警到場(chǎng)協(xié)助處置。

      4.3響應(yīng)提升條件

      遇有下列情況之一時(shí),響應(yīng)等級(jí)應(yīng)升高一級(jí):

      (1)重大節(jié)日、重要政治活動(dòng)時(shí)期或發(fā)生在政治敏感區(qū)域、重要地區(qū)的火警;

      (2)風(fēng)力6級(jí)以上或者陣風(fēng)7級(jí)以上、冰凍嚴(yán)寒等惡劣氣候條件下發(fā)生的火警;

      (3)當(dāng)日22時(shí)至次日凌晨6時(shí)發(fā)生的火警;

      (4)報(bào)告同一地點(diǎn)火警的電話持續(xù)增多,成災(zāi)跡象明顯的火警;

      (5)其他情況認(rèn)為需要升級(jí)的火警,區(qū)滅火救援指揮部及其辦公室可視情隨時(shí)啟動(dòng)響應(yīng),關(guān)注災(zāi)情發(fā)展,主動(dòng)干預(yù)。

      4.4響應(yīng)行動(dòng)

      4.4.1先期處置

      火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)單位、事故發(fā)生地基層組織或個(gè)人應(yīng)立即組織先期處置,控制火勢(shì)蔓延,同時(shí)撥打119報(bào)警電話。事故發(fā)生地周圍單位、組織和群眾在安全前提下應(yīng)積極協(xié)助撲救火災(zāi)。

      4.4.2力量調(diào)度

      區(qū)消防救援指揮中心接報(bào)火警后,應(yīng)第一時(shí)間調(diào)派國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍前往處置,同時(shí)調(diào)派鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)專職消防隊(duì)、村(居)微型消防站及社會(huì)相關(guān)應(yīng)急救援力量到場(chǎng)協(xié)助處置。

      當(dāng)需要跨區(qū)域調(diào)度消防救援力量增援時(shí),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

      4.4.3聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)

      區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)要密切協(xié)同,積極對(duì)接協(xié)調(diào)社會(huì)救援力量和聯(lián)動(dòng)部門(mén),研究建立響應(yīng)、指揮、協(xié)同、處置、保障為一體的應(yīng)急救援主戰(zhàn)主調(diào)機(jī)制。搭建通暢的指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援力量互聯(lián)互通,資源共享。

      4.4.4應(yīng)急處置

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)迅速根據(jù)火災(zāi)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。各成員單位按照職責(zé)分工,積極參與滅火救援行動(dòng)。

      當(dāng)火災(zāi)事故難以控制、蔓延擴(kuò)大或發(fā)生較嚴(yán)重的次生災(zāi)害,嚴(yán)重威脅國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),區(qū)滅火救援指揮部應(yīng)提請(qǐng)市政府啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)等級(jí)。

      4.5信息報(bào)告與發(fā)布

      區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)接報(bào)火警后,依照火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和信息報(bào)告有關(guān)要求,按程序向?qū)俚劓?zhèn)(街)及其上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。區(qū)政府總值班室應(yīng)及時(shí)整理信息,按照信息報(bào)告相關(guān)要求向上報(bào)告。

      區(qū)滅火救援指揮部按照突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,通過(guò)新聞媒體向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置的有關(guān)信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

      4.6響應(yīng)結(jié)束

      火災(zāi)事故處置結(jié)束后,由區(qū)政府決定結(jié)束I級(jí)、II級(jí)響應(yīng),區(qū)滅火救援指揮部或其辦公室決定結(jié)束Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

      5事后處置

      5.1現(xiàn)場(chǎng)清理

      火災(zāi)發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)應(yīng)配合保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),做好警戒,為火災(zāi)事故處置和調(diào)查創(chuàng)造條件。調(diào)查結(jié)束后,火災(zāi)事發(fā)鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)應(yīng)組織有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和事故單位、個(gè)人及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作,保障供水、供氣、供電等正常生活需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

      5.2事故調(diào)查與統(tǒng)計(jì)

      火災(zāi)事故處置結(jié)束后,區(qū)政府依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。火災(zāi)事故調(diào)查處理工作由區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭,各有關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)積極配合。

