快辦事,辦成事,花都這個“小窗口”能辦“大事情”
“我因為產權證上沒有注明所在房屋具體位置(未編制單元編號),導致我一直都辦不了入戶,影響我女兒入學。聽說成立了‘辦不成事’反映窗口,我抱著試試看的態度,結果真辦成了,壓在我心頭的大“石”終于落下。我為‘辦不成事’反映窗口點贊!”前來廣州市花都區政務服務中心辦事的市民左女士激動地說。
近年來,花都區著力構建便捷、通暢、無梗阻的政務服務體系,秉持“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的服務理念,在搶占高質量發展賽道、全面優化營商環境的進程中,圍繞群眾辦事堵點難點,聚焦企業“全鏈條服務一條龍、全要素訴求一碼通、全周期幫辦一站式”,打造企業和個人全要素服務專區,為花都打造廣州北部增長極注入新動能。
一個小小的“辦不成事”反映窗口到底能辦成什么事?帶著這個疑問,走進位于花都區政務服務中心四樓企業服務專區的這個窗口,這里實行首問負責制、限時辦理制,并明確投訴處理實行“登記-受理-處理-辦結-評價”全過程閉環管理。這一創新機制保證了群眾的疑難事“有人管”“能解決”“不白跑”,就如遇到入戶困難的左女士一樣,看似是辦理入戶一件事,但卻因歷史遺留問題,“一件事”變成了涉及公安、不動產等多個部門的“多件事”。在此情況下,“辦不成事”反映窗口就能起到在多部門間穿針引線、彌合“空白地帶”的功能,最大限度發揮服務能動性,將職責分清楚、把任務理清楚,讓辦事人跳出“辦不成事”的死循環,實現事事有著落、件件有回音。
“辦不成事”反映窗口也是一個傾聽民聲、改進服務的渠道,通過左女士案例,花都區政務服務中心舉一反三,建立該類型事件聯動處理機制,之后再遇到此類情形,無需辦事人“多頭跑動”,第一接待窗口后臺聯動、一次辦成,實現從“辦得成”向“辦得好”轉變。把“辦不成”的事兜底辦成,只是“辦不成事”反映窗口的第一層追求。設立這一窗口,更要跳出“就事論事”,研究“事為何辦不成”。通過該窗口反映的問題,定期梳理問題分類,建立多部門合作機制、推進集成改革的做法,來實現“要辦成”“要辦好”的目標,真正做到政務服務迭代升級、流程優化、制度再造。
“辦不成事”反映窗口只是花都政務在推動營商環境“更優更好”進程中的小縮影,在優化企業服務方面,則充分發揮花都區政務服務中心四樓“企業服務專區”服務樞紐站功能,匯聚廣大市場主體訴求,建立聯審聯辦機制,從五個維度為企業提供優質服務。
從7月份打下第一根樁到第一塊產品下線,位于廣州市花都區的高景太陽能高效光伏組件項目僅僅用時85天。該項目在推進過程中面臨涉多個審批系統對接技術障礙,后正是在這種企業定制“VIP式”全方位服務下,通過“一套材料、一次申報、并聯審批、同步發證、全程網辦”,助力該企業辦理了花都首宗“五證聯辦”項目,把辦證時間由原來的40個工作日縮短至6個工作日,推動該項目快速落地。
五大服務為企業保駕護航。全面優化升級企業全生命周期服務,依托1個區級中心、10個鎮(街)網點和N項特色服務組成的“1+10+N”企業服務體系,充分發揮區級政務中心樞紐和獅嶺鎮便民服務中心企業服務區示范作用,針對區內重點企業項目招商引進工作中“重引進、輕服務”的問題,提供重點項目落地后的精準、個性化政務服務,建立政務服務“一企業一臺賬”工作機制,優化升級管家化服務、專業化服務、幫代辦服務、定制化服務和集成化服務“五大服務”,從企業單個點菜到主動提供家門口‘鏈條式’服務,確保企業問題有人管、發展有人帶、業務有人幫。
訴求一碼通為企業排憂解難。圍繞企業開辦、經營、退出全生命周期,融合企業訴求一碼通、“辦不成事”窗口、12345服務熱線和穗好辦@企平臺涉企訴求數據,上線“碼上專員”,推進企業難題一站式解決。除為企業提供專人專屬服務外,還為企業提供“我的訴求”“訴求記錄”“問題收集”“政企對話”等功能應用,企業可隨時聯系服務專員提出有關問題和困難,并可隨時掌握訴求受理進展,也可對花都營商環境狀況進行評價和建議,形成“企業吹哨、部門響應、服務送到”的服務格局。
暖心幫辦為企業提質增效。持續深化進駐部門在涉企政務服務、政策服務、生產經營服務、高層次人才服務、企業交流服務等方面的協同創新,成立企業服務幫代辦隊伍,編制項目報建指引手冊,利用“線下窗口+線上云廳”的高效便捷服務,做到“無事不擾、有事立辦”的管家式服務。提供24小時全方位咨詢訴求和服務導辦,用集成式萬能“工具箱”全方位助力企業發展,讓企業“引進來、留得住、發展好”。
多元服務為企業賦能聚力。為滿足企業金融和法律需求,企業服務專區設置法律事務專窗、金融驛站,將銀行、司法等專業機構的專業人員請進來,為企業提供金融服務、政策法規答疑等專業服務,強化服務賦能。為了使企業“能辦事、辦成事”,對涉企事項開展集成式服務,設置“辦不成事”反映窗口,受理企業各類疑難復雜的業務問題;推出政策咨詢服務窗口,一站式解決企業生產經營過程中遇到的政策問題,并快速解答,幫助企業“一看就懂,一次辦成”。