廣州市花都區2022年度應急管理形勢通報
區安委會各成員單位:
現將我區2022年應急管理、安全生產形勢通報如下:
一、全區各類安全事故、自然災害基本情況
(一)安全生產基本形勢:2022年,全區共發生各類事故26起、死亡15人、受傷17人,同比事故起數下降42.2%、死亡人數下降31.8%、受傷人數下降55.3%(2021年事故45起、死亡22人、受傷38人),未發生死亡3人及以上等級的安全事故,安全生產形勢平穩。
(二)森林防滅火基本形勢:2022年,全區共發生2起森林火情、過火面積41.7畝(11月1日發生的森林火災為佛山南海過界火災,不納入我區統計),同比下降66.7%、97.9%,全區森林消防形勢平穩有序。
(三)汛旱風災基本形勢:2022年(10月26日結束汛期),共經歷31輪暴雨、6個臺風,錄得雨量2036.4毫米(比常年同期多10.9%),全年天氣年景偏差,區三防指揮部共啟動三防應急響應58次,全區三防形勢基本平穩。
二、各行業領域、轄區情況
(一)農林牧漁
無發生事故。
(二)礦山和非煤礦山
無發生事故。
(三)商貿制造
無發生事故。
(四)建筑施工
發生事故1起,死亡1人。
(五)生產經營性道路交通
事故25起,死亡14人。
(六)火災
無發生亡人事故。
(七)其他行業領域
發生事故0起,死亡0人
(八)自然災害事件
未發生造成人員傷亡的自然災害突發事件。
花都區2022年生產安全事故情況表
花都區2022年山火情況表
三、應急管理、安全生產形勢主要特點分析
(一)風險研判
1.道路交通風險。近期全國范圍內接連發生江西南昌“1·8”重大交通事故、重慶彭水“1·13”客車側翻較大事故,道路交通風險較高。
2.煙花爆竹風險。從近期煙花爆竹打非情況可明顯看出,疫情后群眾燃放煙花爆竹的意愿更加強烈。煙花爆竹禁燃工作一旦松勁就會反彈明顯。
3.消防安全風險。1、2月份歷年來均是全年火災事故最高發的2個月份。目前工地、企業大部分都停工,主要消防風險在于居民家庭以及大型商貿綜合體等人員密集場所。
4.森林火災風險。春節前后我區天氣持續陰冷,大風天氣頻繁,目前已發布森林火險黃色預警,后續有可能升級為森林火險橙色預警,加上春節、元宵期間燃放煙花爆竹、游玩等用火增加,森林火災防范壓力依然較大。
(二)存在問題
1.道路交通。目前已進入春運階段,2023年是疫情后首個未倡導就地過年的春節,出行需求大量釋放,人流、車流、物流激增,“三超一疲勞”等違法行為易發高發,且隨著冬季雨霧、大風等惡劣天氣多發,交通運輸安全風險突出。1月13日凌晨3時許,花東鎮118省道發生一起貨車與小轎車碰撞致的交通事故,造成1死1傷。
2.森林火災。春節前后我區天氣持續干燥,枯枝落葉增多、大風天氣頻繁,加上春節、元宵期間,燃放煙花爆竹、拜山祭祖民俗用火增加,森林火災防范壓力越發增大。
3.消防安全。1、2月份歷年來均是全年火災事故最高發的2個月份。春節期間晝夜溫差大,企業家庭用火用電用氣高度集中,老化電路或設備超負荷運行容易引發短路。
4.年尾趕工、企業停工、復工。春節是各大工地施工項目、企業工廠的“沖刺收尾期”,同時部分人轉陰后未徹底康復,高處墜落事故等風險突出。預計2月份起,各工地施工項目、企業將大幅復工,要督促企業防范“節后綜合征”引發事故。
5.煙花爆竹。我區已從2021年4月1日起實施全區禁放煙花爆竹的規定,但隨著春節、元宵節等傳統節日到來,非法生產、經營、儲存、運輸等違法行為有抬頭趨勢。據了解,疫情后群眾燃放煙花爆竹的意愿更加強烈。
四、下一步工作建議
(一)盯緊春運交通安全。深刻吸取江西南昌“1·8”重大道路交通事故教訓,加大路面交通警力投入,加強重點時段、景點周邊重要路段巡邏查控,加強運輸企業駕駛員安全教育培訓,提前做好安全防范措施,切實保障群眾節日出行安全。
(二)狠抓企業安全監管。督促企業強化趕工、停工、復工安全管理,尤其是設備檢修、有限空間清洗作業等容易發生事故的環節,重點企業在停工停產后要按照規定安排人員值守,復工復產要嚴格落實“六個一”要求,確保安全復工。
(三)強化消防安全監管。深入開展消防安全專項整治和勞動密集型企業消防安全大檢查,徹查違規住人、違規分隔、違規動火等隱患問題。
(四)強力開展煙花爆竹打非治違。各鎮街要組織力量對農貿批發市場、煙燭店、村居倉庫等重點場所開展排查,張貼獎勵投訴舉報海報,強化煙花爆竹禁燃和典型案例警示宣傳,提高執法震懾力。
(五)扎實做好森林防滅火工作。堅決落實冬春季森林防滅火措施要求,堅決守住路口、管住野外火源,尤其是將禁火令和各類警示教育案例,在進山路明顯位置張貼及鄉村大喇叭等反復宣傳,提升防火護林工作知曉度、參與度。
(六)嚴格落實值班值守制度。應急指揮機制要處于隨時激活狀態,應急救援人員、裝備、物資等資源力量要準備和維護到位,確保及時妥善處置各類突發事件。
附表:2022年花都區生產安全事故情況表
廣州市花都區安全生產委員會辦公室
2023年1月20日
附表:
2022年花都區生產安全事故、自然災害突發事件情況表