      5.3事故評(píng)估

      由區(qū)滅火救援指揮部或鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)總結(jié)火災(zāi)處置經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查整改意見(jiàn)落實(shí)情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行評(píng)估,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)和公告。

      5.4事故處理

      區(qū)政府針對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查情況,進(jìn)一步分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施,組織開(kāi)展專項(xiàng)整治和責(zé)任追究。

      5.5安置與補(bǔ)償

      火災(zāi)事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善做好受災(zāi)群眾安置和災(zāi)后重建工作,按規(guī)定及時(shí)對(duì)參加火災(zāi)撲救傷亡人員開(kāi)展撫恤和理賠工作。對(duì)于調(diào)集參加外單位火災(zāi)撲救的企業(yè)和鎮(zhèn)(街)專職消防隊(duì)、微型消防站所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等,經(jīng)區(qū)消防救援大隊(duì)核實(shí)后,可以向火災(zāi)發(fā)生地鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)申請(qǐng)補(bǔ)償。

      6應(yīng)急保障

      6.1隊(duì)伍保障

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)應(yīng)加強(qiáng)綜合性消防救援隊(duì)伍和政府專職消防隊(duì)伍建設(shè),支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村(居)委會(huì)、社區(qū)等建立專(兼)職、志愿消防隊(duì)伍和微型消防站,鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)、部門(mén)企事業(yè)單位根據(jù)本行業(yè)、部門(mén)企事業(yè)單位特點(diǎn),按照法律法規(guī)組建本領(lǐng)域工藝技術(shù)處置隊(duì),積極擴(kuò)展救援隊(duì)伍力量,開(kāi)展相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練,為滅火救援提供有力保障。

      6.2物資保障

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)依托“三防”指揮體系、消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)勤保障體系等,統(tǒng)籌建立滅火救援裝備物資儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制。加快推進(jìn)各類消防救援裝備建設(shè),根據(jù)城市發(fā)展和滅火救援需要,加大高精尖滅火救援裝備、新型高效滅火藥劑、火場(chǎng)防護(hù)裝備、先進(jìn)訓(xùn)練設(shè)施等經(jīng)費(fèi)投入。要強(qiáng)化社會(huì)化保障,各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)及有關(guān)部門(mén)要制定應(yīng)急保障方案,明確保障方式,做好工程機(jī)械、救援物資(如:油料、水泥、沙土)等保障工作。

      6.3通信保障

      由區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)消防滅火救援力量的現(xiàn)場(chǎng)通信組網(wǎng),保證現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)暢通;區(qū)信息通信業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)部門(mén)間的通信聯(lián)絡(luò),調(diào)度應(yīng)急通信保障聯(lián)動(dòng)單位參與,確保公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通;其他參戰(zhàn)力量的內(nèi)部通信保障由各單位自行保障。

      7監(jiān)督管理

      7.1應(yīng)急演練

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)及區(qū)政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息交流,提升協(xié)同配合能力。

      7.2宣傳和培訓(xùn)

      各單位、各部門(mén)要加強(qiáng)組織群眾對(duì)初期火災(zāi)撲救、人員疏散逃生能力的培訓(xùn),提高全民安全防范意識(shí)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳火災(zāi)基本應(yīng)對(duì)知識(shí)和火災(zāi)撲救正面事跡。

      7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

      對(duì)在火災(zāi)撲救工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國(guó)家、省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      8附則

      8.1預(yù)案管理

      區(qū)消防救援大隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂和完善預(yù)案,實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。

      本預(yù)案中所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      8.2預(yù)案實(shí)施

      本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由區(qū)消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

      附件:1.區(qū)滅火救援指揮部成員單位職責(zé)

      2.火災(zāi)事故應(yīng)急救援響應(yīng)分級(jí)表


      附件1:區(qū)滅火救援指揮部成員單位職責(zé)

      各成員單位應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,各司其職,確保火災(zāi)事故處置工作順利完成。其他暫未列入成員單位的,如因火災(zāi)撲救工作需要,有關(guān)單位應(yīng)按照職責(zé)任務(wù),執(zhí)行區(qū)滅火救援指揮部命令。各成員單位主要職責(zé)是:

