花都區2023年1-9月安全生產形勢通報
區安委會各成員單位:
現將我區2023年1-9月安全生產形勢通報如下:
一、各類安全事故、自然災害基本情況
(一)安全生產形勢:2023年1-9月,全區共發生生產安全事故33起、死亡34人,同比分別上升43.47%、183%(2022年同期事故23起、死亡12人),未發生較大以上生產安全事故。其中,生產經營性道路交通事故31起、死亡32人,占比分別為93.93%、94.11%;建筑施工領域事故(農村自建房)1起,死亡1人;商貿制造行業事故1起,死亡1人。安全形勢較為嚴峻。
(二)防汛防旱防風形勢:2023年1-9月,全區共啟動應急響應92次,其中防暴雨應急響應91次(四級響應56次,三級響應29次、二級響應6次)、防風四級應急響應1次,水務工程運行安全,沒有出現大范圍嚴重內澇和山洪、地質災害,無人員傷亡和重大財產損失。“三防”形勢基本平穩。
(三)森林消防形勢:2023年1-9月,全區未發生森林火災,同比下降2起、過火面積減少41.7畝,森林消防形勢平穩有序。
二、各行業領域情況
(一)農林牧漁
無發生事故。
(二)礦山和非煤礦山
無發生事故。
(三)商貿制造
事故1起,死亡1人。
(四)建筑施工
事故1起,死亡1人。
(五)生產經營性道路交通
事故31起,死亡32人。
(六)其他行業領域
無發生事故。
(七)自然災害事件
未發生造成人員傷亡的自然災害突發事件。
三、安全生產形勢主要特點分析
進入第四季度,我區天氣逐漸干燥、氣溫驟冷驟熱,各行各業生產活動也進入高峰期,作業場所安全隱患增多,工礦商貿、交通運輸、建筑施工、消防安全等行業領域的安全風險增大,是安全風險防范的重點時段,其風險主要集中在以下幾方面:
(一)工礦商貿安全風險。自開展重大事故隱患專項整治2023行動以來,全區排查出重大事故隱患中無證上崗、無資質上崗情況較多。四季度,各行各業生產活動進入高峰期、加班趕工期,從業人員情緒容易波動,冒險作業、違章作業、違規操作的潛在可能性增大,作業場所安全隱患增多,加之秋冬季節天氣干燥,生產用電用氣進入旺季,火災風險隱患高。
(二)建筑施工安全風險。臨近歲末,部分建筑工地工期緊張,加上四季度天氣相對晴好,是建筑施工的黃金時期,易出現因趕工期、搶進度而輕視安全的情況;小散工程方面,各類裝修改造工程較多,高處墜落、觸電、物體打擊等事故發生概率增大;四季度多霧、大風等惡劣天氣現象時有發生,需重點關注高空作業、重型機械操作等作業場所的安全風險防范。
(三)道路交通安全風險。今年1-9月,全區生產經營性道路交通安全事故頻發,事故數及死亡人數較去年同期分別上升40.91%、190%,占全區生產安全事故宗數、死亡人數的93.93%、94.11%,交通運輸行業的安全形勢嚴峻。四季度是交通事故的多發期,因酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛、車輛違規超載、電動車違規載客等違法違規行為導致交通事故可能性上升,風險突出。
(四)消防安全風險。秋冬季天氣干燥,容易導致靜電積聚和火災發生,城市消防和森林消防壓力增大。我區城中村和“三小”城所、小作坊較多(獅嶺鎮尤為突出),違規住人、違規動火作業、電線亂拉亂接、逃生疏散通道堵塞、電動車違規充電等現象屢禁不止、屢查屢犯;天氣干燥,加之重陽節登高傳統及秋游、徒步等進入山林活動的人員增多,潛在有人將火種帶進山林的可能,森林防滅火壓力倍增。
四、下一步工作建議
第四季度是我區創建廣東省首批安全發展示范試點城市的關鍵一季,全力確保安全穩定,是創建成功之根本,是擺在我們面前的重大任務。各鎮(街)、各部門和單位必須堅持人民至上、生命至上,樹牢安全意識,堅守底線思維、紅線意識,以大概率思維應對小概率事件,牢牢守住安全生產底線防線。
