花都區2024年1-6月份安全生產和自然災害情況通報
區安委會各成員單位:
現將我區2024年1-6月安全生產和自然災害情況通報如下:
一、各類安全事故、自然災害基本情況
(一)安全生產形勢:2024年1-6月,全區共發生生產安全事故6起、死亡6人,同比下降53.8%(2023年同期事故13起、死亡13人),其中生產經營性道路交通事故5起,建筑施工事故1起,未發生較大以上生產安全事故。安全形勢基本平穩。
(二)防汛防旱防風形勢:2024年1-6月,我區共出現34次暴雨,共啟動三防應急響應52次,其中防暴雨51次(四級37次,三級13次,二級1次),北江大堤抗洪搶險三級應急響應1次,全區沒有出現嚴重內澇和山洪、地質災害,持續實現“零亡人”。
(三)森林防滅火形勢:2024年1-6月,發生森林火情13起,同比下降2起,全區未發生森林火災,森林消防形勢平穩有序。
二、各行業領域情況
(一)農林牧漁
未發生事故。
(二)礦山和非煤礦山
未發生事故。
(三)商貿制造
未發生事故。
(四)建筑施工
事故1起,死亡1人。
(五)生產經營性道路交通
事故5起,死亡5人。
(六)其他行業領域
未發生事故。
(七)自然災害事件
未發生造成人員傷亡的自然災害突發事件。
三、下半年主要風險分析及工作建議
(一)道路交通風險
風險分析:一是下半年隨著暑假、中秋、國慶等節日到來,假期短途游、返鄉探親等出行疊加,“三超一疲勞”、無證駕駛、酒駕醉駕和違法載人等交通違法行為突出,極易引發交通事故。二是涉及電動自行車、摩托車事故仍高發。三是根據公安交警部門歷年下半年同期事故統計情況分析研判,我區發生道路交通事故較多的路段為金獅大道、381省道、118省道、迎賓大道。
部署建議:一是持續加強摩電及工程運輸車輛交通安全監管,扎實做好源頭管理,督促企業落實主體責任。二是加密重點時段、重點路段的路面秩序管控,保持“兩客一危一貨”、工程運輸車超載、超速行駛、酒駕醉駕等重點違法打擊力度,形成強力震懾。三是強化交通安全宣傳,圍繞農村地區居民、外來務工和“一老一少”等特殊群體,主動靠前,通過“點對點”、“面對面”、“手拉手”的形式,逐步提高全民道路交通安全意識。
(二)建筑施工風險
風險分析:一是下半年降雨相對減少,建設領域進入施工旺季,搶抓施工進度、盲目組織施工、違法組織生產的現象增多,作業施工、安全防護不到位導致的高墜、物體打擊、坍塌等事故風險增大。二是隨著高溫天氣到來,工人中暑、疲勞作業風險及消防火災、觸電事故風險增大。三是農村自建房、臨時性建筑工程和限額以下小型工程安全監管仍有薄弱環節。
部署建議:一是加強人員違章作業整治,督促工地做好臨邊洞口及從業人員安全防護,為工人提供防暑物資,嚴防發生人員高墜、物體打擊等零星事故。二是強化監督執法檢查,嚴格壓實企業主體責任,持續開展隱患排查治理,及時排除各類安全隱患,對落實責任不到位的責任單位、人員采取省動態扣分、上報不規范行為、行政處罰等措施進行嚴厲處罰。三是制定措施和機制進一步壓實和完善臨小工程巡查監管責任。
(三)消防安全風險
風險分析:一是高溫季節進入用電高峰,電氣線路老化或長時間超負荷使用容易引發電氣火災,尤其關注老舊小區變壓器及線路。二是暑假旅游餐飲業進入旺季,燃氣使用量大,疊加密集人流,臨街夜市使用大量瓶裝石油氣也存在一定安全風險。三是專業批發市場的消防隱患仍然突出,人流量大,部分老舊批發市場電氣線路老化嚴重和建筑消防設計先天不足存在本質隱患。四是電動車輛集中停發充電受高溫影響火災風險升高,部分場所的消防設施不夠完善,未與人員密集區域保持足夠的安全距離。五是工業園區、產業園區企業集聚,消防疏散通道存在被貨物堆放占用的現象,發生火災將導致不必要的人員傷亡。六是區內屋頂光伏項目普及,在高溫天氣下,光伏設備組件熱斑、電氣線路虛接以及直流拉弧等問題容易引發自燃。
部署建議::一是深化消防安全集中除患攻堅大整治行動和消防安全治本攻堅三年行動,持續抓好打通“生命通道”、“拆窗破網”專項行動,緊盯商業綜合體、城中村、工業產業園區等人流密集場所,通暢疏散通道,嚴格執行落實防火規定。二是深入開展消防安全宣傳工作,提升火災隱患發現能力及初始處置能力,人流密集場所管理方要強化人員疏散能力。三是加快推進電動自行車全鏈條隱患整治行動,持續加強電動車輛集中停放點,集中充電點的防火措施監管力度。四是屋頂光伏項目相關行業、業務主管部門要合理布局建設,定期檢查維護,完善消防系統,實時監控,并建立消防應急預案。
