花都區2022年上半年應急管理、安全生產形勢通報
區安委會各成員單位:
現將我區2022年上半年應急管理、安全生產形勢通報如下:
一、全區2022年上半年各類安全事故、自然災害基本情況
(一)安全生產形勢:今年上半年,全區發生生產安全事故17起、死亡8人(均為生產經營性道路交通事故),同比下降15.0%、47.1%(2021年20起、17人)。
(二)防汛防旱防風形勢:上半年,全區累積降水量1628.6毫米,比常年同期(1159毫米)偏多40.5%,“龍舟水”(5月21日至6月21日)期間雨日28天,破歷史同期雨日記錄。北江流域6月18-25日期間發生百年一遇的洪水過程,蘆苞水閘分洪流量最高達到1000立方米/秒。在區委區政府的堅強領導下,自然災害未造成人員傷亡。
(三)森林火情形勢:今年上半年,接報森林火警13宗、發生森林火災1起、過火面積32畝,同比下降34宗、3起、1773畝,三項關鍵指標大幅下降,森林消防形勢明顯改觀。
二、各行業領域、轄區情況
(一)農林牧漁
無發生事故。
(二)礦山和非煤礦山
無發生事故。
(三)商貿制造
無發生事故。
(四)建筑施工
無發生事故。
(五)生產經營性道路交通
事故17起,死亡8人。
(六)火災
無發生亡人事故。
(七)其他行業領域
無發生事故。
(八)自然災害事件
未發生造成人員傷亡的自然災害突發事件。
花都區2022年上半年生產安全事故情況表
花都區2022年上半年山火情況表
三、應急管理、安全生產形勢主要特點分析
(一)防臺防汛風險。目前,我區仍處于“七下八上”的主汛期時期,氣象部門預測我區后汛期雨量較近10年同期偏多一~三成;臺風偏多且可能有嚴重影響臺風,預計影響臺風為3-4個,較常年偏多1-2個。截至7月12日,花都區6處土壤含水率監測站數據顯示,土壤含水率監測值一般在3-28.5%,所有測點均未發出預警(藍色預警閾值為35%)。結合我區區情,防臺風主要是防臺風外圍云系帶來強降雨以及瞬時強風。
(二)燃氣安全風險。六月份以來山東、河北、天津等地接連發生多起較大以上燃氣事故,我區也發生了涉燃氣險情。(6月18日,花城街三東大道保利花城廣五所門口工人施工過程中不慎挖斷管道煤氣,現場無人員傷亡。)燃氣風險目前主要在用氣端,尤其是居民(液化氣瓶泄漏爆炸和直排式熱水器導致一氧化碳中毒)、餐飲場所(后廚用氣區域普遍多油、潮濕,對燃氣管道腐蝕作用大,排風不暢容易形成密閉空間,燃氣發生泄漏后極易達到爆炸極限,遇火即會釀成事故)、工業企業(涉及動火作業),近期全國范圍內開展燃氣安全“百日行動”,力求扭轉燃氣事故多發局面。
(三)消防安全風險。7月4日、6日,白云區、天河區連續發生電動車充電火災事故,80%以上的電動車火災都是電池故障引起,夏季高溫和雨水導致電池故障風險升高。今年7月起施行的《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》規定,“禁止電動車入屋充電,拒不改正的對個人可處五百元以上一千元以下罰款”,這些都是做好消防工作的抓手。
(四)工貿行業風險。今年以來,鋼鐵、鋁加工等工貿行業事故多發頻發。夏季高溫高潮天氣容易導致有限空間有毒有害氣體或粉塵積聚,發生中毒窒息或爆炸事故。我區作為工業強區,工貿企業點多面廣、企業安全基礎參差不齊。
(五)道路交通風險。5、6月份我區均發生了生產經營性道路交通事故6起、死亡2人,同比2021年5、6月(1起、0人)有所上升,需要引起高度關注。第三季度疊加人員出行、降雨、建設高峰期等因素,交通安全風險較高。
(六)防溺水風險。溺水是造成中小學生意外死亡的“第一殺手”,我區山塘水庫、河道眾多,同時,今年我區降水多、水質好,防溺水風險更高。
四、下一步工作建議
(一)壓實安全生產責任。嚴格落實“三管三必須”和屬地監管責任,在本行業領域、轄區持續開展隱患大排查大整治,嚴厲打擊安全生產違法違規行為,堅決遏制較大以上安全事故發生。
(二)持續開展城鎮燃氣安全防范工作。一是城管部門要按照上級部署開展“百日攻堅”行動,全力做好我區的燃氣安全整治工作,及時消除隱患。二是水務、住建等負有工程監管的部門要督促施工單位、燃氣企業形成協調機制,落實交底和管網保護措施。三是城管、市場監管、科工商信部門要督促餐飲企業依法安裝可燃氣體報警器,守住人員密集場所等安全底線。
(三)進一步筑牢消防“防火墻”。區消防大隊、各鎮街一是要加大宣傳力度,通過電梯廣告、小區物業宣傳、出租屋掃樓等多種形式廣泛宣傳,讓電動車不入屋充電成為共識。二是組織開展電動車入屋專項執法整治行動,以強力查處和典型執法案例曝光形成有效震懾。三是全力推進室外集中充電樁建設,疏堵結合緩解群眾充電需求。
(四)守牢守穩工貿企業基本盤。一是切實開展工貿行業“百日清零”專項整治,對重點企業、關鍵工藝帶專家進行幫扶檢查,切實消除風險;二是組織對重點工貿企業主要負責人、安全管理人員培訓,提升安全管理能力;三是推動工貿企業規范化、標準化建設,引導其按照《企業落實安全生產主體責任20條措施》逐步提升防范事故能力和本質安全。
(五)進一步筑穩筑實道路交通“安全網”。一是交通、交警部門對易發多發路段進行專項研究逐一采取措施改善道路條件。二是加強大貨車、泥頭車司機的安全教育,提高安全意識。三是繼續加大交通秩序大整治力度,持續提高見警率,壓減道路交通事故。
(六)扎實做好汛期防災各項措施。一是要加強預警和會商研判。氣象部門要加強天氣預警,及時與三防辦會商研判,力求精準預報,提前預警。二是做好廣泛宣傳。宣傳部門、三大運營商要加大天氣宣傳力度,多渠道、全方位宣傳,做到人人皆知、家喻戶曉。三要及時做好應對準備工作。吸取“5·10”應對經驗,對危險區域人員應轉盡轉、應轉快轉。要統一調度,集中安排救援力量統一調度全力做好應對工作,按照強降雨防御“十個一”落實清淤清掃、排水設施前置、人員值守涵洞隧道、地質災害監測等準備。
(七)抓好防溺水工作。一是區教育部門要繼續加強對學生家長的宣傳教育,不定期通過校訊通提醒做到防溺水“六不準”;二是各游泳場館、水庫等要加強防溺水巡安全管理,加大勸離力度。尤其是芙蓉嶂水庫水位上漲后嬉水人員眾多,要加強對水庫周邊棧道電力設施、涉水工程的巡查檢查;三是在常見下水點增加護欄、警示及救生設備,切實防范事故。
附件:2022年1-6月花都區生產安全事故情況表
花都區安全生產委員會辦公室
2022年7月21日
附件:
2022年1-6月花都區生產安全事故、自然災害突發事件情況表