區(qū)安委會各成員單位：

　　現(xiàn)將我區(qū)2023年安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害情況通報(bào)如下：

　　一、各類安全事故、自然災(zāi)害基本情況

　　（一）安全生產(chǎn)形勢：2023年，全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故31起、死亡32人，同比分別上升19.23%、113.33%（2022年同期事故26起、死亡15人），未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故29起、死亡30人，占比分別為93.55%、93.75%；建筑施工領(lǐng)域事故（農(nóng)村自建房）1起，死亡1人；商貿(mào)制造行業(yè)事故1起，死亡1人。安全形勢較為嚴(yán)峻。

　　（二）防汛防旱防風(fēng)形勢：2023年，全區(qū)共啟動三防應(yīng)急響應(yīng)94次，其中防暴雨四級應(yīng)急響應(yīng)57次，三級應(yīng)急響應(yīng)30次、二級應(yīng)急響應(yīng)6次；防風(fēng)四級應(yīng)急響應(yīng)1次，水務(wù)工程運(yùn)行安全，沒有出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重內(nèi)澇和山洪、地質(zhì)災(zāi)害，無人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。“三防”形勢基本平穩(wěn)。

　　（三）森林消防形勢：2023年，全區(qū)未發(fā)生森林火災(zāi)，同比下降2起、過火面積減少41.7畝，森林消防形勢平穩(wěn)有序。

　　二、各行業(yè)領(lǐng)域情況

　　（一）農(nóng)林牧漁

　　未發(fā)生事故。

　　（二）礦山和非煤礦山

　　未發(fā)生事故。

　　（三）商貿(mào)制造

　　事故1起，死亡1人。

　　（四）建筑施工

　　事故1起，死亡1人。

　　（五）生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通

　　  事故29起，死亡30人。

　　（六）其他行業(yè)領(lǐng)域

　　未發(fā)生事故。

　　（七）自然災(zāi)害事件

　　未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害突發(fā)事件。

　　三、2024年主要風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)分析

　　2024年要重點(diǎn)關(guān)注工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防安全等行業(yè)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)，具體如下：

　　（一）工礦商貿(mào)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是冬春季室內(nèi)通風(fēng)不暢，有毒有害氣體易積聚，中毒和窒息事故風(fēng)險(xiǎn)高。二是冬季氣候干燥，金屬、木屑、糧食、煤炭等粉塵易形成揚(yáng)塵，人體和設(shè)備易產(chǎn)生積聚靜電，粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)高。三是歲末年初、重點(diǎn)節(jié)假日前后企業(yè)檢維修作業(yè)多，作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)隱患辨識不到位、安全防范措施落實(shí)不到位、員工“三違”等易引發(fā)事故，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

　　（二）建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。歲末年終時(shí)期建設(shè)施工領(lǐng)域企業(yè)趕工期、搶進(jìn)度情況增加，汛期強(qiáng)降雨和臺風(fēng)等自然災(zāi)害容易導(dǎo)致坍塌、物體打擊、高處墜落、起重機(jī)械傷害等事故風(fēng)險(xiǎn)加大，天氣寒冷消防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)增加。

　　（三）道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村、摩電、工程運(yùn)輸車仍是交通安全關(guān)注重點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)摩電酒駕、超員、不戴頭盔等多種違法集一體的行為時(shí)有發(fā)生，易造成群死群傷。部分運(yùn)輸企業(yè)管理不到位，工程運(yùn)輸車不落實(shí)“右轉(zhuǎn)必停”，轉(zhuǎn)彎“包餃子”事故危害嚴(yán)重。我區(qū)發(fā)生道路交通事故較多的路段為106國道、381省道。

　　（四）消防安全風(fēng)險(xiǎn)。我區(qū)城中村和“三小”場所、小作坊較多（獅嶺鎮(zhèn)尤為突出），違規(guī)住人、違規(guī)動火作業(yè)、電線亂拉亂接、逃生疏散通道堵塞、電動車違規(guī)充電等現(xiàn)象屢禁不止、屢查屢犯；2024年是我區(qū)放開煙花爆竹燃放后的第一年，因燃放煙花爆竹可能引發(fā)森林火情需要引起重視。

　　四、下一步工作建議

　　（一）做好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作。一是進(jìn)一步完善鞏固創(chuàng)建工作成果，完成創(chuàng)建首批省級安全發(fā)展示范城市提升城市安全本質(zhì)。二是全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立健全“一件事”由牽頭部門組織推動、各相關(guān)部門齊抓共管，全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系；在2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量；針對重大安全風(fēng)險(xiǎn)的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地見效；全力壓減各類生產(chǎn)安全事故，牢牢守住不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的底線，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

　　（二）加大事故隱患排查整治力度。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極開展隱患排查治理工作，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行動；認(rèn)真汲取近期各地發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，強(qiáng)化事故警示教育，舉一反三開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動，強(qiáng)化綜合治理、系統(tǒng)治理，有效預(yù)防和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；緊盯非煤礦山、粉塵涉爆、金屬冶煉等領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展隱患排查能力提升攻堅(jiān)，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。