      區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好新聞發(fā)布、輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)控,指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門(mén)或火災(zāi)發(fā)生地做好信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、媒體采訪現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)管理工作,指導(dǎo)對(duì)境內(nèi)外媒體報(bào)道情況和網(wǎng)上輿情的收集、分析研判,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置。

      區(qū)委政法委(區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理局):負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)穗人員開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳教育工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好來(lái)穗人員的權(quán)益保障工作,做好出租屋火災(zāi)事故防范工作;提供來(lái)穗人員相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果,協(xié)助開(kāi)展人員、物資疏散。

      區(qū)應(yīng)急管理局:協(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)單位做好除消防車、消防裝備及其他專業(yè)裝備以外的物資保障;協(xié)調(diào)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援力量協(xié)助開(kāi)展特殊火災(zāi)撲救工作;協(xié)調(diào)專家對(duì)石油化工場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品及安全生產(chǎn)類火災(zāi)事故提出處置意見(jiàn);協(xié)調(diào)做好受災(zāi)群眾安置和生活救助工作。

      區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救工作;組織、指導(dǎo)社會(huì)應(yīng)急專業(yè)力量和社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位參與火災(zāi)撲救;負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;負(fù)責(zé)滅火救援指揮部辦公室日常工作,牽頭組織開(kāi)展滅火救援訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。

      區(qū)發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)級(jí)應(yīng)急救災(zāi)生活物資的收儲(chǔ)、管理和按程序組織調(diào)撥工作。

      區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校(含幼兒園)普及消防安全知識(shí),做好火災(zāi)事故防范工作;開(kāi)展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建,推廣管理經(jīng)驗(yàn);提供主管行業(yè)有關(guān)信息,供滅火救援指揮部決策參考,協(xié)助開(kāi)展人員、物資疏散。

      區(qū)科技工業(yè)商務(wù)信息化局:協(xié)調(diào)供電部門(mén)做好轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)斷電和臨時(shí)供電保障,具備條件時(shí)及時(shí)恢復(fù)用戶電力供應(yīng);協(xié)調(diào)相關(guān)救援部門(mén)保障火災(zāi)事故處置工作中應(yīng)急無(wú)線電頻率的正常使用。

      市公安局花都區(qū)分局:負(fù)責(zé)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和警戒工作;協(xié)助組織受火災(zāi)影響區(qū)域群眾緊急轉(zhuǎn)移;實(shí)施相應(yīng)交通組織措施,做好交通疏導(dǎo)、管制,確保道路交通安全暢通;根據(jù)火災(zāi)撲救和調(diào)查需要,控制相關(guān)責(zé)任人,協(xié)助做好火災(zāi)事故調(diào)查工作。

      區(qū)民政局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故中傷亡人員善后,將符合社會(huì)救助條件的困難群眾納入基本生活救助。

      區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好資金保障工作,對(duì)各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)、部門(mén)的資金使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供事發(fā)地的區(qū)域地形圖、所管轄范圍的地上及地下基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)資料,供滅火救援指揮部決策參考。

      區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織聯(lián)系技術(shù)專家組對(duì)火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)建(構(gòu))筑物安全隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判指導(dǎo),協(xié)調(diào)提供有關(guān)起火建筑的設(shè)計(jì)圖紙。

      區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位為消防救援機(jī)構(gòu)在江河、湖泊、水庫(kù)設(shè)置消防取水碼頭提供支持;協(xié)調(diào)隸屬單位管理的湖泊、水庫(kù)等天然水源,為火災(zāi)撲救提供用水便利。根據(jù)區(qū)滅火救援指揮部指令,組織供水部門(mén)對(duì)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行供水保障,對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)管網(wǎng)臨時(shí)加壓,對(duì)受損的供水、排水設(shè)施進(jìn)行搶修;協(xié)助事故救援污水轉(zhuǎn)移和處置工作。

      區(qū)文化廣電旅游體育局:負(fù)責(zé)組織星級(jí)酒店、A級(jí)旅游景區(qū)、文博等單位普及消防安全知識(shí),做好火災(zāi)事故防范工作,協(xié)助開(kāi)展人員、物資疏散等工作;組織廣播、電視臺(tái)等媒體向社會(huì)發(fā)布火災(zāi)事件信息,穩(wěn)定社會(huì)輿論。

