花都區委書記:振奮精神推動廣州北部增長極成形起勢
2月20日上午,廣州市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕,市政府工作報告提出了2025年廣州主要經濟社會發展目標,并對今年的各領域工作劃出重點。
“報告振奮人心、提振信心、彰顯決心,處處落實高質量發展的要求,是一個有高度、有深度、有力度的好報告。”廣州市人大代表、花都區委書記邢翔表示,更加深刻感受到市委市政府胸懷“國之大者”、服務戰略全局的責任擔當;更加深刻感受到市委市政府向上奮進發力、加速破局突圍的志向銳氣;更加深刻感受到市委市政府堅持真抓實干、推動“二次創業”的堅定決心。
報告分別從戰略平臺、產業發展、科技創新等12個方面部署了今年的重點任務,特別是其中提到的“推動北部增長極成形起勢”“打造國際開放新平臺”“推動空鐵一體化建設”“謀劃打造花都國際時尚智港”“規劃建設大灣區北部商文旅體會展集聚區”“提升大灣區‘綠能谷’等功能性平臺承載力”等,都與花都密切相關。
邢翔表示,今年是極不尋常、極為關鍵的“大考之年”,花都將堅決圍繞市委、市政府“拼經濟、保安全、辦全運、提品質”工作主線,對標對表報告提出的各項工作任務,激勵全區上下進一步振奮精神、乘勢而上,以“拼”的意識、“搶”的狀態、“干”的作風,縱深推進廣州北部增長極建設,為廣州經濟大市挑大梁作出新的更大貢獻。
堅持智造立區
在產業發展上實現更大突破
做大產業集群。聚力發展戰略性產業,打造智能網聯汽車電子示范園,全力支持東風日產純電轎車N7如期上市、快賣好賣,推動馬瑞利全球研發中心加快建設、采埃孚汽車電子工廠投產;高標準建設新型儲能產業園,推動高景BC電池光伏組件產線、大灣區綠氫產業發展研究院研發產線全面投產,加快布局“源網荷儲”全產業鏈;加快推進民航新質生產力產業園、低空經濟產業園、通航保障基地建設,壯大航空維修、航空貨運等業態;依托華為(花都)工業互聯網賦能和大模型創新中心,深入開展數智賦能美麗產業行動,推動超5000家中小企業用平臺、促轉型,打造“美麗經濟”時尚金廊;全力支持仕天材料科技、藍海機器人等企業做大做強,加快推動華潤智慧醫藥物流、啟辰生生物醫藥等項目建設,大力培育產業新支柱。前瞻布局未來產業,在具身智能、前沿新材料、細胞與基因等前沿領域,大力招引國內外領先企業、研發機構和團隊在區內落地研發及產業化項目,積極培育未來競爭新優勢。提質升級現代服務業,謀劃打造臨空數智港、花都國際時尚智港和大灣區北部會商文旅體展集聚區,推動現代物流與供應鏈、會展、現代商貿、旅游休閑、專業服務5大現代服務業協同發力,支持玉湖冷鏈、開域集團、佳都科技等企業發展壯大,打造零碳智慧物流園,構建更具競爭力的產業體系。
做強產業創新。深化與西安交通大學、北京科技大學、華南理工大學等高校和大院大所合作,加快推動省科學院廣州產業技術研究院落地。成立區級科技專項資金,探索“產業研究+成果轉化+基金投資”一體化科技金融模式,培育省級以上“專精特新”和創新型中小企業超150家,新增“小升規”工業企業超100家,力爭新認定高新技術企業超210家。
做優產業生態。強化產業項目服務中心功能,深化“辦不成事”反映窗口服務,推動產業用地項目審批事項“一窗受理”“五證聯辦”、重大項目“全程代辦”,打造一流營商環境。聚焦產業發展所需,制定出臺具身智能、生物醫藥與健康等一系列專項產業政策,在降低工業企業用地成本、支持產業用房分割登記等方面加大政策支持力度,提供300套“拎包入住”的人才公寓,大力引進培育一批高技能人才,全鏈條式優化產業生態格局。
堅持平臺引領
在改革開放中贏得更多機遇
