“十四五”時期（2021—2025年），是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，也是廣州以新發展理念引領高質量發展、著力建設國際大都市、推進“四個出新出彩”實現老城市新活力的重要時期。按照省市區對質量工作的要求以及區政府工作部署，花都區質量強區工作領導小組辦公室（設在花都區市場監管局，以下簡稱“區質量強區辦”）牽頭制定了《花都區“十四五”時期質量強區建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。近日，《規劃》經17屆區政府第3次常務會議審議通過，并正式印發。該規劃是我區一般專項規劃之一，全面總結了我區“十三五”時期質量工作的成效，部署了產品質量、服務質量和工程質量等方面的工作，是指導“十四五”時期全區質量工作的行動綱領，對推動全區產品、服務、工程質量水平明顯提升，提高花都經濟發展質量和核心競爭力具有重要意義。

　　一、制定依據

　　1.《廣東省人民政府印發關于加快推進質量強省建設的實施方案的通知》規定：各地、各有關部門要建立工作臺賬，明確工作舉措和時間進度，持續推進質量強省建設各項工作任務。

　　2.《中共廣州市委廣州市人民政府關于實施質量強市戰略的意見》規定：各區要把質量工作擺到重要位置，謀劃好本區域內質量發展的目標、任務和措施，有步驟、有重點地推進質量工作。

　　3.根據《廣州市花都區人民政府辦公室關于印發花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃編制工作方案的通知》（花府辦〔2020〕3號）要求，由區質量強區辦牽頭制定《花都區“十四五”時期質量強區建設規劃》。

　　二、編制背景及過程

　　近年來，花都區政府先后出臺《花都區質量強區工作專項資金管理辦法》《花都區區長質量獎評審管理辦法》等重要文件，區質量強區辦及各成員單位持續實施創新驅動發展戰略、名牌帶動戰略、以質取勝戰略，組織了三屆區長質量獎評審活動，收獲了大量創新成果、打造了眾多優質品牌、培育了一批優秀企業，成績喜人。近年來，區強區辦創新工作方法，開展先進制造業高質量發展情況、公共服務質量水平調研活動，連續兩次免費為企業提供先進管理方法專家診斷服務，掌握了我區產品質量、服務質量的真實情況?！兑巹潯氛驹谏淌轮黧w、社會公眾的角度，橫向分析了我區產品質量、服務質量與競爭地區的相對優勢、劣勢，為我區“十四五”時期質量強區建設規劃提供了扎實依據，針對性的提出了改善措施。

　　區質量強區辦高度重視《規劃》的編制工作，專門成立了花都區“十四五”時期質量強區建設規劃編制工作領導小組，負責規劃的編制工作。在《規劃》編制過程中，嚴格落實省市區對質量工作的要求、緊密對接《花都區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》及各單位上級規劃，并通過征求有關專家、相關職能部門以及公眾意見等，對《規劃》內容進行了補充完善，最終經呈請區政府常務會議審定后印發實施。

　　三、主要框架及內容

　　全文共分為五章：

　　第一章為過去五年的回顧與展望，總結了“十三五”時期質量發展成果，提出了制約今后五年發展的主要問題，分析了與先進地區相比的優勢、劣勢，以及外部環境帶來的機遇與威脅。

　　第二章為發展戰略，明確了本規劃的指導思想、基本原則和工作目標。

　　第三章為發展任務，是今后五年全區質量強區建設的“常規動作”，分別為完善質量治理體系、強化質量治理能力、創新質量治理方式、優化質量治理環境、提升質量治理效能。

　　第四章為重點工作，是結合我區產業實際的“自選動作”，旨在推進產品、服務、工程各領域內的重點工程、重點項目順利完成。

　　第五章為保障措施，明確了組織領導、經費保障和督查迎檢等工作，以確?！兑巹潯返捻樌七M和落實。

　　四、主要目標

　　《規劃》提出，力爭用5年時間，推動全區產品、服務、工程、環境質量水平明顯提升，質量創新和保障能力進一步增強，質量效益顯著提高，在先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等領域培育一批品牌形象突出、創新平臺完備、質量水平一流的現代企業，形成市場導向、標準引領、質量為本、品牌保障的質量強區體系。具體包括：

　?。ㄒ唬┊a品質量目標。到2025年，地產工業品合格率保持93％以上；主要產地農產品質量安全監測總體合格率穩定在97％以上；食品安全評價性抽檢合格率達到98％以上；藥品抽樣檢驗合格率達到98％以上，生產企業嚴格實施藥品生產質量管理規范，經營企業嚴格實施藥品經營質量管理規范。

　?。ǘ┓召|量目標。到2025年，現代服務業增加值占服務業比重達70%，品牌建設取得重大成效，培育集聚一批具有影響力的大中型企業和充滿創新活力的中小微新模式企業；公共服務質量總體滿意度達到“滿意”區間，滿意率逐年升高；全區國家級、省級服務業標準化示范試點共8個以上。

　?。ㄈ┕こ藤|量目標。到2025年，竣工交付使用的工程質量100％達到國家標準或規范要求，重點工程項目、大中型工程項目和保障性安居工程項目一次驗收合格率達到100％，其他工程一次驗收合格率達98％以上，新開工建筑節能設計標準執行率達到100％；干線新（改、擴）建工程和地方重點公路工程項目合格率達到100％，水利工程合格率達到100％。

　?。ㄋ模┉h境質量目標。生態環境質量具體指標、具體措施以我區“十四五”時期生態文明建設規劃為準。

　　《規劃》的發布，將進一步推動質量強區戰略的實施，提升全區質量總體水平，推動各項質量工作在全市爭先進位，力爭在新發展格局中開創花都高質量發展新局面。