廣州市花都區市場監督管理局關于印發2022年花都區食品生產環節監督檢查計劃的通知
為進一步加強全區食品生產環節監督檢查,督促企業落實食品安全主體責任,確保我區食品生產環節產品質量安全,現將《2022年花都區食品生產環節監督檢查計劃》印發給你們,請認真貫徹落實。執行過程中遇到問題請及時與食品生產監管科聯系。
附件:2022年花都區食品生產環節監督檢查計劃
廣州市花都區市場監督管理局
2022年3月23日
附件:
2022年花都區食品生產環節監督檢查計劃
為進一步落實全區食品生產環節監管,督促食品、食品相關產品生產者落實質量安全主體責任,提升我區食品生產環節監管水平,根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《廣東省食品安全條例》《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》《廣東省食品安全條例》《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《廣東省市場監督管理局關于廣東省食品相關產品生產企業監督檢查的管理辦法》(粵市監規字〔2021〕1號)《廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室市場和進口冷鏈食品疫情防控工作專班關于印發廣州市冷鏈食品生產單位新冠肺炎疫情防控工作指引(第二版)的通知》(穗市監食生〔2022〕55號)等法律法規和有關文件要求,結合轄區工作實際,制定本計劃。
一、工作目標
(一)以風險分級分類管理為基礎,結合“雙隨機、一公開”工作機制,對食品生產企業和食品生產加工小作坊(以下簡稱“食品小作坊”)開展全覆蓋日常監督檢查,對食品相關產品生產企業開展雙隨機監督檢查,督促食品生產企業、食品小作坊、食品相關產品生產企業落實食品安全主體責任。
?。ǘχ攸c區域、重點企業實施重點監管,排查防范食品安全風險,規范生產加工行為。
(三)堅持信息公開。制定年度監督檢查計劃并對外公布,按計劃開展監督檢查工作,并按有關要求將監督檢查情況向社會公開。
?。ㄋ模┤陮崿F:食品生產環節監督檢查計劃公布率100%,食品生產企業、食品小作坊監督檢查覆蓋率100%、檢查頻次到位率100%,監督檢查發現問題后處置率100%。食品生產企業自查報告率100%、食品安全管理人員配備率及抽查考核率100%。從事接觸直接入口食品工作的食品從業人員健康證明持有率100%。食品小作坊登記率和建檔率100%、食品安全自查率100%、風險隱患整改率100%、食品安全管理人員配備率95%。食品相關產品生產企業監督檢查發現問題后處置率100%、告知承諾許可獲證企業例行檢查覆蓋率100%。
二、檢查對象
(一)依法取得許可的食品生產企業(含食品及食品添加劑生產企業、特殊食品生產企業)。
(二)依法登記的食品生產加工小作坊。
(三)依法取得許可的食品相關產品生產企業。
三、工作職責
(一)食品生產監管科。
1.負責制定花都區食品生產環節日常監督檢查計劃并對外公布,組織指導各市場監管所對轄區食品生產環節開展日常監督檢查工作,并定期將監督檢查情況向社會公開。
2.依托廣州市食品藥品智慧監管云平臺中日常監管業務系統開展食品生產企業風險分級評定工作。
3.對轄區特殊食品生產企業(含嬰幼兒配方乳粉生產企業、保健食品生產企業)開展日常監督檢查。
4.組織各市場監管所開展食品生產環節“雙隨機、一公開”監督檢查工作。
5.開展食品相關產品告知承諾許可獲證企業全覆蓋例行檢查,及時匯總不合格企業情況并向省局依法提出撤銷生產許可證建議。
6.參與或配合做好省、市級的監督檢查工作。
(二)各市場監管所。
1.以風險等級為基礎,制定本轄區食品生產環節日常監督檢查計劃,按計劃開展轄區食品生產企業、食品小作坊及食品相關產品生產企業的日常監督檢查及后續跟蹤整改工作,是日常監督檢查的主體。