謀深謀實“南方樞紐”重大戰略平臺。持續開展前瞻性、全局性、系統性戰略研究,積極推動南方樞紐與“黃金內灣”等省級戰略規劃相銜接、列入國家“十五五”發展規劃等重要政策文件,爭取早日上升為省級和國家重大戰略平臺。加快推進廣清永高鐵、貴廣高鐵廣寧聯絡線規劃建設,謀劃建設廣州北站T4航站樓、廣州北站至白云國際機場空側專用軌道,構建世界級空鐵一體化綜合交通樞紐。做實做強“大交通、大物流、大智造、大會展、大商貿、大文旅”等核心功能,加快集聚全球高端資源要素,進一步提升樞紐能級量級,更好服務全省全市發展大局。
做大做強花都國家級經開區綜合功能平臺。深化國家級經開區體制機制改革,探索“管委會+市場化公司”管理運行模式,爭取一批省、市級管理權限下放和政策支持。統籌用好省、市新一輪外資獎勵政策、跨國公司總部政策,推動設立多個政府引導產業基金,探索“限地價+競技術”供地出讓方式,力爭全年新招引百億級項目2個以上、十億級項目20個以上、億級項目100個以上。探索建立面向東盟及RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)的國際合作示范園區,推動企業開拓海外市場,當好推進高水平對外開放的先行者。
堅持頭號力度
在“百千萬工程”中走前列當示范
全力推進全域土地綜合整治。推動赤坭鎮“聯城帶村”、炭步鎮“產城融合”全域土地綜合整治示范點先行先試,積極探索“區級統籌、鎮街實施、示范引路、全面推進”的全域土地綜合整治模式。抓實農村“三塊地”改革,探索以“國企+民企”合作模式推進集體經營性建設用地規模流轉。用好市出臺的支持政策,持續推動村鎮工業集聚區升級改造。
大力實施城市風貌品質提升行動。以迎接十五運會和殘特奧會為契機,積極推進白云國際機場、廣州北站周邊和迎賓大道、空鐵大道、花都大道等賽事交通保障通道環境綜合整治,彰顯國際樞紐門戶形象。依托產業基礎和空間優勢,重點發展新雅、秀全湖、白云國際機場周邊、廣州北站周邊四大片區,做強城市功能、煥新城市肌理、增添城市魅力。
深入開展人居環境整治工作。抓好農房風貌管控提升,對“四沿”區域、典型鎮等重點部位集中開展建筑外立面整治。大力推進全域“光伏+建筑”試點,著力打造綠色低碳鄉村。完成典型鎮全覆蓋,高標準推進51個省定典型村培育創建,打造3個特色精品村,推動188個行政村全部達到省定美麗宜居村標準,持續鞏固人居環境整治成果。

堅持黨建賦能
以高質量黨建引領高質量發展
堅持大抓基層、激活發展動能。深入實施基層黨組織建設強基工程,深化“花都極先鋒”全域黨建品牌創建,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,高質量抓好新一輪村級組織換屆。大力推動鎮街“12+N”、擴權強鎮和強鎮擴權改革等重點工作,強化“鎮街點菜、部門上菜”機制,推動資源、服務、管理向基層下沉。深化整治形式主義為基層減負,推動鎮街履行職責事項清單工作全面落實,切實為基層減負賦能。
強化正向激勵、推動擔當作為。樹牢重實干、重實績、重擔當導向,持續開展“揭榜掛帥”行動,深入實施“競標爭先10條”2.0版,在抓經濟穩增長、謀改革促發展、保安全護穩定等重大任務一線考察識別干部。認真落實“三個區分開來”,健全容錯糾錯機制,旗幟鮮明為擔當者擔當、為干事者撐腰、為創新者鼓勁。
敢于動真碰硬、營造良好生態。深入實施“干部作風大轉變、營商環境大提升”專項行動,完善“花企廉盟”運行機制,深化整治金融、國企、工程招投標等重點領域腐敗,堅決懲治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,不斷鞏固風清氣正良好政治生態。