      區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍、專家等資源,做好火災(zāi)事故受傷人員的救治和康復(fù)工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),為受災(zāi)群眾、搶險(xiǎn)救援人員、集中安置點(diǎn)受災(zāi)群眾提供醫(yī)療保障服務(wù);開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒,為受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理咨詢和幫助。對(duì)可能發(fā)生疫情、染毒的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫、消毒處置,并根據(jù)需要及時(shí)派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊(duì)伍給予支持和指導(dǎo)。

      區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)專家對(duì)特種設(shè)備相關(guān)火災(zāi)事故進(jìn)行分析、論證,為指揮決策提供依據(jù);協(xié)調(diào)開(kāi)展事故中涉及特種設(shè)備的搶險(xiǎn)救援工作。

      區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)組織燃?xì)鈸岆U(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍對(duì)液化石油氣、燃?xì)夤艿阑蚱抗捱M(jìn)行控制、搶修等應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)城市灑水車、水罐車等開(kāi)展運(yùn)水供水工作。組織協(xié)調(diào)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)公共區(qū)域的衛(wèi)生清理工作。協(xié)調(diào)各地燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)為燃?xì)忸惢馂?zāi)事故處置提供技術(shù)和裝備支持。

      區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)為滅火救援提供有關(guān)氣象信息,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警。

      區(qū)人武部:負(fù)責(zé)組織周邊部隊(duì)、民兵根據(jù)火災(zāi)撲救需要,協(xié)助做好滅火救援工作。

      廣州花都供電局:負(fù)責(zé)保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置的電力供應(yīng)保障工作

      市生態(tài)環(huán)境局花都分局:負(fù)責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息;研判滅火廢水對(duì)環(huán)境可能造成的影響,提出相關(guān)處置意見(jiàn)。

      區(qū)交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊道路清理工作,保障排污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

      各鎮(zhèn)(街)政府(辦事處):做好轄區(qū)內(nèi)滅火救援的生活保障工作、火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作,制定轄區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故初期的滅火、人員物資疏散等工作,協(xié)助滅火救援指揮部實(shí)施事故控制、人員救助、人員疏散、秩序維護(hù)、救援保障、受災(zāi)群眾安撫等各項(xiàng)工作。組織協(xié)調(diào)做好火災(zāi)事故后期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清理、火災(zāi)調(diào)查、統(tǒng)計(jì),傷亡人員及家屬善后等工作。


    附件2:火災(zāi)事故應(yīng)急救援響應(yīng)分級(jí)表

    災(zāi)害事故

    等   級(jí)

    響應(yīng)級(jí)別

    響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

    五級(jí)火警

    I級(jí)響應(yīng)

    市、區(qū)成立滅火救援聯(lián)合指揮部,調(diào)集市、其他區(qū)救援力量增援,召集區(qū)滅火救援指揮部全體成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安派出所主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置。

    四級(jí)火警

    Ⅱ級(jí)響應(yīng)

    區(qū)成立滅火救援指揮部,調(diào)集區(qū)多方救援力量,召集滅火救援指揮部相關(guān)成員單位主要(或分管)領(lǐng)導(dǎo)、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安派出所主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置。

    三級(jí)火警

    Ⅲ級(jí)響應(yīng)

    花都區(qū)消防救援大隊(duì)指揮員到場(chǎng)指揮處置火災(zāi),成立火場(chǎng)指揮部,根據(jù)災(zāi)情實(shí)際調(diào)集各方救援力量、專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)公安派出所值班領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)協(xié)助處置。

    一、二級(jí)火警

    Ⅳ級(jí)響應(yīng)

    花都區(qū)消防救援大隊(duì)隊(duì)站指揮員到場(chǎng)處置火災(zāi),火警發(fā)生地鎮(zhèn)(街)當(dāng)天值班干部及鎮(zhèn)街專職消防隊(duì)、轄區(qū)公安派出所值班民警到場(chǎng)協(xié)助處置。


    公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)

    抄送:市消防救援支隊(duì),區(qū)委各部委辦局,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀(jì)委辦公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團(tuán)體。

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