(一)加大事故隱患排查整治力度。各鎮(街)、各行業主管部門要嚴格落實屬地監管和行業監管責任,結合重大事故隱患專項排查整治2023行動”,持續發力,積極開展隱患排查治理工作,嚴肅查處安全生產違法違規行動;認真汲取近期各地發生的典型生產安全事故教訓,強化事故警示教育,舉一反三開展安全生產執法檢查行動,強化綜合治理、系統治理,有效預防和遏制較大以上生產安全事故的發生。
(二)加強建筑施工領域安全風險防控。各鎮(街)、相關行業主管部門要進一步加強施工安全生產監管力度,重點抓好樓盤建設、水務工程、交通建設、產業園區建設等大型工程項目的安全管控,嚴格落實備案監管措施;要突出對農村自建房建設的巡查監管,杜絕監管盲區;要加強系統性分析和研究,對建筑施工工地高處墜落、物體打擊、觸電等易發事故有針對性地開展專項整治,確保全區建筑施工領域安全形勢穩定。
(三)全力做好交通安全工作。區交通運輸局、區交警大隊等單位要緊緊圍繞“人、車、路、企”四個關鍵因素,重點強化對“兩客一危”、貨柜車、泥頭車、電動自行車等重點車輛的安全監管。特別是要根據今年以來生產經營性道路交通事故頻發、傷亡人數同比激增的情形,舉一反三采取行動深化整治:一是要進一步加強交通安全宣傳教育,提高全民交通安全意識和素質;二是要突出抓好客運領域、貨運領域、電動自行車違章、大功率摩托車“飆車炸街”等專項排查和督導檢查行動,加大“打非治違”力度,同時結合往年交通安全事故規律特點,聚焦堆場出口、高快速路、景區商圈周邊、事故多發區域等重點路段,加強遠程視頻監控和路面攔截管控;三是要進一步細化開展風險研判、制定并落實行之有效的整治措施,完善道路設施建設,提升本質安全,降低事故風險。
(四)全面筑牢筑實筑穩“防火墻”。城市消防方面:區消安辦牽頭,會同各鎮(街)、各行業主管部門深刻汲取近期亡人火災事故教訓,進一步加大對出租屋、出租廠房和倉庫、“三小場所”等重點場所消防安全排查整治,繼續推進加裝逃生窗、煙感報警器、電動車充電設施等基礎設施;繼續從嚴做好村級工業園和破舊鐵皮工業廠房的消防隱患排查整治,對存在違法經營、消防安全隱患、安全生產隱患的及時督促整改,對存在重大事故隱患的依法依規責令停產停業,防范事故發生。森林消防方面:目前已進入森林特別防火期,各鎮(街)各有關單位要嚴格按照王勇常務副區長主持召開的森林防滅火工作會議精神,提前部署、嚴格落實巡山護林、火源管控、設卡檢查、防火宣傳工作;區森防辦組織區森林消防大隊、各鎮森林消防中隊要堅持訓練拉練,進一步強化業務技能訓練和比武,增加森林消防演練頻次,不斷增強隊伍戰斗力,及時檢驗隊伍戰斗力。
(五)強化安全宣傳教育工作。各鎮(街)、各行業主管部門要充分利用媒體資源,結合本轄區和監管行業領域特點,有針對性的持續開展群眾喜聞樂見、形式多樣的各類安全知識宣傳教育活動,橫線到邊、縱向到底地深化安全知識宣傳普及工作,切實提高全民安全意識和風險防范能力水平。
(六)加強值班值守和應急處置工作。各鎮街、各相關部門要嚴格執行領導帶班和重要崗位24小時值班和信息報告制度,做足應急預案、物資裝備,提前預置救援力量,提前做好預案、隊伍、物資、車輛準備,加強呼點、提級響應,確保聯絡暢通、反應靈敏、妥善應對,確保在發生災害或遇到險情時,能夠第一時間科學有序應對處置、精準高效安全救援,最大限度減少災害事故損失,為我區安全形勢穩定提供堅強有力的安全生產保障。
附件:1.花都區2023年1-9月生產安全事故情況表
2.花都區2023年1-9月生產安全事故、自然災害突發事件情況表
廣州市花都區安全生產委員會辦公室
2023年10月11日
附件1
花都區2023年1-9月生產安全事故情況表
附件2
花都區2023年1-9月生產安全事故、自然災害突發事件情況表