(四)旅游和特種設備安全風險
風險分析:一是隨著暑假、中秋、國慶期間等節假日到來,各旅游景區預計迎來客流高峰,景區內存在人員聚集、游樂安全等風險。二是節假日出行人流增大,游樂場所大型游樂設施、工作場所電梯使用頻率增大,尤其是我區主要游樂的特種設備為融創樂園和雪世界,可能存在因未能及時排除特種設備隱患造成乘客滯留、困梯等風險。
部署建議:一是加強各旅游景區、民宿等場所的監督檢查和隱患排查,及時處理存在的安全隱患,嚴防游樂設施倒塌、墜落、火災等造成的傷亡事故。二是加強對大型游樂設施運營單位、公眾聚集場所電梯使用單位監督檢查,督促各企業嚴格落實“日管控、周排查、月調度”工作制度,確保公眾聚集場所的特種設備安全平穩運行。
(五)燃氣安全風險
風險分析:一是隨著節假日和秋冬季到來,餐飲等公共場所人員高度聚集,用氣量增加,人員密集場所“灶、瓶、管、閥”安裝情況以及氣瓶存放場所和周邊環境未落實好事故防范措施易發生燃氣生產安全事故。二是秋冬季天氣寒冷,該時段習慣門窗緊閉,燃氣處于密閉空間內,容易發生一氧化碳中毒、燃氣泄漏導致爆燃事故。
部署建議:一是聚焦“問題氣”“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”“問題管網”“問題環境”六個方面,強化城鎮燃氣安全整治,嚴厲打擊“黑瓶”“黑氣”窩點和擅自改裝燃氣具等違法行為。二是著重督促餐飲經營場所依法安裝可燃氣體報警裝置和自動切斷裝置,督促燃氣經營企業年底前至少對每個用戶開展一次入戶安全檢查。
(六)工礦商貿和危險化學品風險
風險分析:一是工貿企業進入生產旺季,因趕進度、超負荷生產、疲勞作業等因素導致“三違”現象增多,易發生有限空間中毒和窒息、粉塵爆炸、機械傷害及觸電等事故。二是高溫下,危險化學品企業未落實生產、儲存裝置的通風、防曬、降溫等措施,易引發反應、泄漏、燃燒、爆炸事故。
部署建議:一是加強企業安全檢查,督促企業嚴格執行安全管理制度和各項安全操作規程,強化企業安全專業知識教育培訓,提升人員安全意識和水平。二是督促企業加大對裝置、儲罐、倉庫等安全設施的巡查巡檢力度,確保各安全附件處于完好投用狀態,嚴禁超溫、超壓、超負荷生產。
(七)三防風險
風險分析:根據區氣象局的分析預測,今年臺風個數偏少,大約有2-3個,但有強臺風影響的可能,帶來極端降水,因此后汛期(7月-10月)三防工作主要是防御臺風及其外圍云系帶來的強降雨,尤其是秋臺風具有路徑多變、強度大、不確定因素多的特點,需要高度關注。
部署建議:一是嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,加強監測分析和會商研判,及時預警響應,強化聯合值守工作機制,落實領導坐鎮指揮要求。二是緊緊盯住山洪地質災害易發區、城市低洼地帶、危舊房屋、棚戶區、在建工地等重點部位和薄弱環節,持續進行督導檢查和風險排查。三是對防汛防臺搶險救災物資、隊伍配置情況、車輛裝備、后備力量進行全面清點,做好統籌調派和儲備調試。
(八)森林防滅火風險
風險分析:一是7-10月雖是后汛期,但隨著高溫天氣到來,森林火險氣象風險較高,森防不可掉以輕心。二是10月-12月將迎來森林防火特別防護期,降雨明顯減少,伴隨著中秋、國慶、重陽節到來,進山人員增多,秋收、游玩、露營、燒烤等野外用火火險隱患較多,入山人員攜帶使用火種引發火災隱患大。三是下半年各類工程建設進入黃金季節,進入林區從事生產作業人員較多,林地周邊企業用火、員工抽煙等易引發火災。
部署建議:一是在森林防火特別防護期開始前,進一步發動鎮街和各方力量積極主動開展森林防火宣傳,大力開展“五進”森林防火宣傳活動,通過懸掛宣傳標語、警示牌、派發宣傳單張等全面加強群眾森林防火意識。二是組織各行業單位和鎮街落實火災隱患排查,加大“五清”行動,最大限度的消除火災隱患,達到防范于未“燃”的效果。三是加強應急值守,嚴格執行24小時值班和領導帶班制度,強化森林消防應急演練和消防裝備維護保養,一旦發生森林火災,隊伍要迅速出動、科學高效撲救。
附件:1.《花都區2024年1-6月生產安全事故情況表》
2.《花都區2024年1-6月生產安全事故、自然災害突發事件情況表》
廣州市花都區安全生產委員會辦公室
2024年7月8日
附件1
花都區2024年1-6月生產安全事故情況表
附件2
花都區2024年1-6月生產安全事故、自然災害突發事件情況表