各有關(guān)單位：

　  2014年4月9日，位于廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)南航大道北43號的廣州市花都區(qū)獅嶺安誠電動車配件經(jīng)營部發(fā)生一起火災(zāi)事故，事故共造成2人死亡1人重傷。事故發(fā)生后，花都區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立了事故調(diào)查組，事故調(diào)查組按照事故調(diào)查處理“四不放過”原則對事故展開調(diào)查。現(xiàn)對該事故的調(diào)查處理情況通報如下：

　  一、事故經(jīng)過
　  4月9日凌晨3時至4時之間，位于經(jīng)營部內(nèi)距卷閘門2.4米處正在充電的電動車的電線著火引燃可燃物引起大火。在經(jīng)營部內(nèi)搭建的閣樓上就寢的羅標(biāo)與妻子劉求花、女兒羅梓楨，因大火封鎖了出口，無法逃生。4時1分許,市民朱可棠見狀報警。接警后花都消防大隊和合益派出所到場處置。副區(qū)長、區(qū)公安分局局長劉紹棠，區(qū)公安分局、獅嶺鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場指揮火災(zāi)撲救工作，9日4時24分許，現(xiàn)場大火被撲滅。經(jīng)診斷，羅梓楨、劉求花當(dāng)場死亡，羅標(biāo)因被送往廣州市第一人民醫(yī)院救治，已于5月20日出院。

　  二、事故原因分析
　  （一）直接原因
　  羅標(biāo)將電動車放在經(jīng)營部內(nèi)充電，電動車的電氣線路起火引燃可燃物是造成這次火災(zāi)致人傷亡事故的直接原因。
　  （二）間接原因
　  該經(jīng)營部未采取消防安全措施，無設(shè)置應(yīng)急逃生出口，違反規(guī)定在經(jīng)營場所住人，生產(chǎn)經(jīng)營場所與居住場所設(shè)置在同一場所內(nèi)未設(shè)置防火分隔，居住床鋪與唯一出口之間堆放大量可燃物品，將電動車、摩托車放置在室內(nèi)的應(yīng)急逃生通道，造成逃生通道嚴(yán)重堵塞，以致其中一部電動車起火時火勢蔓延、煙霧擴散造成人員無法逃生是這次火災(zāi)致人傷亡事故的間接原因。

　  三、事故處理意見
　  （一）對事故責(zé)任人的處理建議
　  廣州市花都區(qū)獅嶺安誠電動車配件經(jīng)營部經(jīng)營者羅標(biāo)，違反消防相關(guān)法律法規(guī)，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故，造成人員傷亡，對本次事故負(fù)主要責(zé)任；屋主黃記升違反消防法律法規(guī)，對本次事故負(fù)有責(zé)任。由區(qū)公安分局對羅標(biāo)、黃記升依法作出處理。
　  （二）對監(jiān)管部門及相關(guān)人員的處理建議
　  1、由花都區(qū)公安分局依照有關(guān)規(guī)定給予合益派出所益群社區(qū)民警羅文軍誡勉約談、責(zé)令書面檢查和通報批評處理，給予合益派出所益群社區(qū)組長畢國橋誡勉約談和責(zé)令書面檢查處理，給予合益派出所副所長劉耀顏誡勉約談處理。 
　  2、由獅嶺鎮(zhèn)政府依照有關(guān)規(guī)定給予出租屋服務(wù)管理中心工作人員葉志村、羅婉芳、楊瑞鴻和責(zé)益群片區(qū)的消防安全監(jiān)督的獅嶺鎮(zhèn)政府聘用人員李廣卓和邱箭敏等5名人員責(zé)令書面檢查和通報批評處理，給予獅嶺鎮(zhèn)政府聘用人員陳健穎和獅嶺鎮(zhèn)出租屋服務(wù)管理中心副主任曾麗蘭等2名人員誡勉約談和責(zé)令書面檢查處理。 
　  3、由區(qū)消防安全委員會給予獅嶺鎮(zhèn)政府常務(wù)副鎮(zhèn)長李志鵬誡勉約談處理。
　  4、區(qū)交通局獅嶺交管所、區(qū)交通局執(zhí)法科向區(qū)交通局作出書面檢查。
　  5、區(qū)工商分局獅嶺工商所向區(qū)工商分局作出書面檢查。
　  6、獅嶺鎮(zhèn)政府向花都區(qū)政府作出書面檢查。

　  四、預(yù)防措施
　  1、加大消防安全宣傳教育力度，普及消防安全知識，提高全社會對消防安全治理的認(rèn)識。
　  2、重點對“三小”場所內(nèi)人員留宿、使用明火、應(yīng)急逃生通道設(shè)置、消防設(shè)施配置、用電安全等隱患進行排查。
　  3、各部門要加大執(zhí)法力度，加強協(xié)調(diào)配合，共同落實好“三小”場所管理的消防安全措施。對已發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到100%整改。對不符合消防安全要求的場所嚴(yán)禁出租，對各種許可手續(xù)不全、消防安全隱患整改不力或拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營場所要采取果斷措施，停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。
　  4、區(qū)交通局組織一次全區(qū)機動車維修行業(yè)的排查。區(qū)工商分局在日常檢查中如發(fā)現(xiàn)監(jiān)管對象存在需經(jīng)相關(guān)部門許可而未取得許可的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，要及時函告相應(yīng)主管部門。區(qū)出租屋管理指揮部要疏通與其它職能部門的溝通渠道，對在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患經(jīng)督促整改后仍未徹底整改的，要及時移交相應(yīng)部門進行處理。

　　　 花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)“4·9”火災(zāi)事故調(diào)查組
　 花都區(qū)安監(jiān)局（代章）
　　　　　　　 2014年8月11日