數字化、信息化對于助推鄉村振興戰略實施具有重要意義。近年來，花都區不斷強化改革創新精神，大力推進農村集體“三資”監管數字化轉型，運用現代科學技術和管理理念，建立農業農村產業及集體資產相結合的可視化“一張圖”，打造“花都智慧三資”，實現全區農業農村產業可視化、動態化、精細化管理，有力提高農村集體資產交易效率，促進村集體和農民增收。

　　摸清家底、管好家當，打造“三資”監管新模式

　　農村集體資產涉及種類多、分布廣、形態各異，傳統方式掌握的信息和資料相對孤立、直觀性差，土地資源和經營狀態等數據不穩定且整合困難，給統籌開展農村“三資”監管和農業農村招商等工作造成較大的困難和不便。圍繞管住、管好、管活農村“三資”，花都區瞄準監管“痛點”“堵點”，利用大數據、云計算等現代“精準測量”技術及智能化手段，全面清查核實農村集體資產，系統整合多部門信息資源，形成集分布、統計、分析和查詢功能于一體的農業農村產業資產“一張圖”。

　　該圖包含政府監管、農業農村產業資源管理、生產數據采集分析等模塊，可一鍵查詢全區所有登記的產業、資產、資源信息，資產信息還可以以列表形式導出，方便職能部門隨時全面掌握各鎮（街）或村（社）產業、資產、資源等綜合信息；競投人可網上“踩點”查看有關資產情況，包括及該資產位置、實拍圖、名稱、面積、性質、類型、租賃價格和租期等，提高交易效率。此外，平臺還能自動整合閑置資產、資源信息，自動將用地情況歸類，對經營現狀與農村承包地確權等現有工作成果進行疊層比較，形成直觀分析數據圖等，為全區統籌農業產業招商、優化產業布局提供決策支持。目前“一張圖”共調查錄入資產合同共24520宗。

　　集成管理、立體監督，激發沉睡“三資”新活力

　　通過建設“一張圖”，對全區農村“三資”進行“大起底”，對該納未納的農村集體資產資源及時補錄到區“盤子”里，對交易合同面積不符、租金價格異常等問題，及時發現并督促整改，守牢集體資產“錢袋子”。平臺實現動態實時監測，使得每一筆交易都在陽光下進行，通過自動生成農村集體資產經營現狀及經營合同近年到期信息，對即將到期的合同及時預警提醒，從源頭上杜絕村干部牟取私利等行為。截至目前，通過“一張圖”發現未錄入資產3845宗，目前已全部補錄完成，有效堵塞農村集體資產管理漏洞，極大提高監管效能。

　　同時，“一張圖”還能用不同顏色展示集體資產的閑置、已出租、待租等不同狀態，有利于及時發現、盤活全區長期閑置資產，提升集體經濟活力，助力農民增收致富。如炭步鎮塱頭村通過保護開發和集約利用，有效盤活閑置宅基地和閑置農房，發展商業街、民宿等多種業態，帶動村集體經濟收入增長約20萬元、村民租金收入合計約70萬元。獅嶺鎮馬嶺村通過盤活“三塊地”，把3100多畝低效土地、50多棟閑置農房和1處舊廠房，以統租模式精準招商，引入馬嶺觀花植物園、稻田里?原鄉風情小鎮等重點項目，發展花果產業、鄉村旅游、精品民宿、夜經濟等多元業態，村集體年收入超500萬元，較2019年翻了一番；村民整體房屋租賃收入由原來的5元/平方米，增長至10-15元/平方米。

　　迭代升級、數字賦能，培育智慧“三資”新動能

　　花都區在“一張圖”基礎上，通過多部門資源整合、多模塊系統融合、多形式加強保障，構建以1個農業農村“云智管”系統為核心，集合“產業及集體資產可視化‘一張圖’+農村‘三資’管理網上辦公系統+集體經濟組織成員與股權管理系統+網上表決系統”4個系統模塊，拓展資產“云查詢”、業務“云辦理”、交易“云審批”、資金“云支付”、議事“云表決”等N個場景運用的“1+4+N”農村集體“三資”信息化監管體系，開啟農村集體“三資”數字化管理新里程。該系統全面優化提升了原有管理模式，將農村集體資產交易各環節從“線下”全面轉變到“線上”，實現“三資”全流程閉環管理，進一步改善全區營商環境，節省群眾辦事審批時間，保障村民合法權益。通過“云智管”系統，農村集體資產交易完成時間由原來的34-41個工作日壓縮至最快20個工作日，效率提升了40%-50%，村民議事“四議兩公開”受工作日和地域因素影響等問題也得以解決。

　　花都區著力完善升級區農村財務監管平臺系統，使財監系統數據直接鏈接財務公開報表，推動實現絕大多數財務公開報表可自動化生成，解決人工填報效率低、易錯漏等問題。此外，通過開發移動端網上競投，全面推行財務結算“村務卡”、農村防偽二維碼電子收據，推進集體資產交易全部云競投、全程電子化等，不斷提升“三資”監管效能，推進基層治理體系和治理能力現代化建設，促進農村集體經濟發展和鄉村振興。2024年上半年，花都區農業總產值40.18億元，增速5.8%，居全市主要涉農區第一；全區農村集體資產成功交易1283宗，標的交易底價總額29.49億元，成交總額36.45億元，溢價率23.60%；花城村、兩龍村等12村上榜2023年廣東省鄉村治理示范村，截至目前，共4鎮33村獲評廣東省鄉村治理示范鎮村。