　　（三）加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各鎮(zhèn)（街）、相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，重點(diǎn)抓好樓盤建設(shè)、水務(wù)工程、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等大型工程項(xiàng)目的安全管控，嚴(yán)格落實(shí)備案監(jiān)管措施；要突出對農(nóng)村自建房建設(shè)的巡查監(jiān)管，杜絕監(jiān)管盲區(qū)；要加強(qiáng)系統(tǒng)性分析和研究，對建筑施工工地高處墜落、物體打擊、觸電等易發(fā)事故有針對性地開展專項(xiàng)整治，確保全區(qū)建筑施工領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。

　　（四）全力做好交通安全工作。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)交警大隊(duì)等單位要緊緊圍繞“人、車、路、企”四個(gè)關(guān)鍵因素，重點(diǎn)強(qiáng)化對“兩客一危”、貨柜車、泥頭車、電動自行車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管。特別是要根據(jù)今年以來生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故頻發(fā)、傷亡人數(shù)同比激增的情形，舉一反三采取行動深化整治：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民交通安全意識和素質(zhì)；二是嚴(yán)查嚴(yán)管摩電路面違法。多警種聯(lián)動、集中警力開展路面執(zhí)法，嚴(yán)管摩托車未佩戴安全頭盔、超員載人、摩電無牌無證、逆行、不按交通信號規(guī)定通行等五類重點(diǎn)違法行為。三是深化冬季安全專項(xiàng)整治。結(jié)合歲末年初道路交通特點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)線路，靈活采取交叉執(zhí)法和機(jī)動執(zhí)法等形式，加強(qiáng)重型貨車、工程運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超速超載、非法營運(yùn)等違法違規(guī)行為。

　　（五）全面筑牢筑實(shí)筑穩(wěn)“防火墻”。城市消防方面：一是加大“三合一”場所排查整治力度，集中開展“八個(gè)一”專項(xiàng)行動。二是緊盯清明、重陽、國慶、中秋等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促各類場所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，強(qiáng)化“著火源”和“可燃物”管控，加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自查自改和巡查看護(hù)。三是開展防火檢查和夜間巡查，重點(diǎn)糾治違規(guī)施工和電氣焊（割）作業(yè)、違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、占堵消防車通道、安全疏散設(shè)施不暢等突出問題。森林消防方面：一是加強(qiáng)火源管控。強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段“五頭一口”管控，在進(jìn)山入林的要道設(shè)卡值守，做到逢人必檢、逢車必查，嚴(yán)禁火源進(jìn)山。二是強(qiáng)化森防演練。督促各鎮(zhèn)街、村居采取不提前通知、不編寫演練腳本、不預(yù)先排練的方式開展“雙盲”演練，強(qiáng)化各級隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)與處置能力，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，做到科學(xué)高效撲救。三是加大宣傳力度。大力開展“五進(jìn)”森林防火宣傳活動，懸掛宣傳標(biāo)語、警示牌、派發(fā)宣傳單張，全面加強(qiáng)群眾森林防火意識；深入重點(diǎn)村居和林邊企業(yè)開展宣傳教育，確保村社與林地經(jīng)營單位簽訂森林防滅火安全承諾書、農(nóng)戶簽訂野外農(nóng)事用火安全承諾書。

　　（六）強(qiáng)化安全宣傳教育工作。各鎮(zhèn)（街）、各行業(yè)主管部門要充分利用媒體資源，結(jié)合本轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，有針對性的持續(xù)開展群眾喜聞樂見的、形式多樣的各類安全知識宣傳教育活動，橫線到邊、縱向到底地深化安全知識宣傳普及工作，切實(shí)提高全民安全意識和風(fēng)險(xiǎn)防范能力水平。

　　（七）加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置工作。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，做足應(yīng)急預(yù)案、物資裝備，提前預(yù)置救援力量，提前做好預(yù)案、隊(duì)伍、物資、車輛準(zhǔn)備，加強(qiáng)呼點(diǎn)、提級響應(yīng)，確保聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)靈敏、妥善應(yīng)對，確保在發(fā)生災(zāi)害或遇到險(xiǎn)情時(shí)，能夠第一時(shí)間科學(xué)有序應(yīng)對處置、精準(zhǔn)高效安全救援，最大限度減少災(zāi)害事故損失，為我區(qū)安全形勢穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。

　　附件：1.《花都區(qū)2023年1-12月生產(chǎn)安全事故情況表》

　           　2.《花都區(qū)2023年1-12月生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件情況表》

　　                                                                         廣州市花都區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　                                                                                        2024年4月9日

附件1

花都區(qū)2023年1-12月生產(chǎn)安全事故情況表

附件2          

花都區(qū)2023年1-12月生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害突發(fā)事件情況表