花都區2023年1-7月安全生產形勢通報
區安委會各成員單位:
現將我區2023年1-7月安全生產形勢通報如下:
一、全區2023年1-7月各類安全事故、自然災害基本情況
(一)安全生產形勢:2023年1-7月,全區發生生產安全事故26起、死亡26人(2022年同期事故20起、死亡10人),同比分別上升30%、160%,未發生死亡三人以上較大事故,其中生產經營性道路交通事故24起、死亡24人,占事故數、死亡數的92.3%。
(二)防汛防旱防風形勢:2023年1-7月,我區共經歷27輪暴雨、啟動防暴雨應急響應53次。全區三防形勢基本平穩,64條河涌水位均處在警戒水位以下,83座水庫山塘蓄水均在汛限水位以下,水務工程運行安全。在區委區政府的堅強領導下,沒有出現嚴重內澇和山洪、地質災害,無人員傷亡和重大財產損失。
(三)森林消防形勢:2023年1-7月,全區未發生森林火災,同比下降2起,森林消防形勢平穩有序。我區實現了清明期間無火情,特別防護期間無火災,全區森林防滅火總體形勢安全穩定,這也是歷史上少有無山火的特別防護期。
二、各行業領域、轄區情況
(一)農林牧漁
無發生事故。
(二)礦山和非煤礦山
無發生事故。
(三)商貿制造
事故1起,死亡1人。
(四)建筑施工
事故1起,死亡1人。
(五)生產經營性道路交通
事故24起,死亡24人。
(六)其他行業領域
無發生事故。
(七)自然災害事件
未發生造成人員傷亡的自然災害突發事件。
花都區2023年1-7月生產安全事故情況表
三、應急管理、安全生產形勢主要特點分析
(一)“三防”風險。目前已進入后汛期,主要受臺風、暴雨影響為主。防御工作以防御臺風及其外圍環流帶來的強降雨為主。山洪和地質災害重點部位是梯面鎮和花東鎮獅前村、花山鎮獅民村,加強防御要做好危險區域人員轉移工作,特別要做好城鄉孤寡老人、留守兒童、外來旅游人員、行動不便人員等重點人群排摸管控。
(二)燃氣安全風險。近期全國范圍內燃氣安全事故尤其是瓶裝液化氣事故多發,風險主要聚集在瓶裝氣用戶用氣端,需要進一步發揮送氣供氣企業前端提醒作用,降低燃氣風險。目前汛期給燃氣站點帶來了安全威協。臺風暴雨可能引發的山洪、泥石流等,會對燃氣場站構成一定威脅。我區當前水務、交通、通訊等各類基礎設施建設工程較多,一些非法、野蠻施工等不確定性仍是天然氣事故的主要因素,
(三)消防安全風險。252起火災中,民房火災占火災總數的16.27%,“三小場所”火災占火災總數的14.29%,車輛火災(包含電動自行車),占火災總數的22.22%。三小”場所、居住場所仍是火災高發場所。同時“三小”場所違規住人用電、電動自行車違規充電、電線私拉亂接和“人車一屋”的現象屢禁不止。
(四)工礦商貿和危險化學品風險。近期開展重大事故隱患專項整治發現,無證上崗、無資質上崗情況較多。夏季是生產經營旺季,氣溫升高,各類工礦商貿生產經營主體趕工期、搶進度,對相關安全風險防范措施落實不到位,生產用電用氣進入旺季,火災風險高。
(五)道路交通風險。我區道路交通事故多發、頻發,尤其是7月份發生事故8起,7月16日、17日、18日和19日更是連續四天發生事故,涉事車輛主要是重型貨車、電動自行車或摩托車,目前道路交通安全仍然是我區生產經營事故多發易發頻發的行業領域。
(六)防溺水風險。暑期和連續高溫天氣疊加,已進入中小學生溺水事故的高發期、危險期和易發期。我區水庫、河道等涉水區域范圍廣,游水人員下水范圍也較大,全區共排查出危險水域共319處。
(七)建筑施工風險。七月份以來我區建筑施工領域險情不斷,重點項目加快建設、自建房等限額以下工程點多面廣,尤其是高溫天氣下,高處作業人員因炎熱忽視個人勞動防護,不系安全帶,極易引發高處墜落事故。聚焦在建房屋建筑及市政基礎設施工程安全管理,持續開展住建領域安全風險隱患排查整治以及施工作業風險管控。
四、下一步工作建議
(一)道路交通方面。區預聯辦要牽頭,會同區交通運輸局、各鎮街按照市預聯辦要求,立即制定工作方案,針對118省道、106國道、381省道、花都大道、赤坭大道等事故多發路段、重型貨車和電動自行車等重點車輛開展專項集中整治,沿事故多發的路段、岔路口加大交通安全宣傳警示力度,全力扭轉道路交通事故多發勢頭。
(二)消防安全方面。區消安辦牽頭,會同各鎮街、各行業主管部門深刻吸取海珠區、荔灣區和8月1日獅嶺鎮亡人火災事故教訓,加大對出租屋和出租廠房倉庫消防安全排查整治,繼續推進加裝逃生窗、煙感報警器、電動車充電設施等基礎設施,各街鎮也要深刻吸取花山鎮“7·23”廠房火災事故教訓,從嚴做好村級工業園和破舊鐵皮工業廠房的消防隱患排查整治,對存在違法經營、消防安全隱患、安全生產隱患的及時督促整改,對存在重大事故隱患的依法依規責令停產停業,防范事故發生。
(三)建筑施工方面。區住建局牽頭、各鎮街負責,按照《廣州市加強臨時性建筑工程和限額以下小型工程建設管理工作的通知》,加大臨時性建筑工程管理力度,各鎮街建設辦、城管綜合執法辦要對巡查發現存在未報建、無資質施工隊建設、安全防護未到位、無方案施工的及時控停、嚴格執法。區住建、交通、水務等負有建筑項目監管責任單位要加強所管工地安全管理,突出防范高溫中暑高處墜落、防臺風塔吊、腳手架傾覆等問題。
(四)工礦商貿。區應急管理局會同各鎮街負責,結合對近期開展重大事故隱患專項整治發現,無證上崗、無資質上崗情況較多的情況,強化事故警示教育,加強對安全基礎薄弱、小亂散等企業、家庭式作坊的檢查執法。
(五)防溺水方面。區教育局牽頭,繼續“婆婆嘴”提醒學生家長加強防溺水看管及教育,公安、水務、芙蓉、各鎮街等單位各負其責,加強重點水域和重點時段安全管理和看護巡查力度。
(六)三防風險。區三防辦牽頭、會同區氣象局、水務局等三防成員單位加密加頻會商,監測雨情風情,及時響應應對災害,確保平安度汛。
(七)執法監管方面。各單位要深入推進開展重大事故隱患專項排查整治2023行動,加大安全生產執法力度,強化人員力量,切實解決突出問題,確保督促檢查到位、隱患排查到位、整改落實到位,有效遏制安全生產事故發生。
附件:2023年1-7月花都區生產安全事故情況表
廣州市花都區安全生產委員會辦公室
2023年8月4日
附件:
2023年1-7月花都區生產安全事故、自然災害突發事件情況表