花都筑牢健康網底 推動基層公衛委建設出新出彩
10月27日,廣州市“五好”鎮(街)公共衛生委員會建設第三期質效提升巡回交流活動在花都區花城街成功舉辦。來自廣州市公衛委辦公室及市公衛委建設工作指導組專家代表,花都、黃埔、增城、海珠等4個區及相關鎮(街)的公衛委負責同志,近60人參加此次活動,花都區花城街公衛委、新華街公衛委作為代表交流工作經驗和做法,并組織實地參觀了花城街公衛委建設成效。我區“五好”建設相關經驗做法受到市公衛委辦公室及市公衛委建設工作指導組專家代表充分肯定和高度認可。

近年來,廣州市花都區堅持以人民為中心的發展思想,將人民健康福祉放在首要位置,按照“保障公共衛生安全、促進衛生健康服務、推動機團群眾參與”工作思路和“鞏固平臺、完善機制、做實舉措、壓實責任、拓展功能”工作要求,不斷推動“五好”鎮(街)公共衛生委員會縱深發展
2023年,花都區實施“五好”鎮(街)公衛委全覆蓋工程,在全區4街6鎮全面推進、提質見效,積極打造基層公共衛生治理“花都模式”。目前,花都區4個街道6個鎮259個村(社區)公共衛生委員會已全部組建到位。各鎮(街)公衛委緊緊圍繞"黨建引領好、體系建設好、制度創新好、公衛服務好、群眾反映好"的"五好"要求,積極探索、大膽實踐,逐步實現"一鎮(街)一特色",
各鎮(街)公衛委持續健全機制。強化多部門聯動,建立健全網格化管理制度、健康促進制度,推進落實基本公共衛生服務制度,構建完善的基層公共衛生與預警應急治理體系。發揮統籌作用。在登革熱防控和鞏衛復審等關鍵期,各級公衛委充分發揮作用,統籌轄區資源力量,建立長效工作機制,發動群眾深入開展愛國衛生運動,除四害,清積水,減少登革熱流行傳播,保護人民群眾身體健康。充分融合資源。把“五好”公衛委建設工作與家庭醫生簽約服務、基本公共衛生服務、國家衛生城市復審、登革熱防控等重點工作貫通起來、一體推進,把社區工作人員、社區民警、社區醫務人員、公衛專業人員、志愿者、社會工作者等吸納進來、充實力量,充分釋放基層公衛委建設動能和活力。發動群眾參與。對標“五好”建設要求,結合社區治理需要,將公共衛生工作有效融入社區日常治理中,積極探索公共衛生服務新舉措、新路徑,推動基層公衛委工作深入群眾、深入社會,提高群眾參與度和獲得感。
其中,花城街公衛委堅持“黨建引領好”,組織領導“強”起來。高位謀劃推動,將公共衛生委員會的建設工作納入黨工委、街道辦的重要議事日程,扎實推進轄內公共衛生安全、衛生健康服務。拓展“體系建設好”,上下齊力“動”起來。穩步推動基層醫療衛生服務體系改革。加強各類重點人群家庭醫生簽約服務的管理,為簽約居民提供“七個一”以及“一個定期”服務。構建多方參與共建共享公共衛生治理體系。不斷充實轄區內優質醫療服務資源,在已有的中西醫結合醫院、時代婦產醫院等基礎上,引進愛爾眼科醫院、固生堂等醫療項目。積極統籌社區衛生服務中心、社會醫療資源,聯動各村居為居民開展公共衛生服務。突出“制度創新好”,機制運作“暢”起來。探索醫養結合“頤康相伴”試點。以解決老年人看病難問題為核心,以百合社區為試點,聯合社區衛生服務中心、居委工作人員、頤康中心、志愿者,開展“頤康相伴”試點。打造豐富志愿服務品牌。蘭花社區“七彩蘭花”組建紅色教育服務隊、黃色法律專業服務隊、橙色青少年教育培訓服務隊、藍色醫療保健服務隊、粉色愛心輔助服務、綠色垃圾分類服務隊、橙紅“社區安全紅馬甲”服務隊,打通服務群眾“最后一百米”。注重“公衛服務好”,守護健康“全”起來。把百姓需求作為努力方向,夯實基本公共衛生服務,做群眾健康的“守門人”。立足“群眾反映好”,增進福祉“樂”起來。打造“15分鐘養老服務圈”。以花城街頤康中心為中心,因地制宜整合星光老年之家、農村老年人活動站點等養老服務資源,升級改造19個村(居)頤康服務站村居頤康服務站,在全區率先實現頤康服務站全覆蓋。積極推進兒童友好社區創建。重點打造石崗村、蘭花社區為兒童友好示范村(社區),系統推進兒童友好社區建設。以人為本關愛特殊群體。依托街道康園工療站持續開展愛殘助殘。
新華街公衛委堅持黨建引領,強化公共衛生組織領導。著力加強和改進社區黨建引領公衛工作,提升社區全面建設水平,2023年5月正式組建社區建設黨委。圍繞“助民、利民、便民、惠民”服務宗旨,涵蓋組織、民政、社區中心等線口骨干,布局城市社區黨建引領公衛事業“一盤棋”,形成大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解的“五事聯辦”工作機制。做好流動人員融合服務大文章,推動流動人員基層黨建“內外聯動”。與湖南省永州市新田縣兩地共建的“新新相映”流動人員黨群服務中心,創新建立“新新相映 紅聯共建”工作機制。夯實制度保障,健全公共衛生制度機制。推動“清華姐姐”黨建服務品牌助力基層公共衛生事業發展,在街轄區內8個行政村設置服務點,推行“志愿服務+環境整治”模式,帶動村民共同參與環境整治,打造生態宜居的生活環境。提高民生溫度,增強公衛服務群眾滿意度。推動養老服務可及化。積極構建“頤康中心+長者飯堂+頤養院+N個村(社區)頤康服務站點”四點聯動的養老服務網,統籌推進以助餐配餐、生活照料、醫養結合為基礎的普惠性居家社區養老“3+X服務”,個性化提供上門服務、日間照料等“一站式服務”,打通社區養老服務“最后一公里”。目前,已建成1個街道頤康中心,36個村(社區)頤康服務站,累計服務約10萬人次,實現特殊困難老年人服務100%全覆蓋。推動老年人看病便利化。積極開展“頤康相伴”工作試點,在海關西社區設置網格化臨時醫療服務點,在三華村試點推行老年患者上門看診服務,定期為有就醫需求的老年人提供家門口的就醫服務。推動醫護資源下沉就近化。發揮黨員帶動示范作用,鼓勵醫護人員、醫療資源下沉居住地社區建立社區醫療保障突擊隊,為本社區居民提供義診、社區急救等服務,充實社區醫療保障力量,逐步探索形成醫護人員、醫療資源下沉居住地社區的常態化、制度化工作機制。
梯面鎮以“客家嫂‘鄉約5點’打通服務群眾‘最后一米’;赤坭鎮結合“全國鄉村振興示范鎮”創建工作,推動農村從“美麗鄉村”向“人文健康鄉村”邁進。新雅街、秀全街、花山鎮、花東鎮、獅嶺鎮、炭步鎮以“云峰紅管家”、“秀全大媽”“花山老友記”“金谷之舟”“獅嶺一家人”“炭步紅護星”等志愿者隊伍為抓手,組織開展形式多樣的公共衛生服務,營造共建共治共享社會治理格局,奠定公共衛生服務工作堅實基礎。