2.具體實施食品生產企業、食品相關產品生產企業“雙隨機、一公開”監督檢查工作,按照計劃對食品及食品相關產品生產企業開展“雙隨機”檢查。
3.具體實施高風險食品專項檢查及常態化疫情防控檢查、進口冷鏈食品生產企業專項檢查。
4.參與或配合做好省、市級監督檢查工作。
四、檢查頻次
(一)食品生產企業。根據食品生產企業風險分級工作,對企業實施分類監管:
一類監管:對應風險等級為A,風險較低,原則上每年對企業至少實施現場監督檢查1次;
二類監管:對應風險等級為B,風險中等,原則上每年對企業至少實施現場監督檢查2次;
三類監管:對應風險等級為C,風險較高,原則上每年對企業至少實施現場監督檢查3次;
四類監管:對應風險等級為D,風險高,原則上每年對企業至少實施現場監督檢查4次。
對于新開辦的食品生產企業,在其取得食品生產許可證后暫時列入A級,待其正式投產后再進行評級。
?。ǘ┦称飞a加工小作坊。參照《廣東省食品藥品生產經營風險分級分類管理辦法(試行)》規定,食用植物油、肉制品、白酒小作坊每年現場監督檢查不少于3次;谷物粉類制成品、非發酵性豆制品、熱加工糕點(發酵面制品)小作坊每年現場監督檢查不少于2次。
(三)食品相關產品生產企業。日常監督檢查計劃應覆蓋5類發證產品,并將往年監督檢查中發現問題較為突出的、近年來抽檢屢次不合格的生產企業列為重點檢查對象。日常監督檢查按照“雙隨機”原則,每年一次,抽查比例不低于5%。
(四)進口冷鏈食品生產企業。疫情防控期間,根據上級要求,將進口冷鏈食品生產企業納入D級最高風險等級開展疫情防控專項監督檢查,每季度對轄區內所有進口冷鏈食品生產企業開展全覆蓋專項監督檢查。
五、檢查內容
?。ㄒ唬┤粘1O督檢查
1.對食品生產企業按照《市場監管總局辦公廳關于印發食品生產經營監督檢查有關表格的通知》(市監食生發〔2022〕18號)等要求實施全面監督檢查,填寫《食品生產經營監督檢査要點表》。
2.對食品生產加工小作坊按《廣州市食品生產加工小作坊現場檢查表》內容開展全面監督檢查并記錄。
3.對食品相關產品生產企業按《廣東省食品相關產品生產企業監督檢查記錄表》內容開展監督檢查并記錄。
?。ǘ└唢L險食品專項檢查
濕粉統一查。根據省局要求,每月第1個工作日開展“濕粉統一查”行動,對濕米粉生產企業進行監督檢查。
(三)常態化疫情防控、進口冷鏈食品檢查
疫情防控期間,按照《廣州市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室市場和進口冷鏈食品疫情防控工作專班關于印發廣州市冷鏈食品生產單位新冠肺炎疫情防控工作指引(第二版)的通知》(穗市監食生〔2022〕55號)等文件要求,做好進口冷鏈食品生產企業常態化疫情防控檢查,每季度開展一次檢查,填寫《廣州市進口冷鏈食品生產加工單位(含小作坊)疫情防控日常監督檢查要點表》(第二版),并將檢查記錄表上傳省“冷庫通”備案。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各市場監管所要高度重視,結合實際情況,認真部署,統籌安排,及時制定2022年度轄區食品生產環節日常監督檢查具體實施計劃,并指定專人全程負責本項工作,抓好計劃落實。
(二)強化信息管理?,F場監督檢查人員要充分用好日常監管信息化系統,現場檢查后一周內把檢查表錄入廣州市食品藥品智慧監管云平臺,如實記錄日常監督檢查情況,并妥善歸檔備查。
?。ㄈ┞鋵崋栴}整改。對監督檢查中發現企業(小作坊)能夠現場整改的問題,應當要求企業(小作坊)現場整改;不能現場整改的問題,要依法責令企業(小作坊)限期整改,并跟蹤落實整改情況,確保整改到位。對監督檢查中發現企業(小作坊)違反有關法律、法規和規定的,應當依法予以處理。發現重大情況的應及時報告局食品生產監管科。
?。ㄋ模┘訌姼嬲]提醒。對乳制品、肉制品、酒類等重點類別,抽檢屢次不合格,被舉報投訴次數較多等企業實施約談,對上述企業的主要負責人開展告誡提醒,督促企業嚴格落實食品安全主體責任。