廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局于2025年11月20日—2025年11月28日在花都區(qū)人民政府網(wǎng)站“民意征集”欄目上對(duì)《廣州市花都區(qū)促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）》向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期間共收到1條反饋意見(jiàn)。具體意見(jiàn)及答復(fù)情況如下：

　　意見(jiàn)：廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：貴單位發(fā)布的《廣州市花都區(qū)促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）》已收悉。

　　作為花都區(qū)居民和中建·天驕花園小區(qū)的業(yè)主，我們堅(jiān)決支持區(qū)政府推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的舉措。人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心要素，人力資源服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)系到基層社區(qū)治理、物業(yè)服務(wù)水平乃至公眾對(duì)政府的信任度。為進(jìn)一步增強(qiáng)政策的民生導(dǎo)向和實(shí)操性，現(xiàn)結(jié)合本小區(qū)在規(guī)劃落實(shí)、房屋質(zhì)量、電梯安全、停車收費(fèi)、配套移交等方面遇到的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出如下整合建議：  

　　一、推動(dòng)人力資源服務(wù)與基層治理深度融合，設(shè)立“社區(qū)治理與服務(wù)人才支持計(jì)劃”。目前我區(qū)部分小區(qū)在物業(yè)管理、設(shè)施維護(hù)、規(guī)劃落地等方面存在服務(wù)不到位、信息不透明、責(zé)任難落實(shí)等問(wèn)題。建議在《若干措施》中增設(shè)“社區(qū)治理與服務(wù)人才支持計(jì)劃”，鼓勵(lì)人力資源機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和輸送熟悉規(guī)劃驗(yàn)收、物業(yè)法規(guī)、設(shè)施安全、成本核算等方面的專業(yè)人才，參與街道、社區(qū)層面的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與糾紛調(diào)解，提升基層治理的專業(yè)化水平。  

　　現(xiàn)實(shí)依據(jù)：本小區(qū)業(yè)主在申請(qǐng)政府信息公開(kāi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，部分配套設(shè)施的規(guī)劃未落實(shí)、電梯年檢記錄不完整、停車收費(fèi)備案依據(jù)不明確，反映出物業(yè)管理與政府監(jiān)管之間存在信息與專業(yè)能力缺口。  

　　二、強(qiáng)化人力資源服務(wù)在“公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督”中的協(xié)同作用。建議政策引導(dǎo)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與住建、市監(jiān)、規(guī)劃、交通等部門建立協(xié)作機(jī)制，為政府驗(yàn)收、備案、年檢等環(huán)節(jié)提供第三方專業(yè)評(píng)估與合規(guī)性審查服務(wù)，從源頭上提升公共服務(wù)與商品房的交付質(zhì)量。  

　　現(xiàn)實(shí)依據(jù)：本小區(qū)業(yè)主正在依法申請(qǐng)包括《建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)合格證》、《竣工驗(yàn)收備案表》、《電梯定期檢驗(yàn)報(bào)告》、《經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案證明》等關(guān)鍵文件，以核實(shí)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)公司是否存在違規(guī)交付、收費(fèi)不透明、安全監(jiān)管缺失等問(wèn)題。  

　　三、鼓勵(lì)人力資源服務(wù)參與“重大風(fēng)險(xiǎn)防范”，尤其是民生安全領(lǐng)域。建議政策明確支持人力資源機(jī)構(gòu)為特種設(shè)備安全（如電梯）、消防安全、配套設(shè)施移交等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域配置專業(yè)的安全合規(guī)管理人才，協(xié)助企業(yè)及政府部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查與應(yīng)急管理。  

　　現(xiàn)實(shí)依據(jù)：本小區(qū)迅達(dá)電梯長(zhǎng)期故障，業(yè)主安全堪憂；部分規(guī)劃配套設(shè)施（如口袋公園、市政路）移交不清，存在公共安全與責(zé)任歸屬隱患。  

　　四、依托人力資源服務(wù)推動(dòng)“信息公開(kāi)與公眾參與”能力建設(shè)。建議在政策中鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展政府信息公開(kāi)申請(qǐng)輔導(dǎo)、公眾政策解讀等服務(wù)，幫助市民依法依規(guī)獲取規(guī)劃、驗(yàn)收、質(zhì)量、價(jià)格等方面信息，打通政策落地的“最后一公里”，構(gòu)建透明、互信的營(yíng)商環(huán)境與社區(qū)環(huán)境。  

　　現(xiàn)實(shí)依據(jù)：本小區(qū)業(yè)主依據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》系統(tǒng)性向花都區(qū)規(guī)自局、住建局、市監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、空港委等部門申請(qǐng)信息，過(guò)程凸顯出公眾對(duì)政策理解與信息獲取能力的迫切需求。  

　　五、建立人力資源服務(wù)與民生訴求聯(lián)動(dòng)的反饋機(jī)制。建議在花都區(qū)人社局牽頭下，建立人力資源服務(wù)發(fā)展與民生領(lǐng)域突出問(wèn)題之間的雙向反饋渠道，讓來(lái)自社區(qū)、物業(yè)、業(yè)主的真實(shí)訴求，轉(zhuǎn)化為人力資源服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新與政策優(yōu)化的方向。  

　　以上建議，旨在將人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展與花都區(qū)基層治理、民生服務(wù)質(zhì)量的提升緊密結(jié)合，形成“行業(yè)發(fā)展—服務(wù)民生—政府信任”的良性循環(huán)。期待我們的意見(jiàn)能為政策的完善提供有益參考。  

　　此致 敬禮！

　　答復(fù)：您好，首先，感謝您對(duì)我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)的關(guān)注和支持。

　　人力資源服務(wù)業(yè)是核心促進(jìn)人力資源有序流動(dòng)，為勞動(dòng)者求職和職業(yè)發(fā)展，為用人單位提供人員招聘、素質(zhì)提升培訓(xùn)、勞務(wù)派遣等業(yè)務(wù)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要門類之一。《廣州市花都區(qū)促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施（第二次征求公眾意見(jiàn)稿）》是配套產(chǎn)業(yè)支持措施，旨在激勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，打造更優(yōu)就業(yè)平臺(tái)的利好措施。因此，您在本欄提出的小區(qū)物業(yè)管理及商品房交付質(zhì)量等方面的意見(jiàn)建議，與本次征求意見(jiàn)文件無(wú)直接關(guān)聯(lián)性，請(qǐng)理解無(wú)法采納。

　　您提出的小區(qū)物業(yè)管理及商品房交付質(zhì)量等方面的重要意見(jiàn)，建議向區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門反饋。感謝您的寶貴意見(jiàn)。

　　廣州市花都區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

　　2025年12月8日